守護(hù)生態(tài) 水光山色與人親
2017-06-29 08:29:00 來源:湖北日報(bào)

湖北日報(bào)訊 圖為27日,部分訪談嘉賓來到湖北日報(bào)全媒體演播室接受采訪。左一為主持人楊康,左二起分別為劉新池、呂文艷、王遠(yuǎn)鶴、王清華。(記者 柯皓 攝)

圖為神農(nóng)架大九湖濕地。(資料圖片 記者 梅濤 攝)

圖為夜幕中的東湖綠道流光溢彩。(資料圖片 記者 梅濤 攝)

圖為岸線整治后的武漢長江二橋至二七長江大橋沿線江灘。(資料圖片 記者 梅濤 攝)

直播嘉賓

呂文艷代表:省環(huán)保廳廳長

劉新池代表:省林業(yè)廳廳長

王遠(yuǎn)鶴代表:咸寧市市長

王清華代表:武漢市江夏區(qū)委書記

大會訪談

石玉華代表:通山縣委書記

鄭德安代表:老河口市委書記

姚輝代表:神農(nóng)架國家公園管理局科研院副院長

武鳳霞代表:十堰市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站副站長

湖北,千湖之省,山清水秀。習(xí)近平總書記寄語湖北“著力在生態(tài)文明建設(shè)上取得新成效”。

黨代會報(bào)告提出,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識,全面推進(jìn)綠色發(fā)展,建設(shè)“綠滿荊楚美如畫,水光山色與人親”的美麗家園。

如何深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè),使我們的家園藍(lán)天長駐、青山長在、碧水長流?湖北日報(bào)、湖北日報(bào)客戶端、湖北日報(bào)網(wǎng)、湖北日報(bào)官微邀請部分黨代表進(jìn)行了全媒體采訪。

走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏之路

把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置

主持人:湖北是長江干線流經(jīng)最長的省份。黨代會報(bào)告提出“狠抓長江生態(tài)保護(hù),實(shí)施長江生態(tài)環(huán)境重大修復(fù)工程”,如何認(rèn)識其重大意義?

呂文艷:這充分體現(xiàn)了湖北對習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù) 不搞大開發(fā)”指示精神堅(jiān)定不移的落實(shí)。湖北擁有長江岸線1061公里,加強(qiáng)長江生態(tài)保護(hù)與修復(fù)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。要通過嚴(yán)格保護(hù)制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)控排放總量,嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化流域治理,力促水質(zhì)改善,確保一江清水綿延后世、永續(xù)利用。

王遠(yuǎn)鶴:報(bào)告把長江生態(tài)大保護(hù)提到新高度,體現(xiàn)了湖北堅(jiān)定不移走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏之路、筑牢長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展底色的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

咸寧擁有長江岸線130多公里,是重要的水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障。我們將堅(jiān)決把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,用好綠色資源“富礦”,全力以赴創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū),強(qiáng)化長江水資源環(huán)境保護(hù)和合理利用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。把綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程,一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),提升綠色發(fā)展水平;二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)新跨越;三是加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),推進(jìn)八大重點(diǎn)工程建設(shè);四是完善管理機(jī)制,推進(jìn)環(huán)保體制改革。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)生態(tài)建設(shè)“國家隊(duì)”重任

在四大山區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)

主持人:黨代會報(bào)告提出,“支持在環(huán)梁子湖區(qū)域建立湖泊治理國家示范區(qū)”“支持在大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)”“深化神農(nóng)架國家公園體制試點(diǎn)”等。湖北如何抓好落實(shí),勇當(dāng)生態(tài)建設(shè)的“國家隊(duì)”?

王清華:武漢市江夏區(qū)占梁子湖水域面積三分之二?!爸С衷诃h(huán)梁子湖區(qū)域建立湖泊治理國家示范區(qū)”寫進(jìn)黨代會報(bào)告,令人振奮。做好示范區(qū)創(chuàng)建工作,應(yīng)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)聯(lián)動(dòng)”:一是省市區(qū)街村五級聯(lián)動(dòng)。五級是一個(gè)責(zé)任鏈條,任何一個(gè)鏈條出了問題,整個(gè)責(zé)任鏈條就會掉鏈子;二是環(huán)梁子湖地區(qū)的武漢、鄂州、咸寧、黃石四市聯(lián)動(dòng);三是湖島岸三個(gè)區(qū)域的聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌整個(gè)梁子湖流域3000余平方公里的湖島岸流域系統(tǒng);四是政府、社會、專家三方聯(lián)動(dòng),各方面齊抓共管;五是行政、法律、經(jīng)濟(jì)三種手段的聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)人大立法,促進(jìn)梁子湖保護(hù)和治理。在經(jīng)濟(jì)手段上,加大生態(tài)補(bǔ)償力度。

石玉華:報(bào)告提出“支持在大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)”。通山縣地處幕阜山區(qū),看到報(bào)告后備受鼓舞。落實(shí)這一重大決策部署,要遵循“一個(gè)原則”,即開發(fā)與保護(hù)并重;堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”,圍繞試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建,一手抓規(guī)劃引領(lǐng),一手抓制度建設(shè);守牢“三條紅線”,在生態(tài)工程建設(shè)、環(huán)境問題整治、自然資源開發(fā)等方面從嚴(yán)把關(guān),夯實(shí)基礎(chǔ)。

姚輝:“深化神農(nóng)架國家公園體制試點(diǎn)”被寫進(jìn)黨代會報(bào)告,必將極大地推動(dòng)神農(nóng)架生態(tài)保護(hù)。深化國家公園體制試點(diǎn),應(yīng)該緊緊圍繞“權(quán)責(zé)劃分更加明晰、功能區(qū)域深度優(yōu)化、稀缺資源科學(xué)保護(hù)、資源管理更加高效、保護(hù)成果縱深延展、社區(qū)發(fā)展持續(xù)和諧”六大改革目標(biāo),堅(jiān)持分級分區(qū)、扁平管理,早日形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。

建設(shè)美麗湖北實(shí)現(xiàn)綠色繁榮

“綠滿荊楚”沒有休止符

主持人:林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場。我省三年綠滿荊楚行動(dòng),成就斐然。下一步如何加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)?

劉新池:綠色是生態(tài)文明的底色。2013年以來,我省統(tǒng)籌推進(jìn)荒山造林、鄉(xiāng)村綠化、生態(tài)景觀林帶等七大工程,同步實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程。共完成人工造林1470.2萬畝,封山育林492.4萬畝,中幼林撫育2455萬畝,綠滿荊楚行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全省森林覆蓋率達(dá)到41.2%,提高了2.8個(gè)百分點(diǎn);森林蓄積量達(dá)3.65億立方米,增加了0.52億立方米。

我們將從四個(gè)方面繼續(xù)護(hù)綠增綠。一是推進(jìn)國土綠化,不斷優(yōu)化生態(tài)格局,讓群眾身邊增綠,改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗湖北;二是加強(qiáng)資源管理,堅(jiān)守生態(tài)紅線,把綠滿荊楚的成果管理好;三是推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)綠色繁榮,助推精準(zhǔn)扶貧;四是深化林業(yè)改革,完善林業(yè)治理體系。

鄭德安:老河口堅(jiān)持多途徑增綠、多元化覆綠、多模式添綠、多層次鋪綠,4年實(shí)現(xiàn)人工造林3.65萬畝,道路綠化732公里。發(fā)展“綠色銀行”,必須堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制,釋放綠色發(fā)展活力。通過資源產(chǎn)業(yè)化夯實(shí)綠色資本,多元化投入做大綠色資產(chǎn),創(chuàng)新管養(yǎng)模式保障綠化健康發(fā)展。我們將繼續(xù)推進(jìn)綠色廊道、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全域打造生態(tài)綠色城市。

守好守牢“三大紅線”

確保生態(tài)功能不降低、面積不減少

主持人:黨代會報(bào)告提出,加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、生態(tài)資源利用上線三大紅線,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和河(湖)長制。如何解讀這“三大紅線”?

呂文艷:構(gòu)建“三大紅線”,是用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。黨代會報(bào)告提出加快構(gòu)建“三大紅線”,是全面貫徹黨中央、國務(wù)院的重大決策部署、結(jié)合湖北實(shí)際抓落實(shí)的具體實(shí)踐。

生態(tài)功能保障基線,是最重要、最基本的生態(tài)空間,包括禁止開發(fā)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)。生態(tài)功能保障基線對維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、維護(hù)國家和區(qū)域生態(tài)安全具有關(guān)鍵作用,為人居安全提供生態(tài)保障,為協(xié)調(diào)區(qū)域生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)提供重要支撐。

環(huán)境質(zhì)量安全底線,是維護(hù)人類生存的基本環(huán)境質(zhì)量需求的安全線,包括環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)紅線、污染物排放總量控制紅線和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理紅線。要求大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等均符合國家標(biāo)準(zhǔn),保障人民群眾呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的糧食、確保人民群眾的安全健康。

自然資源利用上線,是促進(jìn)資源能源的節(jié)約,保障能源、土地、水等資源安全利用和高效利用不應(yīng)突破的最高限值。既要符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本需求,同時(shí)也要與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

我們要以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,按照“山水林田湖”系統(tǒng)保護(hù)的要求,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

石玉華:“三大紅線”是對環(huán)境保護(hù)的硬性要求,是制度力量守護(hù)“綠水青山”的創(chuàng)新舉措,是基層推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要遵循?!叭蠹t線”一定要守好、守牢,不能有絲毫的動(dòng)搖。

武鳳霞:守好三大紅線,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。報(bào)告中提出,推進(jìn)“治污水、凈湖水、保江水、促節(jié)水”工程,消除縣級以上城市建成區(qū)水體黑臭現(xiàn)象,全面改善水環(huán)境質(zhì)量。如何落實(shí)?一要制定出臺環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任規(guī)定和考核辦法,構(gòu)建大環(huán)保工作格局;二要制定《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》及中遠(yuǎn)期目標(biāo),劃定水污染防治工作路線圖,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的長效工作機(jī)制。

生態(tài)省建設(shè)全面推進(jìn)

2014年,湖北啟動(dòng)創(chuàng)建全國“生態(tài)省”試點(diǎn)。近年來,成功創(chuàng)建1個(gè)國家級生態(tài)縣、45個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和22個(gè)國家級生態(tài)村,創(chuàng)建8個(gè)省級生態(tài)縣、304個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2922個(gè)省級生態(tài)村。

十堰、鄂州市梁子湖區(qū)、武漢市蔡甸區(qū)納入全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。全省建成各級自然保護(hù)區(qū)79個(gè),占全省國土總面積的5.73%。

文稿:記者 楊宏斌 王馨 翟興波 陳鵬

主持:楊康

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