全媒體記者鄧洪濤 柯利華 通訊員周勇
7月6日,在黃岡國家高新區(qū)揭牌儀式上,黃岡市政府公布了落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、加快構建創(chuàng)新發(fā)展新高地的系列新政。
黃岡高新區(qū)是我省經(jīng)國務院批準的第9個國家級高新區(qū)。黃岡市將以黃岡高新區(qū)為核心,帶動麻城、武穴、團風、浠水、蘄春、黃梅、紅安7個縣市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)共享國家高新區(qū)政策,規(guī)劃園區(qū)面積120平方公里。
這些新政包括搭建創(chuàng)新平臺、加快科技成果轉(zhuǎn)化、強化人才支撐、打造資本特區(qū)等7個方面,著力解決誰來創(chuàng)新、如何創(chuàng)新問題。這也是黃岡落實省第十一次黨代會提出的“一主兩副多極”戰(zhàn)略推出的新舉措。
支持創(chuàng)新平臺建設的4條措施
鼓勵企業(yè)牽頭組建重點實驗室、工程技術研究中心、產(chǎn)業(yè)技術研究院、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,對新認定國家級、省級的,分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵。
對新認定的省級校企共建研發(fā)中心,一次性給予10萬元獎勵。
支持技術轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權等科技中介機構落戶園區(qū)。
對企業(yè)建設公共技術研發(fā)服務平臺并提供開放共享服務的給予補助,前3年按其新增研發(fā)設備實際投入金額的30%給予補助,累計補助金額最高100萬元;對其運行經(jīng)費,3年內(nèi)給予每年20萬-50萬元的補助。
提升創(chuàng)新能力的5條措施
引導企業(yè)加大技術研發(fā)投入,對黃岡高新區(qū)內(nèi)銷售收入低于5000萬元(含)、研發(fā)投入占銷售收入總額比例不低于5%的企業(yè);銷售收入5000萬元至2億元(含)、研發(fā)投入占銷售收入總額比例不低于4%的企業(yè);銷售收入高于2億元、研發(fā)投入占銷售收入總額比例不低于3%的企業(yè),經(jīng)市級科技部門審核后按照研發(fā)投入總額的20%給予最高100萬元的補貼。
支持企業(yè)申報高新技術企業(yè),對新認定的高新技術企業(yè),一次性給予10萬元獎勵。
支持企業(yè)申報國家、省市各類重大專項,并按要求給予配套。
鼓勵企業(yè)申報專利,對當年度發(fā)明專利申請達到10件(含)以上的企業(yè)給予10萬-50萬元獎勵。
鼓勵企業(yè)開展專利創(chuàng)造、標準創(chuàng)制、品牌建設,鼓勵企業(yè)積極利用知識產(chǎn)權進行質(zhì)押融資。
加快成果轉(zhuǎn)化的4條措施
深化產(chǎn)學研合作,建設一批科技成果轉(zhuǎn)化基地和大學科技園,對成功轉(zhuǎn)化落地的科技項目給予補貼。
對企業(yè)按科技成果轉(zhuǎn)化標準購買科技成果的,按照實際交易額的5%給予最高100萬元的補貼;科技成果成功轉(zhuǎn)化的,3年內(nèi)按照對地方財政貢獻的5%給予最高200萬元的獎勵。
加大“千企聯(lián)百?!敝С至Χ龋瑢ζ髽I(yè)委托高??蒲性核募夹g開發(fā)項目并進行合同登記備案的,按照企業(yè)實際支付給高??蒲性核M用的10%予以補助,最高不超過100萬元。
鼓勵企業(yè)引進科技人才,對聘用科技副總、創(chuàng)新團隊的企業(yè),財政每年每項分別給予5萬元、7萬元的資金補助。
強化人才支撐的4條措施
對認定為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍型、高端型、成長型人才(團隊)的,分別給予300萬元、200萬元、80萬元項目啟動資金支持;對人才(團隊成員)3年內(nèi)每年給予3000-5000元生活補助。
對高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目免收行政事業(yè)性收費,在本地繳納的個人所得稅地方留成部分5年內(nèi)每年按90%予以支持。
對引進的“兩院院士”在高新區(qū)設立院士工作站并經(jīng)考核合格的,給予100萬元獎勵。高層次人才在黃岡高新區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)技術轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分減半征收企業(yè)所得稅。
對全日制博士、碩士來高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,項目落地1年后分別給予8萬元、2萬元的安家費,落地3年后在黃岡購買住房的分別一次性給予30萬元、20萬元購房補助。
提升眾創(chuàng)空間的2條措施
引導龍頭企業(yè)與高校院所共建產(chǎn)學研用緊密結合的眾創(chuàng)空間,鼓勵高校設立大學生創(chuàng)業(yè)基地,鼓勵社會力量盤活辦公樓宇和廠房,打造一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間,對新認定的省級、國家級科技孵化器、眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,給予20—100萬元補助,到2022年建成各類科技孵化器50家,在孵企業(yè)1500家。
建設一批市場化創(chuàng)業(yè)公寓、創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)等。鞏固提升“創(chuàng)天下”品牌,舉辦“創(chuàng)天下”大學生創(chuàng)業(yè)節(jié)等品牌活動,鼓勵高校院所專家教授以及大學生來黃岡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對在各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事中獲獎并在黃岡眾創(chuàng)空間落戶的科技項目給予5-10萬元的獎勵;對高科技產(chǎn)業(yè)化項目入駐加速器的給予20-30萬元的獎勵,并給予一定的廠房補貼。
打造“資本特區(qū)”的5條措施
對企業(yè)成功在主板上市(含境外證券交易所首次公開發(fā)行股票),給予400萬元的獎勵;企業(yè)改制后在“新三板”、四板掛牌交易(融資成功),分別給予150萬元、30萬元的獎勵;企業(yè)因上市(掛牌)改制和內(nèi)部資產(chǎn)重組而產(chǎn)生的相關稅費(土地出讓金除外),在股份制改造工作全部完成后,地方留成部分全部獎勵企業(yè)。
對于上市企業(yè)再融資且用于高新區(qū)的,2億元以下獎勵50萬元,2億元以上部分每增加1億元再獎勵10萬元,最高獎勵100萬元。
對企業(yè)發(fā)行債券成功的,按每期債項規(guī)模給予5‰的貼息獎勵,每期最高獎勵100萬元。
完善高新區(qū)中小企業(yè)金融支撐體系,支持商業(yè)銀行在黃岡高新區(qū)成立服務科技企業(yè)的專業(yè)支行,吸引創(chuàng)業(yè)投資機構入駐,給予同高新技術企業(yè)同等的稅收優(yōu)惠政策。
建立科技企業(yè)信用評級及貼息激勵機制,針對科技型企業(yè)特別是擁有自主知識產(chǎn)權的小微企業(yè),按照企業(yè)信用評級給予20%-50%的貼息支持。