長江新城起步區(qū)生態(tài)良好 記者李永剛 航拍

記者劉功虎 鄭汝可

2017年7月17日，長江新城選址浮出水面，規(guī)劃建設(shè)拉開歷史性大幕。諶家磯—武湖之間的區(qū)塊，將成為武漢吸引全世界人們紛至沓來的夢想實現(xiàn)之地、宏圖大展之地。

從1月底提出構(gòu)想，2月3月熱烈討論、反復調(diào)研論證，涌現(xiàn)九個備選方案，4月中旬初步確定選址，到7月正式發(fā)布，“長江新城”在萬眾矚目之中，蹄急步穩(wěn)走來。

“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”，武漢為什么需要這樣一座新城，怎樣規(guī)劃和建設(shè)長江新城？長江日報記者為您呈現(xiàn)一篇“長江新城誕生記”。

關(guān)鍵的時間節(jié)點——規(guī)劃建設(shè)世界一流的城市亮點區(qū)塊，是全新的歷史使命，是時代的嶄新呼喚，注定深深撥動世人的心弦

1月22日，武漢市第十三次黨代會報告提出，“規(guī)劃建設(shè)世界一流的城市亮點區(qū)塊，是武漢提升國際知名度、美譽度和城市競爭力的重大舉措。啟動規(guī)劃建設(shè)長江新城，以超前理念、世界眼光，打造代表城市發(fā)展最高成就的展示區(qū)、全球未來城市的樣板區(qū)。”

中央要求，在長江流域，武漢要成為長江經(jīng)濟帶的脊梁，發(fā)展核心引領(lǐng)作用；在中部地區(qū)，武漢要成為中部崛起的戰(zhàn)略支點；在全國，武漢要成為國家中心城市。武漢自我定位：在全球，要成為世界城市發(fā)展中的亮點城市。

武漢兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立，大開大合的城市地理人文格局世界少有。江漢朝宗、龜蛇對望，是武漢乃至整個長江最為形勝之處。近些年武漢發(fā)展取得了巨大成就，但城市建設(shè)缺乏起鮮明引領(lǐng)性作用的亮點板塊。此外，高端產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻不高，山水人文傳統(tǒng)優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才不夠多，也是客觀現(xiàn)實。與國內(nèi)同類城市相比，前有標兵、后有追兵，武漢有危機感、緊迫感。

解決這些問題，武漢急需沿長江主軸尋求一個能夠承載武漢夢想，區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷、生態(tài)資源豐富、環(huán)境承載能力強的發(fā)展空間。規(guī)劃建設(shè)長江新城，到了最關(guān)鍵的時間節(jié)點。它也是世界城市發(fā)展軌跡的自然結(jié)果，是現(xiàn)代大城的必然追求。人類城市經(jīng)歷了前工業(yè)化、工業(yè)化和后工業(yè)化三階段，未來城市將大力弘揚“綠色科技、以人為本”。

打造長江新城，立足在當下，指向在未來，為期約30年。未來30年，時間指向“兩個一百年”中第二個一百年實現(xiàn)之期，現(xiàn)代化三步走戰(zhàn)略的第三步達成之日，中華民族偉大復興之時?！伴L江新城”不僅要成為武漢的亮點區(qū)塊，也必然要有與國家中心城市相稱的引領(lǐng)性。武漢市委指出，規(guī)劃建設(shè)長江新城，是推動習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在武漢落地實踐的具體要求，是把中國夢細化、具體化為武漢發(fā)展藍圖的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實省委省政府“建成支點、走在前列”和強化主中心決策部署的有力抓手。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，武漢將為全球未來城市樹立標桿。

500年一新的城市空間展開——武漢空間布局迎來劃時代變革，面臨由“三鎮(zhèn)時代”邁向“長江時代”的全新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

武漢因江得名，依江而興。從3500年前的盤龍城，到三國時代的武昌夏口、漢陽卻月城，到500年前漢水改道形成漢口，迅速成為全國“四大名鎮(zhèn)”之一，漢正街興盛、漢口商埠大發(fā)展、“漢陽造”聲聞天下……“兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立”，武漢城市格局底定。

上世紀50年代，武鋼在青山建立；上世紀80-90年代，沌口設(shè)立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；本世紀初，東湖開發(fā)區(qū)設(shè)立。新中國建立迄今，武漢三鎮(zhèn)成功實現(xiàn)三次大跨越。

時代在變，歷史車輪滾滾向前。對照建設(shè)國家中心城市和未來世界樣板城市的目標，對照貫徹落實中央五大發(fā)展理念，武漢需要作出一次力量更強、內(nèi)容更全面的跨越。

新一屆市委認識到，長江新城規(guī)劃建設(shè)，要在充分論證的基礎(chǔ)上，越快啟動越好。武漢必須放在全國乃至全球中去謀劃、去定位，在事關(guān)中國夢大業(yè)的長江經(jīng)濟帶建設(shè)中、在發(fā)揮核心城市功能的前提下，謀劃未來。母親河的名片要擦得更亮，長江文明要重光，城市要一次新的朝向長江聚焦，從“三鎮(zhèn)時代”邁向“長江時代”。

聽說武漢要建長江新城，兩院院士、武漢大學學術(shù)委員會主任李德仁興奮地表示，這將讓白云黃鶴的故鄉(xiāng)飛得更高更遠。

全國政協(xié)委員、中央音樂學院聲樂歌劇系主任張立萍已離開家鄉(xiāng)30余年，在3月的全國“兩會”上，她表示“有了‘新城’，武漢會更好。”她認為，擁有厚重文化底蘊的武漢將激發(fā)更大潛力，“從此站在一個更高的層面，在長江經(jīng)濟帶上閃爍光芒”。

江夏區(qū)紙坊街林場社區(qū)書記李彩云思索：什么是新城？它是前所未有的，無與倫比的，是人們心目中的理想之城。全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古伊利集團董事長潘剛也認為，長江新城，重在“新”字，是武漢和湖北經(jīng)濟的新增長極，有利于現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢目標的最終實現(xiàn)。

深入研判城市歷史和現(xiàn)狀后，市委確認，武漢當前正處于最好的發(fā)展機遇期，“三鎮(zhèn)時代”將邁向“長江時代”。千萬人口級別的武漢，可望吸引增加千萬人口，“再造一個武漢”。

這是歷史性的城市格局大變化，是500年未有的大變局。

中國夢的武漢體現(xiàn)——這座城市處在中國新的增長點和戰(zhàn)略支點上，全新“蝶變”引領(lǐng)武漢奔向“青年之城、夢想之城、創(chuàng)新之城、活力之城”

建設(shè)長江新城，是一個關(guān)乎復興大武漢的夢想。

一個大都市，一定要有新城新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。

這些年，武漢承接了多項國家發(fā)展戰(zhàn)略任務，正迎來城市建設(shè)大發(fā)展的全面歷史性機遇：

國家發(fā)改委印發(fā)《促進中部崛起十三五規(guī)劃》，明確提出支持武漢建設(shè)國家中心城市。武漢作為中部區(qū)塊核心城市之一，西連“絲綢之路經(jīng)濟帶”、東接“海上絲綢之路”，承東啟西、連南貫北。

我國的長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，對于武漢發(fā)揮輻射帶動作用寄予厚望，明確提出要發(fā)揮沿江包括武漢在內(nèi)三個超大城市的核心作用。武漢處在長江經(jīng)濟帶的特殊位置上，處在中國新的增長點和戰(zhàn)略支點上。

從經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，中國正經(jīng)歷一個由沿海向內(nèi)陸推進的過程。而放眼全球，中國也處在一個“由追趕變成領(lǐng)跑”的世界格局變遷中。武漢這座內(nèi)陸濱江城市，需要以闊大的格局和胸襟面對變遷。

全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗……多項國家重大改革發(fā)展試點落戶武漢，多重機遇疊加。

到2021年，武漢將高水平全面建成小康社會。放在實現(xiàn)“中國夢”和“兩個一百年”目標的歷史進程下審視，武漢規(guī)劃建設(shè)長江新城，是順時應勢的自覺選擇，切實引領(lǐng)武漢奔向“青年之城、夢想之城、創(chuàng)新之城、活力之城”。

全球城市研究專家、美國哥倫比亞大學教授薩森認定，國與國之間的競爭，歸根到底是城市之間的競爭；而城市之間的比拼，又集中體現(xiàn)在核心新城競爭上。在中國邁向世界最高水平的歷程中，武漢的自覺選擇，將為這座城市帶來豐厚的回報和永久的福祉。

堅決貫徹生態(tài)優(yōu)先——采用最新的理念和國際一流的水準規(guī)劃設(shè)計，長江新城將經(jīng)得起歷史檢驗，不留遺憾

長江是世界第三大河，是一張很亮的名片，市委要求長江新城必須高水平規(guī)劃建設(shè)。

本著認真、謹慎、科學、民主的原則，新城選址多途徑征集社會各界的意見。我市通過長江日報官微，兩次組織問卷投票，參與者達116萬人，數(shù)十萬網(wǎng)友把票投向諶家磯。

由各領(lǐng)域頂尖級專家組成的班子，對多個選址地點實地考察，多個部門持續(xù)進行多輪研究。系列座談會上，院士專家暢所欲言。經(jīng)過反復調(diào)研論證，9個選址方案出爐，以備遴選。

每一次調(diào)研細致嚴謹，每一次討論充分熱烈。最終，市委從中選出各界呼聲較高、各項稟賦條件最好的方案，確定選址。

長江新城之“新”，在于“以新破局”，為華中乃至全國實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。為此，武漢將制定實施最嚴格最科學的規(guī)劃方案，在堅持“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的原則下走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

體制機制探索已經(jīng)在路上。長江新城規(guī)劃編制工作將全面展開，向全球公開招標。起步區(qū)范圍內(nèi)，將實行針對土地規(guī)劃、城市建設(shè)、房產(chǎn)管理、城市管理、戶籍人口遷移和工商注冊登記的六項管控措施。新城將精準對標雄安新區(qū)，結(jié)合武漢實際，用最新的理念和國際一流的水準規(guī)劃設(shè)計，確保經(jīng)得起歷史檢驗，不留遺憾。

“我們要增強思想自覺和行動自覺，保持發(fā)展定力，尊重發(fā)展規(guī)律。以功成不必在我的境界，以十年二十年三十年磨一劍的韌勁，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營、久久為功，一屆接著一屆干?！蔽錆h市委一再強調(diào)。