湖北日?qǐng)?bào)訊 記者 梁曉瑩 通訊員 鄒建宏 賀小東
高鐵為什么快？
普通列車僅靠機(jī)車牽引，車廂被動(dòng)前行。高鐵則采用“動(dòng)車組”，相當(dāng)于多個(gè)火車頭共同發(fā)力，帶來時(shí)速倍增。
今年以來，圍繞習(xí)近平總書記對(duì)湖北“四個(gè)著力”殷殷囑托，按照省委對(duì)孝感建成區(qū)域性增長極的目標(biāo)定位，孝感不斷深化改革創(chuàng)新、著力補(bǔ)齊短板，變“車頭效應(yīng)”為動(dòng)力車廂爭相發(fā)力的“動(dòng)車效應(yīng)”，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)加速前行。
攻堅(jiān)“重難點(diǎn)”
18項(xiàng)清單全面推進(jìn)改革
上月召開的省第十一次黨代會(huì)明確提出，支持孝感等市建設(shè)成為區(qū)域性增長極。
6月30日，孝感市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上，一份厚厚的“特殊作業(yè)”布置下來：將省黨代會(huì)提出的工作目標(biāo)任務(wù)具體化、方案化、項(xiàng)目化、清單化，實(shí)打?qū)嵕劢沟桨藗€(gè)方面的重點(diǎn)工作：全面推進(jìn)專項(xiàng)改革、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、強(qiáng)力推進(jìn)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快推進(jìn)漢孝一體化、著力優(yōu)化發(fā)展平臺(tái)、大力實(shí)施民生工程、推進(jìn)平安法治建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨?！案母锸前l(fā)展的動(dòng)力保障，要把全面深化改革作為主要抓手。這項(xiàng)工作由我負(fù)總責(zé)。”市委書記滕剛向與會(huì)干部作出承諾。
作為第一項(xiàng)重點(diǎn)工作的“全面推進(jìn)專項(xiàng)改革”，由18名市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜18項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大改革項(xiàng)目清單，照單實(shí)干——
加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制；推進(jìn)軍民融合機(jī)制創(chuàng)新；加快推進(jìn)黨委巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)；做強(qiáng)做實(shí)做大“龍頭”經(jīng)濟(jì)；完善漢孝一體化發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)漢孝融合發(fā)展；創(chuàng)新投融資機(jī)制，推動(dòng)股權(quán)融資、債券交易，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資……
18項(xiàng)內(nèi)容，條條瞄準(zhǔn)重難點(diǎn)問題、啃硬骨頭，實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員領(lǐng)銜、一個(gè)專項(xiàng)辦協(xié)調(diào)、一個(gè)單位牽頭抓總、一名改革辦負(fù)責(zé)人跟蹤服務(wù)、一批參與單位支持配合的“五個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制，確保每項(xiàng)重大改革項(xiàng)目有工作方案、時(shí)間表、路線圖，要求每月報(bào)進(jìn)展，季度報(bào)分析、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)?！皩?duì)照清單每一項(xiàng)都有細(xì)化方案，明確責(zé)任，大膽創(chuàng)新，狠抓落實(shí)?！笔虚L吳海濤介紹。
實(shí)績論英雄
“高溫模式”逼出強(qiáng)勁“動(dòng)車組”
“市委書記滕剛團(tuán)隊(duì)：到資任務(wù)不少于10億元；市長吳海濤團(tuán)隊(duì)：到資任務(wù)不少于10億元。其他市領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)：各不少于8億元。”
這是孝感市委、市政府6月15日在“兩資一促”（招商引資、立項(xiàng)爭資、促工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及投資）考核工作動(dòng)員會(huì)上立下的“軍令狀”。
“四大家”全部大員上陣，115個(gè)市直部門組成6個(gè)招商團(tuán)隊(duì)、1個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全面開啟招商引資的“高溫模式”。
7月起，該市又針對(duì)招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新能源汽車、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正式實(shí)施四項(xiàng)極具針對(duì)性的招商引資新政，28條“真金白銀”深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面降低企業(yè)投資成本。
凡招商引資工業(yè)項(xiàng)目行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)，全由政府買單。市本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，5年內(nèi)全免。特設(shè)10億元產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，扶持各類鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。
以實(shí)績論英雄，憑實(shí)干促發(fā)展。向著同一目標(biāo)，各地爭相改革創(chuàng)新，如動(dòng)車組一般比拼動(dòng)力。
孝感高新區(qū)出臺(tái)“黃金20條”，12個(gè)招商專班上半年引進(jìn)過億元項(xiàng)目7個(gè)，跟蹤洽談項(xiàng)目50個(gè)。
“我用一周時(shí)間走訪了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)……”6月底，云夢縣“雙月報(bào)賬會(huì)”上，縣委書記郭國文等98名縣鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，就推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重要改革、招商引資等向與會(huì)人員“報(bào)賬”，公開接受評(píng)判。
6月28日，投資13.4億元的商用車氫燃料電池系統(tǒng)項(xiàng)目落戶孝昌縣?！暗炔黄?、坐不住。必須動(dòng)起來，再盯下一個(gè)項(xiàng)目。”孝昌縣委書記吳瓊說。
孝南區(qū)車站街只是孝感城區(qū)一個(gè)小街道，發(fā)展壓力較大。上半年，車站街改變思維、揚(yáng)長避短，吸引九州通啟安醫(yī)藥有限公司等11家區(qū)域性總部企業(yè)入駐。
截至本月，大悟裝八寨旅游景區(qū)等15個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資49.9億元；應(yīng)城華潤電力風(fēng)電項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資40.6億元；安陸大品廚衛(wèi)電器等27個(gè)項(xiàng)目集中簽約，總投資53.9億元；漢川27個(gè)重大招商引資項(xiàng)目集中簽約，總投資107.9億元，扎下堅(jiān)實(shí)的工業(yè)樁基。
細(xì)微處著手
讓發(fā)展的軌道更平順
動(dòng)車跑得快，更長更平順的無縫鋼軌起到消解震動(dòng)的關(guān)鍵作用。全面深化改革，既要把握大方向，又要落小落細(xì)落地。
5月，孝感市出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)抓好落實(shí)的有關(guān)規(guī)定》，涉及市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究、會(huì)風(fēng)文風(fēng)、公務(wù)活動(dòng)等方面，為各項(xiàng)工作提供作風(fēng)保障。
沒想到，孝感市委辦公室成為第一個(gè)因違規(guī)被問責(zé)的部門。
原來，6月11日上午，滕剛赴安陸調(diào)研信訪工作時(shí)，按照新規(guī)，僅需通知安陸市委書記一對(duì)一現(xiàn)場介紹情況。市委辦考慮到政府主官參與調(diào)研有利于工作落實(shí)，在制訂方案時(shí)通知了安陸市市長。在現(xiàn)場，該同志被當(dāng)場勸離，市委辦被公開通報(bào)批評(píng)?！安辉儆残砸?guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資任務(wù)，切合基層實(shí)際，也讓我們重新定位了工作重心。”孝昌縣小悟鄉(xiāng)黨委書記項(xiàng)敏說。今年，孝感市規(guī)定，除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅需介紹招商線索，而將工作重心轉(zhuǎn)移到精準(zhǔn)扶貧、基層黨建、信訪維穩(wěn)等具體工作中來。
漢川市馬口鎮(zhèn)黨委書記杜虎最近忙并充實(shí)著：“我們成立6個(gè)專班，拜訪了20多位退休村支書，不少人有回村服務(wù)的意愿。”7月起，孝感市要求全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與所有退休村支書交心談心，發(fā)現(xiàn)一批經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾威望高的離任村干部，聘請(qǐng)他們回村任精準(zhǔn)扶貧政策宣傳員、黨建工作指導(dǎo)員和信訪維穩(wěn)調(diào)解員，為村集體發(fā)展出謀劃策。
從招商引資到作風(fēng)建設(shè)，從基層黨建到精準(zhǔn)扶貧，從生態(tài)治理到民生改善……春去夏來，孝感“動(dòng)車效應(yīng)”越來越明晰。
