湖北日報訊 記者 謝慧敏 通訊員 周鋼 符浩然

昨從武漢市發(fā)改委獲悉，武漢市政府日前出臺《關(guān)于進一步降低企業(yè)成本振興實體經(jīng)濟的意見》，施行七大舉措，包括：降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本，降低企業(yè)物流成本，降低企業(yè)融資成本，降低涉企稅費水平，降低企業(yè)人工成本，降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本，降低企業(yè)制度性交易成本。

武漢市發(fā)改委表示，今年將為全市企業(yè)降低成本216.57億元。

降低準入門檻

用電用地更加方便劃算

企業(yè)生產(chǎn)要素成本，主要包括用電、用氣用熱、用地等?！兑庖姟肪劢谷箢I(lǐng)域，推出一系列優(yōu)惠措施。

在用電方面，進一步降低用戶準入門檻，年用電量達到100萬千瓦時以上的高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、各類開發(fā)區(qū)均可以適當方式參與電力市場交易。同時，落實對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用電價格支持政策，開通用電報裝綠色通道，推行線上辦電。力爭全年降低用電成本3.4億元。

在用地方面，積極推進工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)，進一步降低工業(yè)企業(yè)用地成本，保障物流業(yè)用地供應(yīng)。

其中，工業(yè)用地項目可按不低于所在地工業(yè)用地最低地價標準確定土地出讓起始價格。存量工業(yè)用地在符合規(guī)劃和不改變用途的前提下，在原用地范圍內(nèi)增加建筑規(guī)模、利用地下空間的，不再增收土地價款。

鼓勵技術(shù)創(chuàng)新

可享補貼稅收雙重優(yōu)惠

技術(shù)創(chuàng)新，是企業(yè)發(fā)展的動力所在。《意見》提出，加大技術(shù)創(chuàng)新補貼力度和科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠力度，以降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本。

在創(chuàng)新補貼方面，明確提出，對信息技術(shù)、生命健康、智能制造三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品備案企業(yè)，按照其研發(fā)投入的6%給予補貼；其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域同類企業(yè)，按照其研發(fā)投入的3%給予補貼；單個企業(yè)每年補貼總額最高不超過200萬元。對企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)等創(chuàng)新活動，給予一定補貼。

在稅收優(yōu)惠方面，則要求推動落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策，對符合研發(fā)費用加計扣除條件、2016年1月1日以后未及時享受該項稅收優(yōu)惠的，可以追溯享受，并履行備案手續(xù)，追溯期限最長為3年。

此外，為減輕企業(yè)稅費負擔，《意見》明確，按照國家、省統(tǒng)一部署，調(diào)整增值稅稅率檔次，由四檔稅率減并到三檔。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元。

科技型中小企業(yè)

研發(fā)費加計扣除

比例由50%提高到75%。

為減少涉企收費，《意見》要求，停止征收綠化補償費、聯(lián)網(wǎng)維管費、河道砂石資源費；對政府定價的產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗經(jīng)營服務(wù)性收費，實行20%優(yōu)惠；全面清理各類電子政務(wù)平臺收費，嚴禁依托電子政務(wù)平臺捆綁服務(wù)并收費；降低公共資源交易平臺收費，對市公共資源交易中心的交易服務(wù)費降低30%。

服務(wù)小微企業(yè)全面降低融資人工物流成本

針對企業(yè)反映普遍的融資難、融資貴、物流人工成本過高等難題，《意見》一一開出藥方。

在融資方面，提出要引導金融機構(gòu)落實政策，確保每年小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速，小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)，小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平。同時，深化投貸聯(lián)動試點，確保今年投貸發(fā)放額達10億元。

為降低物流成本，武漢要求，落實市域高速公路通行費降低和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對使用通衢卡電子支付的貨車用戶，高速公路通行費優(yōu)惠比例由10%提高到15%。同時，放寬對集裝箱卡車、城市配送車輛的道路運輸通行限制，對經(jīng)指定收費站進出市內(nèi)長江沿岸主要港口的集裝箱卡車，實行收費公路通行費50%優(yōu)惠（含使用通衢卡電子支付給予的優(yōu)惠）。

在人工成本方面，明確提出，降低企業(yè)社會保險費，對符合條件的困難企業(yè)可適當緩繳社會保險，緩繳期限一般不超過6個月，最長不超過12個月。繼續(xù)擴大穩(wěn)崗補貼政策受惠面，對符合穩(wěn)崗補貼條件未裁員的企業(yè)，穩(wěn)崗補貼支付比例按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的70%執(zhí)行，對有裁員但裁員率低于本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，按其總額的50%執(zhí)行。

此外，《意見》還要求，深入推進審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革，通過新增47項市級行政審批和公共服務(wù)事項網(wǎng)上全程辦理，全面放開具備競爭條件的中介服務(wù)價格，打造統(tǒng)一的中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”等舉措，切實降低企業(yè)制度性交易成本。

列清單出實招

各項目標任務(wù)清單分解到位

為實實在在做好企業(yè)降成本，目前，武漢市政府已列出了2017年目標任務(wù)分解清單——

全年力爭“營改增”減稅180億元，研發(fā)費加計扣除減免企業(yè)所得稅15億元；減免涉企收費為企業(yè)減5.71億元；全年向企業(yè)審核和發(fā)放6億元穩(wěn)崗補貼；全年降低企業(yè)用電成本3.4億元；降低企業(yè)物流成本2.46億元；階段性下調(diào)企業(yè)地方教育附加征收率減征4億元。

據(jù)統(tǒng)計，今年武漢將為全市企業(yè)降低成本達216.57億元。