深度貧困“堡壘”如何攻克
2017-07-25 11:39:00 來源:湖北日報

湖北日報訊 記者 孟靜

全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會昨日在英山召開。這標志著我省精準扶貧精準脫貧工作進入新階段,由整體全面推進向深度貧困聚焦聚力。

如何攻克深度貧困“堡壘”?各地積極探索,精準發(fā)力。

攻克貧中之貧,關(guān)鍵要形成合力

省扶貧辦介紹,當前,我省深度貧困問題十分突出,是脫貧攻堅短板中的短板。我省深度貧困地區(qū)主要集中在秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、大別山區(qū)和幕阜山區(qū),他們是貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅。

按照常規(guī)思路和辦法,按部就班,勢必難以如期完成全面脫貧任務(wù)。深度貧困,必須有非常之策、盡非常之力。

看房縣,村村建立金融扶貧工作站,擴大扶貧小額貸款受益面。積極探索“金融+N+貧困戶”模式,發(fā)動各類市場主體與貧困戶簽訂幫帶協(xié)議,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),共向67家涉農(nóng)企業(yè)、200多家專業(yè)合作社發(fā)放擔(dān)保貸款1.1億元,輻射帶動貧困戶1.5萬戶4.9萬人。

看咸豐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造短中長結(jié)合發(fā)展模式。積極引進龍頭企業(yè),支持一批小微市場主體發(fā)展壯大,通過建立“市場主體+村集體+貧困戶”三方利益聯(lián)結(jié)機制。注重融合發(fā)展,構(gòu)建“一二三”產(chǎn)業(yè)融合格局,深化“旅游+、光伏+、互聯(lián)網(wǎng)+”等扶貧行動。

看鄖西,與廣東開展勞務(wù)協(xié)作試點工作。利用企業(yè)訂單班、家庭培訓(xùn)課堂等形式,對貧困勞動力開展就業(yè)技能、實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

各方幫扶,加大投入,扶貧資金、項目等各類要素資源向深度貧困地區(qū)傾斜,形成共促脫貧攻堅的強大合力。

分類施策,才能精準發(fā)力

黨的領(lǐng)導(dǎo)是解決貧困問題的根本保證。

舉全黨之力攻堅深度貧困,我省堅持省負總責(zé)、市州主導(dǎo)、縣抓落實的脫貧攻堅管理體制;堅持五級書記抓扶貧,落實黨政“一把手”負總責(zé)的工作責(zé)任制;堅持省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)和深度貧困縣制度。強化督查考核,切實做好脫貧考核工作,以最嚴格的考核倒逼各級黨員干部真抓實干、講求實效。

集中力量辦大事、確保脫貧攻堅取得實效,各地把解決深度貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及基本醫(yī)療保障等問題作為重點。

在竹溪,易地扶貧搬遷成為脫貧攻堅頭號工程;在神農(nóng)架,教育救助提標擴面,與貧困對象實行簽約家庭醫(yī)生服務(wù),殘疾對象享受補貼366萬元,危房改造貧困村人居環(huán)境大為改善。

因地制宜、分類施策,才能精準發(fā)力。省扶貧辦有關(guān)負責(zé)人強調(diào),當前尤其要防止用低保兜底“一兜了事”的簡單做法,真正用“繡花”的功夫,做好扶貧政策措施精準到戶、到人的工作。

補足精神之鈣,激發(fā)內(nèi)生動力

貧困地區(qū)脫貧絕不是簡單救濟出一個新村,簡單改變村容村貌,根本上是要激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,形成經(jīng)濟上的持續(xù)來源。脫貧致富要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。

堅持貧困群眾的主體地位,將扶貧與扶智、扶志結(jié)合起來,增強深度貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。各地紛紛行動。

竹山縣創(chuàng)新“十星創(chuàng)建精神脫貧”行動。突出觀念轉(zhuǎn)變,深挖精神貧困主因。堅持標本兼治、疏通內(nèi)外的原則,從轉(zhuǎn)變觀念入手,補足貧困群體精神之鈣,激發(fā)自主脫貧積極性。從“等靠要”到“趕幫超”轉(zhuǎn)變,樹立“十星光榮、脫貧靠我”的榮辱觀。

該縣有關(guān)負責(zé)同志說,扶貧先扶智,治窮先治愚。扶貧不是簡單的“給”和“送”,關(guān)鍵要強化群眾主體意識,激發(fā)內(nèi)生動力,強化“內(nèi)源性”扶貧的智力支撐作用,絕不能大包大攬、包辦代替。

過去“背靠墻根曬太陽,坐等政府救濟糧”的現(xiàn)象逐漸消失,如今“愚公移山、弱鳥先飛”的氛圍正濃。

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