湖北日報訊 記者 王馨 通訊員 朱博 實習生 蘭艷
消費是拉動經(jīng)濟增長的重要動力,消費者權(quán)益保護關(guān)系社會公平正義和民生福祉。于7月27日閉會的省十二屆人大常委會第二十九次會議審議了《湖北省消費者權(quán)益保護條例(修訂草案)》(以下簡稱《草案》)。
據(jù)悉,《草案》針對當前大眾關(guān)注的假冒偽劣、預(yù)付卡消費、網(wǎng)絡(luò)購物、限定消費者購買指定商品服務(wù)、最低消費、霸王條款、虛假欺詐等消費領(lǐng)域熱點難點問題,著眼于促進經(jīng)營者加強自律,強化經(jīng)營主體第一責任,為消費者提供更高質(zhì)量的商品和更高水平的服務(wù),提出了一系列具體規(guī)定。
預(yù)付卡商家“玩失蹤”視為欺詐
充值了會員卡,錢沒花完商家卻不見蹤影,該找誰要錢?花幾千元買了儲值折扣卡,卻被告知這兒也不能用,那兒也不能用,是否自認倒霉?美發(fā)、洗車、健身、早教……各種預(yù)付卡消費正在席卷社會生活的各個領(lǐng)域和更多人群。但是,事前誘惑美妙,事后維權(quán)無門,預(yù)付卡事實上已成為很多消費者的“糟心卡”。
對此,《草案》規(guī)定:經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或服務(wù),應(yīng)當以合同的方式約定商品或服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務(wù)、民事責任等內(nèi)容。未作約定或約定不明確的,應(yīng)作出有利于消費者的解釋;經(jīng)營者自營業(yè)執(zhí)照核準登記之日起6個月后,方可發(fā)放單用途商業(yè)預(yù)付卡,單張記名預(yù)付卡限額不得超過5000元,單張不記名預(yù)付卡金額不得超過1000元。預(yù)付卡設(shè)定有效期限的,有效期未滿,消費者可以要求續(xù)期。消費者要求退還金額的,經(jīng)營者應(yīng)當退還未消費金額?!恫莅浮愤€規(guī)定,經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)或者變更經(jīng)營場所的,應(yīng)當提前一個月通知已交預(yù)付款的消費者,消費者要求退款的應(yīng)當予以退款。經(jīng)營者未事先通知并作出妥善安排,不提供或者不按照約定提供商品、服務(wù)又無法聯(lián)絡(luò)的,視為欺詐。
消費者隱私保護亟待加強
垃圾短信不時如雪花般飄來,每天總會接到數(shù)個騷擾電話,有推銷保險理財?shù)?,有推介房產(chǎn)商鋪的……相信大部分消費者都會有這樣的經(jīng)歷。電話那端熱情的推銷者為何握有你的個人信息?大數(shù)據(jù)時代,有什么辦法能避免這樣的騷擾?對此,《草案》提出,要加強對消費者個人信息尤其是電子數(shù)據(jù)信息的保護。
《草案》第十五條規(guī)定,經(jīng)營者及其工作人員應(yīng)當具有保護消費者個人信息的義務(wù)。本條例所稱的消費者個人信息是指經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)中獲取的消費者姓名、性別、出生日期、公民身份證號碼、住址、職業(yè)、工作單位、聯(lián)系方式、收入和財產(chǎn)狀況、消費交易記錄以及其他能單獨或者合并識別公民個人身份的信息;第二十一條規(guī)定,經(jīng)營者修理電子產(chǎn)品,應(yīng)當對消費者存貯的電子數(shù)據(jù)信息進行保密,并提醒消費者進行數(shù)據(jù)備份。不得丟失、泄露、傳播消費者的電子數(shù)據(jù)信息;第二十四條規(guī)定,經(jīng)營者提供攝影、攝像、沖印、打印、光盤刻錄服務(wù)結(jié)束后,應(yīng)當將照片、底片、數(shù)據(jù)資料交付消費者,不得另行收取費用,未經(jīng)消費者同意,不得保留、使用或者提供他人使用。
省人大財經(jīng)委在審議《草案》時建議,應(yīng)當進一步細化消費者個人信息保護內(nèi)容,增加相應(yīng)的處罰條款,切實保障消費者個人信息不受侵犯。