湖北日報網(wǎng)訊（全媒體記者羅序文 通訊員肖曉波）今年暑期，荊州市荊州區(qū)將12所中小學(xué)校調(diào)整合并成6所，方案已經(jīng)公布，8月底之前完成合并。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東方紅中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、荊州小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校向全區(qū)輻射，覆蓋惠及更廣泛的學(xué)生。

　　荊州區(qū)教育局改革辦副主任胡余龍介紹，為解決擇校熱、大班額等教育怪象，荊州區(qū)啟動教育綜合改革，調(diào)整全區(qū)學(xué)校布局，去年至今已將18所學(xué)校合并成9所，清退代課教師和臨聘人員381人，跨系統(tǒng)轉(zhuǎn)崗198人。該區(qū)財政拿出5100多萬元啟動教師五項(xiàng)獎勵補(bǔ)貼，從今年1月起，獎勵資金從財政劃撥給學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)教師教學(xué)質(zhì)量自主發(fā)放。“過去從財政直接發(fā)到教師賬戶，現(xiàn)在強(qiáng)化按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬?！?胡余龍說，改革激發(fā)了教師積極性，也惠及學(xué)生。

　　教育改革是荊州區(qū)全面深化改革的一個縮影。去年以來該區(qū)大力推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位綜合改革、商務(wù)企業(yè)改革、國有林場改革等，以壯士斷腕的勇氣進(jìn)行“自我革命”，用改革解決難題，推動發(fā)展。

　　推行大部門制大科室制。荊州區(qū)編辦副主任陳傳宏介紹，該區(qū)推行大統(tǒng)戰(zhàn)、大科技等大部門制，將民族宗教事務(wù)局、工商聯(lián)與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公；將科技局、科協(xié)地震局、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局合署辦公。同時推行大科室制，將原先分布在105個內(nèi)設(shè)科室和二級單位的審批職能歸并到44個行政審批科，行政審批職能科室減少61個，審批事項(xiàng)90%以上實(shí)現(xiàn)零收費(fèi)，同比法定辦理時限提速50%以上。

　　事業(yè)單位有增有減。改革前事業(yè)單位出現(xiàn)“有人沒事干”“有事沒人干”“臨時人員干事、正式人員不干事”等現(xiàn)象，荊州區(qū)將沒事干的單位撤銷，將有事干的單位增強(qiáng)。科技局下屬科技情報所、科研所等單位職能弱化，30多人沒事干，兩家單位被撤銷，人員轉(zhuǎn)崗分流。農(nóng)業(yè)局下屬5家單位合并成2家，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、土肥站、植保站合成1家，農(nóng)機(jī)監(jiān)管站、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站合成1家。新設(shè)的食品藥品監(jiān)管局職能加強(qiáng)，從教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)崗33名教師補(bǔ)充進(jìn)來。全區(qū)事業(yè)單位改革涉及39家主管部門、197家事業(yè)單位，通過撤、并、轉(zhuǎn)減少機(jī)構(gòu)21個，清退臨時人員928人。

　　清算商務(wù)企業(yè)遺留問題。荊州區(qū)商務(wù)局副局長徐國慶介紹，因有關(guān)規(guī)定限制了該區(qū)商務(wù)企業(yè)資產(chǎn)不能處置變現(xiàn)，職工養(yǎng)老保險等無法跟進(jìn)，全區(qū)還有百貨公司、副食品公司等15家商務(wù)企業(yè)、2700多人沒有清算。今年3月荊州區(qū)拿出2億元先行墊資，付工資買保險，推進(jìn)商務(wù)企業(yè)改革。資產(chǎn)評估報告、職工安置方案今年底全部完成，2018年完成清算。

　　荊州區(qū)今年還對所屬八嶺山國有林場、紅旗國有林場進(jìn)行改革，將兩個林場的直屬村按就近就地原則安排到八嶺山、川店兩個鎮(zhèn)，將180人通過承包土地、買保險、購買社會服務(wù)等妥善安置，建立了新的國有林場管護(hù)機(jī)制。