荊門:打造縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展新標(biāo)桿
2017-08-03 10:03:00 來源:湖北日報(bào)

湖北日報(bào)訊 記者 楊富春 通訊員 高先勇 劉婷婷

7月24日至25日,荊門氣溫直逼40℃!

更火熱的是,荊門200多名“主官”,奔赴8個(gè)縣(市區(qū))20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園,拉練觀摩28個(gè)新開工重點(diǎn)項(xiàng)目和三條“四化同步”示范帶,現(xiàn)場評點(diǎn)打分。

“倍感壓力,不敢懈怠。”鐘祥市委書記林長洲說,濃厚的競爭氛圍催人奮進(jìn)。

項(xiàng)目落地快,產(chǎn)業(yè)集中集聚

東寶弘之宇光電項(xiàng)目,從簽約到投產(chǎn),僅用三個(gè)月;

鐘祥沈陽機(jī)床項(xiàng)目,僅4個(gè)月,部分廠房就交付使用;

沙洋泰富重裝項(xiàng)目,一周時(shí)間,完成700畝地的征遷;

荊門高新區(qū)國安新能源項(xiàng)目,正月初八開工,11月投產(chǎn)——

一路觀摩,一個(gè)“快”字,是大家共同的感受。

快,源于觀念創(chuàng)新。弘之宇光電負(fù)責(zé)人說,速度快,是重資產(chǎn)“拎包入住”優(yōu)勢發(fā)揮出來了。國安新能源負(fù)責(zé)人說,行政審批局和項(xiàng)目服務(wù)局的設(shè)立,令政務(wù)服務(wù)便捷高效。

快,源于“搶拼嚴(yán)實(shí)”。鐘祥數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)項(xiàng)目都有工棚、指揮部、作戰(zhàn)地圖、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃、每天進(jìn)度。在荊門,所有重點(diǎn)項(xiàng)目都實(shí)行“三級包聯(lián)”工作機(jī)制。

落地快,規(guī)模也可觀。觀摩的28個(gè)項(xiàng)目,投資10億元以上的有11個(gè)。其中,金泉新材料鋰離子電池二區(qū)項(xiàng)目投資35億元,泰富重裝投資30億元。

荊門市市長張依濤說,這些特色產(chǎn)業(yè)鏈上的項(xiàng)目,體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展的要求。

全域統(tǒng)籌謀劃,特色園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展

在荊門,兩年來的季度重點(diǎn)項(xiàng)目拉練,“四看四不看”倒逼全市7個(gè)縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力轉(zhuǎn)型。

東寶區(qū),致力電子信息和綠色建材產(chǎn)業(yè),弘之宇等30家電子信息企業(yè)落戶,手機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。

荊門高新區(qū)聚焦新能源汽車,國安新能源主攻電機(jī)、電控和動(dòng)力電池;金泉新材料生產(chǎn)鋰離子動(dòng)力電池;格林美打造從廢舊電池、動(dòng)力電池原料、動(dòng)力電池包的全產(chǎn)業(yè)鏈。

隨著晨龍公司首款天使飛機(jī)9月下線,以及華科大無人機(jī)和泊鷺航空海王飛機(jī)年底面市,漳河新區(qū)通用航空新城蔚然成型。

京山,聚焦智能制造和汽車零部件產(chǎn)業(yè),打造全國智能制造第一縣。

鐘祥,隨著大連機(jī)床、沈陽機(jī)床這兩大國內(nèi)智能機(jī)床龍頭企業(yè)相繼入駐,目標(biāo)直指全國數(shù)控機(jī)床第一縣。

沙洋,投資30億元的泰富重裝一期已投入試生產(chǎn),華中臨港裝備第一縣揚(yáng)起風(fēng)帆。

屈家?guī)X管理區(qū)推進(jìn)國家公園建設(shè),大柴湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“中國花城”已露出俏模樣。

省委主要領(lǐng)導(dǎo)在荊門調(diào)研時(shí)指出,荊門縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已提前進(jìn)入2.0版,是全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿。

“省第十一次黨代會(huì)提出,支持20個(gè)左右發(fā)展后勁足、承載力強(qiáng)的縣(市、區(qū))建設(shè)成新的增長點(diǎn),荊門全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全域謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭有2個(gè)縣市擠進(jìn)‘籠子’?!睆堃罎f。

全要素統(tǒng)籌配置。用地上,以畝產(chǎn)論英雄,優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展需求。用工上,定期采集重點(diǎn)用工企業(yè)信息,定向招工。用能上,保障煤電油氣等生產(chǎn)要素。融資上,推動(dòng)調(diào)度資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目傾斜。

全產(chǎn)業(yè)鏈培育。完善七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依托骨干企業(yè)建產(chǎn)業(yè)研究院,全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目占引進(jìn)項(xiàng)目70%以上。聚焦特色園區(qū),實(shí)行一家產(chǎn)業(yè)投資公司、一支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、一支專業(yè)招商隊(duì)伍、一個(gè)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、一個(gè)公共服務(wù)平臺,力推20個(gè)工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、10個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)。

全域統(tǒng)籌推進(jìn)。根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),荊門實(shí)行特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。建立項(xiàng)目落地利益分享補(bǔ)償機(jī)制,全域招商引資“一盤棋”,避免惡性競爭。

對標(biāo)補(bǔ)短板,盡快建成區(qū)域性增長極

觀摩結(jié)束,進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和招商引資活動(dòng)打分。完成席、簽約席、意向席、零效果席——干部分排入座。零效果席上,3家單位負(fù)責(zé)人將頭深深埋下。

圍繞省第十一次黨代會(huì)提出的“支持荊門等地建設(shè)成為區(qū)域性增長極”目標(biāo),各單位對標(biāo)先進(jìn)找差距,補(bǔ)短板。

上半年,荊門市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn),固定資產(chǎn)投資增幅和出口總額增幅兩項(xiàng)全省第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅和地方一般公共預(yù)算收入增幅兩項(xiàng)第二;地區(qū)生產(chǎn)總值增幅和金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅兩項(xiàng)第三。

數(shù)字靚麗,但距省里要求的區(qū)域性增長極經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到2000億-3000億元,具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、城市功能強(qiáng)、科技創(chuàng)新強(qiáng)、交通物流強(qiáng)、文化影響強(qiáng)等“五強(qiáng)”優(yōu)勢,荊門仍有不小差距。

荊門在擴(kuò)大有效投資、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)改革創(chuàng)新、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、保障改善民生上持續(xù)用力,厚植發(fā)展優(yōu)勢。

引資精準(zhǔn)發(fā)力。科技招商、基金公司聯(lián)動(dòng)招商等措施相繼出臺;重資產(chǎn)招商全面升級,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立產(chǎn)業(yè)投資公司,與金融機(jī)構(gòu)合作建設(shè)重資產(chǎn)。

改革縱深推進(jìn)。進(jìn)一步深化“放管服”改革,推行“三辦”清單管理,實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

荊門,這座上滿發(fā)條的城市,正在區(qū)域性增長極道路上迅跑!

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