圖為：武漢新港空港綜保區(qū)東西湖園區(qū)外景圖
圖為：武漢新港空港綜保區(qū)陽(yáng)邏港園區(qū)外景圖
圖為：綜保區(qū)辦事大廳內(nèi)外貿(mào)企業(yè)人員正在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)
圖為：綜保區(qū)內(nèi)寬敞明亮的辦事大廳
今日，作為武漢航運(yùn)中心重要功能平臺(tái)的武漢新港空港綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行，成為湖北省繼武漢東湖綜合保稅區(qū)后又一家正式封關(guān)運(yùn)行綜合保稅區(qū)，成為促進(jìn)湖北、武漢進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、服務(wù)中西部地區(qū)崛起的又一節(jié)點(diǎn)性事件。
據(jù)介紹，武漢新港空港綜合保稅區(qū)由國(guó)務(wù)院2016年3月11日批復(fù)設(shè)立，規(guī)劃面積4.05平方公里，分陽(yáng)邏港園區(qū)、東西湖園區(qū)兩大區(qū)塊。
陽(yáng)邏港園區(qū)規(guī)劃面積1平方公里，四至范圍為：東至平江路、南至陽(yáng)邏港區(qū)二期，西至長(zhǎng)江及亞?wèn)|水泥廠，北至陽(yáng)邏水廠和江北快速路。
東西湖園區(qū)規(guī)劃面積3.05平方公里，四至范圍為：東至十六支溝（新城十六路），南至漢丹鐵路，西至南十四支溝，北至107國(guó)道。整個(gè)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、分期建設(shè)，首期封關(guān)運(yùn)行面積1.5035平方公里。
兩大園區(qū)將差異發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。陽(yáng)邏港園區(qū)將重點(diǎn)開(kāi)展國(guó)際采購(gòu)、分銷和配送，進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)和航運(yùn)金融、交易等業(yè)務(wù)；東西湖園區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展航空零部件生產(chǎn)、研發(fā)、飛機(jī)維修，高端電子產(chǎn)品生產(chǎn)和快速消費(fèi)品分撥配送等業(yè)務(wù)。
武漢新港管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，綜保區(qū)將復(fù)制推廣湖北自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新制度和政策，構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新高地；依托天河機(jī)場(chǎng)、漢歐班列和陽(yáng)邏港三大核心節(jié)點(diǎn)，打造“鐵水公空”無(wú)縫對(duì)接的國(guó)際國(guó)內(nèi)“軸輻式”聯(lián)運(yùn)體系，形成國(guó)內(nèi)物流供應(yīng)鏈管理中心和全球供應(yīng)鏈管理重要節(jié)點(diǎn)樞紐。
武漢新港空港綜保區(qū)已制定了“一二三四五”發(fā)展目標(biāo)體系，即依托一個(gè)陽(yáng)邏國(guó)際核心港和中歐（武漢）國(guó)際班列，對(duì)接“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”兩大國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)三大保稅業(yè)務(wù)，發(fā)揮肉類口岸、糧食口岸、水果口岸、汽車整車進(jìn)口口岸四大口岸功能，實(shí)現(xiàn)2022年綜保區(qū)進(jìn)出口總貨值達(dá)到100億美元的五年發(fā)展目標(biāo)。
開(kāi)園：補(bǔ)足武漢對(duì)外貿(mào)易通道功能短板
武漢新港空港綜保區(qū)的封關(guān)運(yùn)行，首次為武漢陽(yáng)邏港、中歐（武漢）班列和天河機(jī)場(chǎng)等武漢三大國(guó)際口岸配齊了綜合保稅功能，實(shí)現(xiàn)了三大國(guó)際物流通道的互聯(lián)互通。
據(jù)介紹，2011年武漢東湖綜合保稅區(qū)獲批，成為我省首個(gè)綜合保稅區(qū)。該綜保區(qū)地處光谷，主要服務(wù)于該片區(qū)的富士康、聯(lián)想、烽火、長(zhǎng)飛等外向型高科技企業(yè)，產(chǎn)業(yè)特征明顯。但與同類型特大中心城市相比，武漢綜保區(qū)僅東湖一家。
而且，武漢擁有鐵、水、空三大國(guó)際物流通道，近年來(lái)不斷謀求建成覆蓋全球的國(guó)際性物流網(wǎng)絡(luò)，努力由“九省通衢”邁向“九州通衢”。作為全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市，武漢目前沒(méi)有依托于港口、機(jī)場(chǎng)和鐵路的綜合保稅區(qū)，“交通優(yōu)勢(shì)無(wú)法順利轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)出口的成本優(yōu)勢(shì)，制約了外向型企業(yè)發(fā)展?！?/p>
武漢新港空港綜保區(qū)的封關(guān)運(yùn)行將補(bǔ)足這一短板，構(gòu)建起鐵、水、公、空四位一體的口岸聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，打造“橫貫東西、縱通南北”的多式聯(lián)運(yùn)外向型經(jīng)濟(jì)物流大通道。
看水運(yùn)——陽(yáng)邏港園區(qū)毗鄰陽(yáng)邏港集裝箱港區(qū)，是我國(guó)長(zhǎng)江中上游最大的集裝箱核心港和樞紐港，國(guó)家一類開(kāi)放口岸、全國(guó)首批進(jìn)口糧食指定口岸、中西部首個(gè)進(jìn)口水果內(nèi)河口岸、湖北省首個(gè)進(jìn)口肉類指定口岸。2016年，陽(yáng)邏港集裝箱吞吐量達(dá)到112.74萬(wàn)標(biāo)箱，其中外貿(mào)箱73.35萬(wàn)標(biāo)箱，占比65%，突現(xiàn)了中西部地區(qū)“最佳出?？凇钡牡匚弧Ｄ壳?，陽(yáng)邏港已開(kāi)通的“江海直達(dá)”、瀘漢臺(tái)、武漢至日韓、武漢至東盟四國(guó)等航線，與“海上絲綢之路”實(shí)現(xiàn)了高效對(duì)接。
看航空——東西湖園區(qū)毗鄰武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)，該機(jī)場(chǎng)是我國(guó)華中地區(qū)最大的航空港和國(guó)家一類空運(yùn)口岸，目前已開(kāi)通國(guó)際及地區(qū)航線58 條，形成“聯(lián)通周邊、直達(dá)俄法意、輻射北美、聯(lián)接中東”的國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)。尤其是直飛巴黎、舊金山、莫斯科、羅馬、迪拜、悉尼等國(guó)際航線，網(wǎng)絡(luò)緊密、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，使武漢成為中部首個(gè)直飛四大洲的城市。
看鐵路——東西湖園區(qū)內(nèi)的吳家山鐵路集裝箱樞紐站是全國(guó)18個(gè)鐵路集裝箱中心站之一，也是中歐（武漢）國(guó)際貨運(yùn)班列的起點(diǎn)站。該班列是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的有機(jī)組成部分，2016年，漢歐班列運(yùn)輸量增幅全國(guó)排名第一，運(yùn)輸總量排名第二，通達(dá)中亞、歐洲等20多個(gè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家和地區(qū)。
利好：一大波對(duì)外開(kāi)放福利正在襲來(lái)
綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)行，直接獲益的將是大批入駐企業(yè)。武漢新港管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，入駐武漢新港空港綜保區(qū)的企業(yè)可享受國(guó)家現(xiàn)行綜保區(qū)相關(guān)稅收、貿(mào)易、保稅服務(wù)、外匯管理、檢驗(yàn)檢疫等一系列政策，同時(shí)還可以享受國(guó)家、省、市及區(qū)內(nèi)提供的產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、租賃、平臺(tái)支持等政策，可為加工制造和商貿(mào)物流企業(yè)節(jié)約大量生產(chǎn)、制造和物流成本。而最終這些節(jié)省下來(lái)的成本傳導(dǎo)到消費(fèi)端，廣大市民也會(huì)獲得實(shí)惠。
比如，一批澳洲奶粉進(jìn)口至國(guó)內(nèi)，清關(guān)進(jìn)口時(shí)就需繳納關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅。如果這批奶粉直接到保稅區(qū)里展示，因其“境內(nèi)關(guān)外”的身份，可等銷售完成后再清關(guān)、繳稅，運(yùn)營(yíng)商可通過(guò)延遲繳稅可降低資金占用率，減少運(yùn)營(yíng)成本。
又如，國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的一批電子產(chǎn)品要出口國(guó)外，可享受出口退稅。以前要在上飛機(jī)或海輪之前，才辦理出關(guān)手續(xù)，確認(rèn)出口后方可退稅。如果這批產(chǎn)品直接進(jìn)入綜保區(qū)，即可視同出口，企業(yè)辦理退稅的時(shí)間可大為縮短，提高出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。
再比如，一家大型電子產(chǎn)品加工廠及其上下游企業(yè)同時(shí)落戶于綜保區(qū)內(nèi)。廠家從國(guó)外進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備，可免征關(guān)稅；進(jìn)口的原材料可在加工成成品并進(jìn)行銷售時(shí)再征稅，免征原材料階段的稅費(fèi)；加工廠與上下游企業(yè)間進(jìn)行貨物交易，還可免征增值稅和消費(fèi)稅。
即將入駐綜保區(qū)陽(yáng)邏港園區(qū)的上海泛捷集團(tuán)，是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的海運(yùn)拼箱企業(yè)，年?duì)I收超過(guò)70億元人民幣，將成為綜保區(qū)驗(yàn)收通過(guò)后首批入駐企業(yè)。
該集團(tuán)商務(wù)總監(jiān)王彧介紹，泛捷拼箱業(yè)務(wù)必須依托于港口周邊的綜保區(qū)進(jìn)行。其客戶將分散的貨物運(yùn)入綜保區(qū)，馬上可以享受出口退稅。同時(shí)，泛捷在綜保區(qū)內(nèi)進(jìn)行拼箱裝運(yùn)，全程由海關(guān)監(jiān)管，可減少查驗(yàn)環(huán)節(jié)，提升運(yùn)輸效率。
因此，以前泛捷都是在上海、天津、青島等沿海港口開(kāi)展拼箱業(yè)務(wù)，導(dǎo)致重慶、成都等中西部城市的大批貨物需經(jīng)一兩千公里的轉(zhuǎn)運(yùn)拉到沿海城市才能裝箱。
而武漢新港空港綜保區(qū)驗(yàn)收通過(guò)后，上述貨物到武漢即可拼箱出口，大大降低物流成本。此外，綜保區(qū)啟用后陽(yáng)邏港與漢歐班列的多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫銜接，也有利于泛捷打通歐洲、中亞—武漢—東部沿海的全球物流閉環(huán)。王彧表示，泛捷將以綜保區(qū)為依托，在武漢建設(shè)中西部海運(yùn)拼箱樞紐基地。
產(chǎn)業(yè)：將打造未來(lái)中部高端產(chǎn)業(yè)集聚地
武漢新港空港綜合保稅區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、資訊服務(wù)、科技服務(wù)、臨空臨港經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建保稅物流、保稅加工及保稅服務(wù)等業(yè)務(wù)為支撐的高水平外向型經(jīng)濟(jì)高地，打造我國(guó)中部對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范視窗、中部地區(qū)重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心和國(guó)際性樞紐港。
從功能定位來(lái)看，武漢新港空港綜合保稅區(qū)定位為以保稅加工為主的，集保稅物流、口岸物流、保稅服務(wù)等主要功能為一體的綜合保稅區(qū)。其中，保稅加工主要以加工制造為主，提供區(qū)內(nèi)包裝、加工及配套服務(wù)；保稅物流主要包括國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送、倉(cāng)儲(chǔ)物流等功能，提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、中轉(zhuǎn)、配送、VMI等服務(wù)；口岸物流主要包括口岸服務(wù)和集中查驗(yàn)功能，提供集裝箱拼拆、拖車停放、集中查驗(yàn)、信息交通等綜合服務(wù)；保稅服務(wù)功能以提供生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易為主，主要包括提供展覽展示、技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)研發(fā)、檢測(cè)維修、信息服務(wù)及國(guó)際貿(mào)易等服務(wù)。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，綜保區(qū)將本著“抓大強(qiáng)中養(yǎng)小”的發(fā)展戰(zhàn)略引進(jìn)與扶持相關(guān)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
看現(xiàn)代物流業(yè)——
武漢新港空港綜保區(qū)將依托天河機(jī)場(chǎng)建設(shè)“空鐵公”多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐，依托陽(yáng)邏港建設(shè)“水鐵公”多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐，推進(jìn)“鐵水公空”無(wú)縫對(duì)接，初步形成連通國(guó)際國(guó)內(nèi)的“軸輻式”客貨運(yùn)轉(zhuǎn)乘分撥體系。目標(biāo)是提升物流業(yè)發(fā)展層次，加強(qiáng)與世界物流樞紐城市合作，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈管理、綜合貿(mào)易物流、物流金融服務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)，初步形成國(guó)內(nèi)物流供應(yīng)鏈管理中心和全球供應(yīng)鏈管理重要節(jié)點(diǎn)樞紐。
看先進(jìn)制造業(yè)——
武漢新港空港綜保區(qū)將結(jié)合“武漢制造2025”，構(gòu)建“現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——未來(lái)產(chǎn)業(yè)”有機(jī)更新的“迭代產(chǎn)業(yè)體系”，打造全國(guó)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)育成區(qū)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。目前，綜保區(qū)所在的武漢大臨空、大臨港板塊通過(guò)整合長(zhǎng)江中游資源，集聚全球高端要素，已形成了航空制造、互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、能源環(huán)保、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
看高端服務(wù)業(yè)——
武漢新港空港綜保區(qū)將發(fā)展垂直電商、跨境電商、C2M等新業(yè)態(tài)、新模式，加快線上線下融合發(fā)展，培育多元化電商主體，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)樞紐地位。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，吸引國(guó)內(nèi)外公司地區(qū)總部和各類功能性機(jī)構(gòu)落戶，引進(jìn)法律、咨詢、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展精細(xì)化、高品質(zhì)的生活性服務(wù)業(yè)。
優(yōu)惠政策精選
稅收政策：
基建物資及進(jìn)出口設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅。
境內(nèi)（指境內(nèi)區(qū)外，下同）貨物入?yún)^(qū)視同出口實(shí)現(xiàn)出口退稅。
區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口貨物耗用的水、電、氣，退還所含的增值稅。
區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)入境內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅。
區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物交易免增值稅、消費(fèi)稅。
貿(mào)易政策：
除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的外，與境外之間進(jìn)出的貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額許可證件管理。
保稅服務(wù)政策：
區(qū)內(nèi)保稅存儲(chǔ)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限。
區(qū)內(nèi)加工企業(yè)不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬管理。
區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物可以自由流轉(zhuǎn)。
外匯政策：
進(jìn)出境貨物不辦理外匯核銷手續(xù)，進(jìn)出區(qū)（境內(nèi)區(qū)外）貨物可用外幣或人民幣結(jié)算。
檢驗(yàn)檢疫政策：
區(qū)內(nèi)與非綜合保稅區(qū)間的貨物交流，一般不實(shí)施檢疫。
武漢新港空港綜合保稅區(qū)政策：
區(qū)內(nèi)企業(yè)享受國(guó)家、省、市及區(qū)內(nèi)關(guān)于港口航運(yùn)、保稅物流、跨境電商、保稅加工、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和開(kāi)發(fā)區(qū)資本特區(qū)、人才特區(qū)等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策。
獎(jiǎng)勵(lì)政策：
獎(jiǎng)勵(lì)出口量大，對(duì)園區(qū)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。
獎(jiǎng)勵(lì)在區(qū)內(nèi)開(kāi)展報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)、堆箱等凈出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。
其他政策：
對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)租用廠房、倉(cāng)庫(kù)、辦公室給予房租減免。
對(duì)園區(qū)符合條件折公共研發(fā)、維修檢測(cè)、跨境電商等平臺(tái)類企業(yè)給予支持。
對(duì)園區(qū)擬引入的戰(zhàn)略性重點(diǎn)企業(yè)，可以“一企一策”具體商議。
園區(qū)配套
一、基本情況：
武漢新港空港綜保區(qū)周邊水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施完善，目前綜合保稅區(qū)兩個(gè)園區(qū)一期均已實(shí)現(xiàn)七通一平，建設(shè)項(xiàng)目已完成土地征收和供地審批手續(xù)，取得國(guó)有土地使用證。
二、水、電、氣：
1.供水：供水量為每日115萬(wàn)立方米。
2.供電：現(xiàn)有500KV變電所2座，220KV變電所3座，110KV變電所8座。
3.排水：排水處理規(guī)模為每日20萬(wàn)立方米。
4.供氣：供氣規(guī)模為每年6548萬(wàn)立方米，氣化率達(dá)100%。
三、辦公及廠房：
兩大園區(qū)已建成集報(bào)關(guān)、展覽、配套辦公和對(duì)外營(yíng)業(yè)用戶組成的保稅報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)綜合樓，總建筑面積5.6萬(wàn)平方米。此外，園區(qū)內(nèi)已建成4.9萬(wàn)平方米保稅倉(cāng)庫(kù)、2.5萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、5萬(wàn)噸級(jí)冷庫(kù)等。
四、生活配套：
區(qū)外配套設(shè)施可提供接待、會(huì)議、餐飲、購(gòu)物、住宿和休閑娛樂(lè)等六大功能，適合于不同規(guī)模企業(yè)入駐。
五、平臺(tái)服務(wù)：
兩大園區(qū)均設(shè)立了“一站式聯(lián)合辦公中心”，建立了專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，內(nèi)資注冊(cè)僅需3天，外資注冊(cè)只需15天，服務(wù)團(tuán)隊(duì)可在招商引資、項(xiàng)目促進(jìn)、企業(yè)服務(wù)等三大階段為企業(yè)提供全過(guò)程、全方位的專員制服務(wù)。
