湖北用市場(chǎng)機(jī)制加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理
2017-08-09 11:23:00 來(lái)源:農(nóng)村新報(bào)訊

農(nóng)村新報(bào)訊(記者黃艷平)5日,由湖北省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合籌辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理PPP項(xiàng)目對(duì)接會(huì)上,近800名政府代表、專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人,在這個(gè)政府和社會(huì)資本合作的平臺(tái)上,進(jìn)行市場(chǎng)主體與地方政府的對(duì)接,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理建設(shè)步伐。

今年“兩會(huì)”期間,我省莊嚴(yán)承諾,用兩到三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。此舉需新建647個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,投資額度達(dá)58.65億元,配套管網(wǎng)建設(shè)投資234.6億元。加上153個(gè)已建污水處理廠需要改造升級(jí)、完善配套管網(wǎng)需投資53.37億元,總投資達(dá)346.62億元。

錢從何來(lái)?用市場(chǎng)機(jī)制解難題。省住建廳村鎮(zhèn)處處長(zhǎng)萬(wàn)應(yīng)榮介紹,我省采用政府部門、社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)等多方參與的PPP方式,以吸引社會(huì)資本快速介入項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)湖北省政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的意見(jiàn)》,我省從今年到2019年,省級(jí)每年轉(zhuǎn)貸市縣100億元政府專項(xiàng)債券用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

300多億的“大蛋糕”吸引了全國(guó)134家企業(yè)前來(lái)參與,紛紛希望能從中分一杯羹。襄陽(yáng)市建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高浩松此次帶來(lái)了95個(gè)項(xiàng)目,總金額達(dá)33億元,前來(lái)咨詢的企業(yè)絡(luò)繹不絕?!皺C(jī)會(huì)難得,平時(shí)很難有這么多部門聚集在一起?!眮?lái)自武漢市市政建設(shè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)公司的經(jīng)理牛正可說(shuō),這次和竹山、英山、羅田、武穴、黃陂進(jìn)行深入洽談,爭(zhēng)取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的項(xiàng)目拿下來(lái)。

此外,為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理,確保設(shè)施完善,運(yùn)行穩(wěn)定,管理科學(xué),省住建廳在今年3月編制了《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作指南》,對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)考核,并要求出水標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到一級(jí)A。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠普遍存在規(guī)模不大、運(yùn)營(yíng)難的現(xiàn)象。省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處王星洲介紹,為避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建好后“曬太陽(yáng)”,對(duì)建成并投入運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠,省級(jí)將根據(jù)在線監(jiān)測(cè)考核運(yùn)營(yíng)情況,通過(guò)一般性轉(zhuǎn)移支付給予一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助;縣級(jí)政府負(fù)擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資金將納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)財(cái)政部門將加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收力度,銜接落實(shí)污水處理農(nóng)戶繳費(fèi)制度,征收范圍延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠管網(wǎng)覆蓋區(qū)。

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