湖北日報(bào)訊 （記者胡弦）昨日，武漢市政府網(wǎng)站公布《武漢市政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》，全面建立政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制。預(yù)案從9月1日開始實(shí)施，其中明確，發(fā)生一般級以上債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件即啟動追責(zé)，在終止應(yīng)急措施前，政府主要負(fù)責(zé)人不得重用或者提拔。

政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件，是指政府已經(jīng)或者可能無法按期支付政府債務(wù)本息，可能引發(fā)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，需要采取應(yīng)急處置措施的事件。預(yù)案明確，市政府和各區(qū)政府成立政府性債務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本級政府性債務(wù)日常管理工作，舉債釀成風(fēng)險(xiǎn)期間，轉(zhuǎn)為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件。各區(qū)政府、市級債務(wù)單位行業(yè)主管部門預(yù)計(jì)無法按期足額支付到期政府債務(wù)本息的，應(yīng)至少提前2個月向市政府報(bào)告；一旦出現(xiàn)突發(fā)或重大情況，立即報(bào)告。

根據(jù)嚴(yán)重程度，將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為一般、較大、重大3個等級。其中，全市有2個區(qū)政府無法支付地方政府債務(wù)本息，或者市級、區(qū)級政府債務(wù)本金違約金額占同期本地區(qū)政府債務(wù)應(yīng)償本金5%以上(未達(dá)到10%)，或造成重大群體性事件等，即為重大。出現(xiàn)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，市債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)督促區(qū)政府落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置措施，跟蹤債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解情況，必要時進(jìn)駐風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生區(qū)，幫助或者接管其財(cái)政管理，組織實(shí)施財(cái)政重整計(jì)劃。

財(cái)政重整包括拓寬財(cái)源渠道、依法加強(qiáng)稅收征管，除必要的基本民生支出和政府有效運(yùn)轉(zhuǎn)支出外，本級政府其他財(cái)政支出應(yīng)當(dāng)保持“零增長”或大力壓減，不得新批政府投資計(jì)劃、新上政府投資項(xiàng)目。同時，還將采取處置政府資產(chǎn)、申請市級救助等措施。

發(fā)生一般級以上政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件后，相關(guān)部門應(yīng)對責(zé)任人員行政問責(zé)；銀監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)責(zé)任人員追責(zé)。屬于在本屆政府任期內(nèi)舉借債務(wù)釀成風(fēng)險(xiǎn)的，在終止應(yīng)急措施之前，政府主要負(fù)責(zé)人不得重用或者提拔；屬于已離任的政府負(fù)責(zé)人責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究其責(zé)任。