湖北日報訊 記者 廖志慧
時至8月，棋過中局。
在壓力中開局，在攻堅中奮起。項目建設的主戰(zhàn)場上，“火”越燒越旺，帶動全省投資穩(wěn)步回升。上半年，我省固定資產(chǎn)投資15976.06億元，同比增長13%，增速全國第八、中部第一，較一季度加快0.8個百分點，扭轉增速下滑態(tài)勢，呈現(xiàn)“高于全國，提速進位”趨勢。
2017年下半場，穩(wěn)增長的“定海神針”如何繼續(xù)扎穩(wěn)發(fā)力？
成在實干，開工率明顯提升
在省發(fā)改委匯總的信息中，一個變化十分醒目。
過去籠統(tǒng)的“省級重點項目”，被分為51個重大產(chǎn)業(yè)項目、227個省級重點項目、新開工10億元及以上三類。
分類推進、分級管理、每月調(diào)度的方式，有力推進了全省重點項目的實施。1至7月，上述三類重點項目分別完成投資321.5億元、1382.5億元和933.7億元，分別比1至6月增加3.9、2.2和2.7個百分點。省級重點建設項目開工率達93.4%，同比提升3.4個百分點。時序進度上，三類項目分別超進度16.4、14和9個百分點。
數(shù)據(jù)的背后，是以嚴和實的作風抓重點項目建設，全省形成了強大合力。
責任實。省領導領銜推進重大項目建設，省委省政府重點督辦51個產(chǎn)業(yè)項目。17個市州和22個省直牽頭部門均建立了相關推進工作機制。層層傳導壓力、倒逼責任落實，全省聚合力量抓重大項目建設的局面基本形成。
作風實。擠干重點項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“水分”，省發(fā)改委同省紀委、省審計廳對重點項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展監(jiān)察審計，讓作假者“紅臉”“出汗”。過去“上面發(fā)文件，下面報數(shù)據(jù)”、項目空轉不落地的現(xiàn)象得到根本改觀。8月初，省委組織部和省發(fā)改委對17個市州專項督辦中，通過現(xiàn)場核對、核查、核實項目，沒有發(fā)現(xiàn)虛報數(shù)據(jù)的情況。
調(diào)度實。依托省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，省發(fā)改委開發(fā)建設了省重大項目移動應用APP系統(tǒng)。每個重點項目有了自己的“身份證”，過程、動態(tài)隨時跟蹤監(jiān)控。項目進展怎么樣，每個月都會顯示在省領導的手機上。通報督查約談機制下，各市州“爭著干、搶著干”，競相發(fā)展態(tài)勢形成。
優(yōu)化結構，按下發(fā)展“快進鍵”
通城，一個既不通火車，又不臨江靠海的山區(qū)縣，卻建起了一個投資100億元的光電新材料園區(qū)——湖北寶塔光電科技產(chǎn)業(yè)園。這個重大項目，將主攻3D曲屏玻璃和人造藍寶石防護屏。“刮不花的藍寶石，摔不碎的陶瓷板”，承載著通城縣打造中部頂尖光電新材料產(chǎn)業(yè)基地的勃勃雄心。
一個新項目，就是一個新經(jīng)濟增長極。以新發(fā)展理念作為指揮棒，我省通過抓項目調(diào)結構，經(jīng)濟動能優(yōu)化步伐加快。
轉型升級步伐加快。國家長江存儲器基地項目、華星光電T4廠、天馬二期、潛江長飛工業(yè)園、黃石欣興電子等項目，扛起智能制造新未來；小米第二總部建設、華為武漢研發(fā)生產(chǎn)基地、京東方云面板和健康產(chǎn)業(yè)建設等重大項目，激活四新經(jīng)濟。1至7月，省級重點項目中，產(chǎn)業(yè)項目完成投資636.6億元，占完成投資的46%。越來越多的“湖北智造”，推動“制造大省”向“制造強省”邁進。
供給側結構性改革成效初現(xiàn)。1至6月，全省完成技術改造投資1721.9億元，同比增加19.4%，增速高于工業(yè)投資9.6個百分點；鋼鐵、鋁業(yè)等高耗能產(chǎn)業(yè)投資降速超過30%。
保持中高速、邁向中高端、增強新動能，新的產(chǎn)業(yè)競爭力正在形成。
正視短板，打造項目建設“升級版”
仔細打量，仍有些“短板”無法忽視。
大項目、好項目不夠多。全省100億元以上的工業(yè)投資項目不多。從2017年省級先進制造業(yè)重點項目構成情況來看，老企業(yè)投資轉型項目、擴規(guī)項目較多，項目帶動作用發(fā)揮不足。上半年工業(yè)投資增速低于全省投資平均增速3個百分點。
民間投資力度不夠。今年以來，盡管我省民間投資呈現(xiàn)逐月回升的態(tài)勢，但上半年民間投資增速仍然低于全省平均增速3.2個百分點。
資金要素保障趨緊。國家信貸政策收緊，對政府融資平臺的規(guī)范和清理，給重大項目融資帶來較大壓力。
拎衣要拎衣領子，短板要補緊要處。
謀劃完善重大項目庫。對接國家戰(zhàn)略，謀劃投資過千萬的技術改造項目庫和投資過十億元的十大重點領域項目包，重點推進投資過億元的2200多個工業(yè)和技術改造項目建設。實施“機器換人”“產(chǎn)品換代”等重大示范工程，重點抓好100個重點技術改造工程。
創(chuàng)新投融資體制。深入開展“PPP項目落地年”活動，今年以來，全省PPP項目落地加速，累計中標投資額居全國第3位。
優(yōu)化投資環(huán)境。我省在全國率先實現(xiàn)網(wǎng)上遠程及時備案，自行打印，市場主體備案不跑腿了。國土、住建、水利、環(huán)保等部門將自家的審批系統(tǒng)關掉，全省實現(xiàn)了“一張網(wǎng)”審批體系。
正視短板，直面問題，我省打造項目建設“升級版”。
增強緊迫感，實干興未來
對標全國，對標鄰省，對標自己，任務仍十分艱巨。
全省固定資產(chǎn)投資增速高于全年目標增速、民間投資增速高于全省投資增速、工業(yè)投資增速高于全省投資增速。面對“三個高于”的工作目標，需要時不我待的緊迫感。
招商引資，需要更多“大招”。武漢東風新能源汽車示范產(chǎn)業(yè)園項目、襄陽寶雅新能源汽車、黃石綠創(chuàng)電子、黃岡綠宇環(huán)保等項目，實現(xiàn)當年簽約，當年開工。
下一步，如何讓更多招商引資項目更快落地？
改善投資環(huán)境，需要更多“實招”。政府換屆，如何不影響投資承諾？領導變動，如何實現(xiàn)“一張藍圖干到底”？用電、物流等要素成本，如何更低些？
項目謀劃、項目儲備、項目建設，需要更多“狠招”。如何加強項目儲備庫、項目管理庫建設？紅黃牌警示、通報、督查等壓力，如何真正傳導到各級責任主體？
豁然生動的新氣象，誕生在“三嚴三實、知行合一”的實干中。拿出實實在在的行動來，就沒有邁不過的坎、爬不過的山。
