湖北日?qǐng)?bào)訊 記者 張愛(ài)虎 陳嶼
12日至14日，咸寧普降大雨，城區(qū)大面積“看?！?。
當(dāng)?shù)爻鞘信艥辰ㄔO(shè)存在哪些瓶頸？該如何解決？14日，記者就此進(jìn)行了走訪。
“大水沖了龍王廟”
14日下午，長(zhǎng)安大道咸安區(qū)住建局院子，積水已退，局長(zhǎng)周文平正指揮大家清掃淤泥。這里是咸寧城區(qū)的低洼處，13日積水一度齊腰。
辦公樓外墻上，留有一道1米多高的“水位線”。樓內(nèi)，玻璃門被洪水沖破，碎了一地。檔案室內(nèi)滿地污泥，辦公用品被沖得到處都是?！?3日晚，我們?nèi)謫T工都沒(méi)睡，將400噸的城建檔案從一樓檔案室轉(zhuǎn)移到樓上各辦公室。我們是負(fù)責(zé)城區(qū)排澇的，這次卻‘大水沖了龍王廟’?！敝芪钠讲林~上的汗說(shuō)。
據(jù)了解，11日至14日連續(xù)降雨，咸寧城區(qū)20多處主次干道不同程度內(nèi)澇，積水最深達(dá)1.5米。
為何大面積被淹？雨太大。13日8時(shí)至14時(shí)，短短6小時(shí)，咸安城區(qū)降雨159毫米。11日20時(shí)至14日13時(shí)，咸安鳴水泉雨量站降水達(dá)315.3毫米。大雨導(dǎo)致淦河水位猛漲7.05米。而咸寧城區(qū)排澇基本靠自然排泄，雨水直排淦河。出水口與淦河間沒(méi)有閘站節(jié)制，缺少泵站抽排。在這個(gè)開放系統(tǒng)中，暴漲的淦河水，倒灌進(jìn)城區(qū)低洼地段。
“九龍治水”困境
咸寧淹水并非這一次。
周文平介紹，2011年和2016年，局辦公樓多次被大水侵襲。“被淹的地段都是老積水點(diǎn)。每次大規(guī)模積水后，市里都有人提議，對(duì)下水道疏通改建。但到施工環(huán)節(jié)，才發(fā)現(xiàn)是個(gè)‘爛攤子’，想解決，難！”周文平無(wú)奈地說(shuō)。
首先是各項(xiàng)施工推進(jìn)緩慢。據(jù)了解，咸寧市住建委曾編制2017年度淦河流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，包括排澇設(shè)施及黑臭水體整治工程、排澇泵站建設(shè)、積水點(diǎn)整治等多個(gè)項(xiàng)目。若計(jì)劃完成，將新建排澇泵站2座、排水箱涵3500米、DN800排水管網(wǎng)1100米，城區(qū)防澇能力將得到有效提升。但大半年過(guò)去，不少項(xiàng)目根本沒(méi)實(shí)施。
其次是管網(wǎng)建設(shè)難達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。市政管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，很多管網(wǎng)建設(shè)時(shí)沒(méi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同一條道路，地下雨水管網(wǎng)管徑從60厘米到120厘米不等。加上管網(wǎng)埋設(shè)深度不一，導(dǎo)致管線很難有效銜接，難以實(shí)現(xiàn)高效率排水。
與工程設(shè)施建設(shè)不到位相比，更深層原因，是管理等軟件設(shè)施不協(xié)調(diào)。
據(jù)了解，過(guò)去咸寧地下管線管理缺乏規(guī)范，大多數(shù)建設(shè)公司建設(shè)管線時(shí)，沒(méi)規(guī)定必須繪制和保存相關(guān)施工檔案，且道路施工完畢移交市政管理部門時(shí)，也無(wú)人負(fù)責(zé)接收?！霸诓糠值囟危叵鹿芫W(wǎng)猶如未知世界。我們既知之甚少，也拿不到施工圖紙。有時(shí)候想管，但拿不到管線資料，無(wú)從管起。”周文平坦言。
市州一級(jí)的城市管理體系中，城管、園林、城建等部門在建設(shè)排澇設(shè)施時(shí)各自為政，導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管“盲區(qū)”。“歸根到底是權(quán)責(zé)不清。各部門都管，但都管不好。”該市住建委副主任孫金蘭指出問(wèn)題的關(guān)鍵：“一個(gè)管網(wǎng)工程由某個(gè)部門提議建設(shè)，住建部門規(guī)劃把關(guān)，建好后由發(fā)改委驗(yàn)收，日常管理又由城管負(fù)責(zé)，環(huán)節(jié)過(guò)多，溝通不暢?！?/p>
科學(xué)構(gòu)建地下管網(wǎng)
14日，咸寧市委書記丁小強(qiáng)檢查指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作，要求針對(duì)城市內(nèi)澇折射出的問(wèn)題進(jìn)行反思，加大城市排澇能力建設(shè)?！安块T之間要加強(qiáng)協(xié)同配合，加強(qiáng)城市防洪工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)解決城市排澇能力不足的問(wèn)題?！倍⌒?qiáng)強(qiáng)調(diào)。
孫金蘭透露，通過(guò)幾天調(diào)研，市里開始協(xié)調(diào)各相關(guān)監(jiān)管部門，統(tǒng)一指揮，共同作戰(zhàn)。目前通盤考慮的城區(qū)排澇建設(shè)方案正在制定完善中。
新的建設(shè)計(jì)劃已納入議事日程。據(jù)了解，咸寧城區(qū)將陸續(xù)啟動(dòng)6個(gè)排澇泵站建設(shè)，總投入3億元。南外環(huán)、太乙大道、規(guī)劃七路等新開工路段依照“海綿城市”設(shè)計(jì)要求施工，雨水通過(guò)植草溝、沉蓄池等設(shè)施的過(guò)濾和緩沖，水量將大為減少，與其他管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰排水。
管線普查也在進(jìn)行中?！拔磥?lái)我們將根據(jù)規(guī)劃，對(duì)城市地下管道進(jìn)行有針對(duì)性的更新，讓地下管網(wǎng)建設(shè)更加科學(xué)?！睂O金蘭說(shuō)。
