湖北日報訊 記者張茜通訊員朱彥姜傳武
“以前接到稅務局電話憂心忡忡，生怕一不小心違反相關(guān)法律法規(guī)；現(xiàn)在稅管員就像企業(yè)‘稅務秘書’，隨時送上貼心服務，還生怕企業(yè)多繳稅款漏享優(yōu)惠。”9日，唯品會（湖北）電子商務有限公司財務經(jīng)理侯艷征說，2016年11月至今，累計減免稅優(yōu)惠383666.67元，離不開稅務局的提醒輔導。
以前，企業(yè)怕接到稅務局的電話；如今，卻盼著電話來。變化從何而來？
面對經(jīng)濟新常態(tài)，如何在稅收管理服務機制和方式上“轉(zhuǎn)型升級”，為市場主體添薪加柴，成為擺放在基層稅務機關(guān)面前的一份考卷。
對此，省國稅局開出了一劑“活血化瘀”良方，處方上的“主打藥”是：減法、加法與乘法。
減法：行政許可，僅留2項
“以前補稅要先到市國稅局申報，受理審批后，回到區(qū)國稅局交稅，再返回市國稅局開《退運補稅證明》送到區(qū)局，一個流程下來起碼需要2天，現(xiàn)在一兩個小時就辦妥了?！甭?lián)想移動通信貿(mào)易（武漢）有限公司會計葉歡辦完退運補稅業(yè)務后，很是感慨。
5月1日，武漢市國稅局將東湖管轄外貿(mào)企業(yè)出口退稅申報受理和退稅審批等19類、共103個事項全部下放，該區(qū)域內(nèi)發(fā)生出口退稅業(yè)務的160余戶外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅事項，單次辦理的往返時間至少節(jié)約了半天。
“做減法”，是省國稅局“藥方”的第一味藥。截至目前，省國稅局僅保留2項省級稅務行政許可事項，其他事項全部下放。
繼統(tǒng)一全省稅務行政處罰裁量權(quán)和稅務行政處罰裁量基準之后，省國稅局、地稅局于2016年聯(lián)手開發(fā)了湖北稅務數(shù)字稽查平臺和稅務稽查雙隨機平臺，對接省政府“楚天云”平臺, 將執(zhí)法權(quán)力關(guān)進“智能鐵籠”，“人在做，云在看”，防范稅務稽查處罰自由裁量權(quán)、彈性空間大等問題，讓違規(guī)違法行為無處遁形。
截至7月，省國稅局“稽查對象名錄庫”已確定重點稽查對象8148戶，788人入選“檢查人員名錄庫”，有效解決“想查誰就查誰”“想由誰查就由誰查”“想怎么查就怎么查”的問題。
加法：“刷臉”，打擊發(fā)票犯罪
襄陽市國稅局稽查局檢查認為某水泥公司“偷稅”，擬處以不繳或者少繳稅款一倍即8.18萬元罰款。
3日，經(jīng)襄陽市國稅局重大執(zhí)法決定法制審核人員集體會診，確認該水泥企業(yè)可以不定性為偷稅，處不繳或者少繳稅款的50%即4萬余元罰款。公司企業(yè)財務負責人誠摯地說：“法制審核使稅務處理決定更加客觀公正，保護了企業(yè)權(quán)益?！?/p>
5月底，被國家稅務總局和省國稅局確定為行政執(zhí)法三項制度試點以來，襄陽市國稅局創(chuàng)造性推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，保護納稅人權(quán)益，推動稅收公平正義。
該放的徹底放了，無疑加大了事中事后管理難度，這考驗著基層稅務機關(guān)的管理能力和智慧。
為此，省國稅局注重提高“管”的科學性和精準性，清掃死角，攻克頑癥，消除監(jiān)管“真空”——這是“加法”。
當前，利用增值稅專用發(fā)票違法犯罪活動猖獗。省國稅局、地稅局聯(lián)手實施源頭治理、前端管控，決定自2018年1月1日全面推行實名制即“刷臉”辦理稅務登記、納稅申報、發(fā)票業(yè)務等涉稅事項，目前為過渡期。
截至6月底，全省已采集實名信息31萬余條，認證識別率逾99.5%，通過前置環(huán)節(jié)過濾排除虛假信息，從源頭上把“渾水摸魚”者、鉆稅收漏洞預謀者擋在門外，減輕了基層稅務人員負擔和風險，讓他們用更多精力服務真實的市場主體。
乘法：進一個門，辦兩家事
放權(quán)到位、管理有力，更要服務優(yōu)質(zhì)。省國稅局聯(lián)手地稅局，集成優(yōu)化便民辦稅措施，為基層辦稅再疏堵、再提速、再減負。
2016年4月，“省內(nèi)通辦”全面開花，除退、抵稅款以及契稅申報繳稅等特殊業(yè)務須到辦稅服務廳外，其他辦稅事項均可省內(nèi)通辦，一年來已有1133.8萬戶次納稅人網(wǎng)上申報、956.5萬戶次網(wǎng)上劃繳稅款，通辦涉稅事項78.1萬余戶次。
借助“金稅三期”工程，國稅、地稅業(yè)務實現(xiàn)通辦，全省基層稅務部門的131個辦稅服務廳實現(xiàn)“一窗式”聯(lián)合辦稅，讓納稅人“進一個門、叫一次號、到一個窗、辦兩家事”，部分地區(qū)還嘗試代開發(fā)票國稅、地稅“一票聯(lián)征”，刷POS機“一卡繳稅”。“深化‘放管服’改革是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，考驗著改革動力、魄力和責任擔當。”省國稅局局長胡立升表示，要進一步做好簡政放權(quán)的“減法”、加強監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”，為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供良好的營商環(huán)境。
