湖北日報訊 圖為老人在“幸福食堂”用餐。（資料圖片）

記者 楊康

推行居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老，空巢、高齡老人的吃飯問題亟待解決。

然而，記者在武漢多個社區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，不少空巢老人吃飯很湊合。部分社區(qū)雖有老年餐桌，但也面臨利潤空間小、場地緊缺等現(xiàn)實難題。

“舌尖上的養(yǎng)老”，卡在哪兒？

每人每月300元，民營老板虧損

調(diào)查地點(diǎn)：彭劉楊路社區(qū)“幸福食堂”

昨日中午。武昌彭劉楊社區(qū)道能“幸福食堂”。

負(fù)責(zé)人曾少峰介紹：“幸福食堂”為老人提供一日三餐，午飯和晚飯六菜一湯，每人每月只需300元?！扒捌诖_實很艱難，虧損嚴(yán)重?！?/p>

曾少峰曾是一名建筑商人。2012年底，因目睹部分空巢老人遭遇“吃飯難”，他將生意交給妻子打理，全身心投入到他所創(chuàng)辦的義工組織“道能義工”。2013年3月，首家道能“幸福食堂”在武漢硚口發(fā)展社區(qū)成立，凡65歲以上有需要的老人均可前來用餐，對行動不便的老人則由愛心義工提供免費(fèi)送餐服務(wù)。

“最初只想著要讓老人吃飽吃好，完全沒有成本控制的概念。”曾少峰說，兩年后，“幸福食堂”增加到3家，虧損總額200多萬元。

“從第四家開始，我變得特別小氣，每天早上不到6點(diǎn)，就開車到華南海鮮市場去買菜，為幾毛錢也要砍價，這樣下來，成本降低近20%?！彼f。

目前，道能“幸福食堂”武漢已有7家，僅彭劉楊社區(qū)和電力新村社區(qū)勉強(qiáng)實現(xiàn)盈虧平衡，其余全靠曾少峰從自家生意中“輸血”。

公辦民營，四成靠政府補(bǔ)貼

調(diào)查地點(diǎn)：江漢區(qū)“銀齡食堂”

“江漢區(qū)12個街道中，有9個街道開辦了‘銀齡食堂’。滿春街、花樓水塔街、民意街，人氣最旺，每頓飯約100人來用餐?！苯瓭h區(qū)民政局副局長黃利民說，江漢區(qū)“銀齡食堂”主要采取公辦民營形式，由街道老年活動中心提供場地，社會組織負(fù)責(zé)運(yùn)營，財政予以一定補(bǔ)貼?！般y齡食堂”的誕生完全出自“民心所向”。黃利民介紹：“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多空巢老人三餐都以面條、饅頭果腹，生活質(zhì)量差，老人幸福感不高，子女也不放心?！?/p>

近兩年來，江漢區(qū)加大投入力度，首先對街道一級建立“銀齡食堂”予以財政補(bǔ)貼，確保食堂順利運(yùn)營?！伴_辦老年食堂，需要挑戰(zhàn)老人的消費(fèi)觀。不少老人寧愿在家里隨便吃點(diǎn)，也不愿花錢到外面吃。我們通過財政補(bǔ)貼，希望起到示范作用，培養(yǎng)老人花錢吃好的意識。”黃利民說。

盡管有財政補(bǔ)貼，在部分街道，“銀齡食堂”并沒有預(yù)期中的火爆。“滿春街、花樓水塔街等地之所以人多，關(guān)鍵在于整合了為老人服務(wù)的資源?！苯瓭h區(qū)民政局老齡辦一位負(fù)責(zé)人介紹，除餐飲服務(wù)外，滿春街老年活動中心還拓展了品茗、圖書館、醫(yī)療康復(fù)等多項服務(wù)，花樓水塔街成立了“社區(qū)幫幫團(tuán)”“相伴晚情鄰里驛站”，為老人提供上門修小家電、縫補(bǔ)等服務(wù)。老人用餐之余，還能享受到多方位服務(wù)，老有所樂。

目前，各“銀齡食堂”根據(jù)實際情況，分別提供三餐或早中餐服務(wù)，原則上轄區(qū)60歲以上老人均可前往用餐。街道對困難老人實行全額補(bǔ)貼，其他人員實行差額補(bǔ)貼。

據(jù)估算，政府補(bǔ)貼至少占食堂收益四成以上。僅去年一年，江漢區(qū)對“銀齡食堂”財政補(bǔ)貼240萬余元?！敖窈螅夏晔程脭?shù)量會越來越多，服務(wù)對象將越來越廣，如果繼續(xù)靠財政補(bǔ)貼，不可長久。”黃利民說，未來，江漢區(qū)將通過打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”養(yǎng)老平臺，建立起科學(xué)的老年餐飲服務(wù)體系，進(jìn)一步降低成本，為更多老人提供有針對性的用餐服務(wù)。

三年籌備，老年食堂未落地

探訪地：武昌水岸星城社區(qū)

2014年起，武昌水岸星城社區(qū)便開始籌劃建立老年食堂，滿足社區(qū)老人用餐需求。然而，這一項目近日已告終止，原計劃食堂用地被重新規(guī)劃，投入其他公益項目。

“我們?yōu)槔夏晔程猛度肓藥资f元，蒸飯盒、櫥柜、貨架、餐桌等都已備齊，現(xiàn)在用不上了?！彼缎浅俏飿I(yè)負(fù)責(zé)人惋惜地說。

項目流產(chǎn)，有內(nèi)因，也有外因。“開辦食堂的消息傳出后，有人支持，也有人反對?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，反對理由是擔(dān)心炒菜的油煙會帶來污染，影響居住環(huán)境?！傲硪环矫?，在場地和尋找運(yùn)營方上，也遇到困難。因為前期場地的設(shè)計不是用來做餐飲，重新改建，消防方面面臨挑戰(zhàn)。此外，餐飲業(yè)不看好老年市場，不少企業(yè)傾向于做高端酒店，這顯然違背了我們的初衷。經(jīng)過多方談判后，我們最終決定放棄這一項目?！?/p>

老年食堂落地生根，如何好事辦好？

對此，業(yè)內(nèi)人士建議，要創(chuàng)新老年餐飲的運(yùn)營與管理模式，結(jié)合養(yǎng)老康復(fù)、護(hù)理，走“打包服務(wù)”路徑。同時，基層政府也應(yīng)進(jìn)行資源整合和政策整合，提升企業(yè)參與積極性，擴(kuò)大老年食堂覆蓋面。