湖北首發(fā)農(nóng)村留守兒童摸底報(bào)告 73.9萬(wàn)留守兒童多數(shù)由隔代監(jiān)護(hù)
2017-08-23 08:27:00 來(lái)源:湖北日?qǐng)?bào)

湖北日?qǐng)?bào)訊 (記者楊麟、通訊員張家翔、劉昶)從鄉(xiāng)村到城市,他們與父母天各一方。荊楚大地廣袤鄉(xiāng)村到底有多少留守兒童?他們的生活狀況如何?詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)一直缺乏,也讓政府對(duì)留守兒童的幫助難以精準(zhǔn)有效。昨日,省民政廳首次發(fā)布全省農(nóng)村留守兒童摸底和調(diào)研報(bào)告。報(bào)告顯示:截至去年底,全省農(nóng)村留守兒童總數(shù)73.9056萬(wàn)人,其中黃岡市14.7425萬(wàn)人、荊州市11.2746萬(wàn)人、恩施州8.3336萬(wàn)人。

省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從摸底情況來(lái)看,留守兒童問(wèn)題形勢(shì)不容樂(lè)觀。全省0至5歲的留守兒童總數(shù)25.8412萬(wàn)人,6至13歲的留守兒童41.5870萬(wàn)人。93.82%的留守兒童由祖父母或外祖父母監(jiān)護(hù),無(wú)人監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童數(shù)量1.1140萬(wàn)人。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)情況評(píng)估較差的占8.09%。這些年幼的孩子在最需要親人關(guān)愛(ài)的時(shí)候,被迫與父母分隔,反映出我省留守兒童關(guān)愛(ài)與保護(hù)的緊迫性。

農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題廣受社會(huì)關(guān)注,但從摸底情況來(lái)看,留守兒童中就學(xué)人數(shù)(幼兒園至中職)占85.44%。因?yàn)榧膊〉仍蛄x務(wù)教育階段輟學(xué)人數(shù)867人,因?yàn)闅埣驳仍虿辉趯W(xué)的3617人。孝感不在學(xué)的農(nóng)村留守兒童較多,占全省總數(shù)39.42%。

殘疾和患病的留守兒童急需社會(huì)關(guān)愛(ài)和保護(hù)。摸底數(shù)據(jù)顯示,全省殘疾和患?。ㄖ靥卮蟛『蛧?yán)重精神疾?。┝羰貎和藬?shù)分別為6211人和3322人,占總?cè)藬?shù)1.29%。

據(jù)悉,去年5月,省民政廳、省教育廳、省公安廳聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村留守兒童摸底排查,這是我省首次全面大規(guī)模調(diào)查農(nóng)村留守兒童生存狀況。去年底至今年上半年,省民政廳在摸底排查基礎(chǔ)上,赴孝感、襄陽(yáng)、荊州、荊門等地開(kāi)展大規(guī)模農(nóng)村留守兒童調(diào)研,形成了這份沉甸甸的調(diào)研報(bào)告。

  安全隱患突出 成長(zhǎng)的煩惱無(wú)處訴說(shuō)

  留守兒童需要更多呵護(hù)

  湖北日?qǐng)?bào)訊 記者 楊麟 通訊員 張家翔 劉昶

  父母外出務(wù)工,留守兒童在缺失父愛(ài)母愛(ài)的環(huán)境中成長(zhǎng),遭遇哪些危險(xiǎn)與困惑?政府、社會(huì)如何正確關(guān)愛(ài)保護(hù)他們?8月上旬,記者隨省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人,深入孝感、襄陽(yáng)、荊州等地,走村入戶,調(diào)研農(nóng)村留守兒童尤其是困境兒童生存狀況、情感訴求及關(guān)愛(ài)保護(hù)情況。

  三大安全隱患突出

  全省超過(guò)90%的農(nóng)村留守兒童由祖父母或外祖父母監(jiān)護(hù),1.114萬(wàn)名農(nóng)村留守兒童處于無(wú)人監(jiān)護(hù)狀態(tài)。由于監(jiān)護(hù)人身體、能力、責(zé)任意識(shí)及其他原因,無(wú)法有效履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,導(dǎo)致留守兒童安全風(fēng)險(xiǎn)較大。尤其是暑期,交通、溺水和用電(火)三大安全隱患突出。

  省民政廳調(diào)研組分析,安全隱患首先來(lái)自農(nóng)村環(huán)境本身,如水塘、溝壑、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、裸露的電線、廢棄的井池等對(duì)留守兒童構(gòu)成潛在安全威脅;其次,來(lái)自留守兒童本身安全意識(shí)淡薄,監(jiān)護(hù)人年齡偏大、監(jiān)護(hù)能力不足和責(zé)任心不強(qiáng)等原因,如留守兒童夏季納涼玩水容易帶來(lái)安全事故。

  由于缺少足夠監(jiān)護(hù),一些農(nóng)村留守兒童還成為犯罪分子攻擊對(duì)象,特別是一些留守女童,容易受到性侵。

  對(duì)此,去年12月,省民政廳、省綜治辦、省教育廳、省公安廳等部門聯(lián)合啟動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)公安部門對(duì)外出務(wù)工的留守兒童父母進(jìn)行教育、訓(xùn)誡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)督促家長(zhǎng)選擇監(jiān)護(hù)能力較強(qiáng)的親屬朋友擔(dān)任委托監(jiān)護(hù)人,指導(dǎo)受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)》等,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)。目前,全省公安系統(tǒng)共依法訓(xùn)誡未履行監(jiān)護(hù)責(zé)任父母1.9萬(wàn)人次。

  成長(zhǎng)的煩惱向誰(shuí)訴說(shuō)

  “我兩歲時(shí),媽媽就去世了。從我上小學(xué)一年級(jí)開(kāi)始,爸爸就外出打工。我的記憶中只有爺爺奶奶,父愛(ài)母愛(ài)的缺失、家庭的貧困,讓我變得小心翼翼,異常敏感?!边@是宜都市一名農(nóng)村留守兒童寫(xiě)在日記本上的話。

  省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從調(diào)研情況來(lái)看,親情缺失,導(dǎo)致一些農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)的煩惱不知向誰(shuí)訴說(shuō)。一些孩子性格內(nèi)向、孤僻、封閉,不愿對(duì)外溝通交流,情感豐富而脆弱,依賴性和獨(dú)立性、沖動(dòng)性和理智性、自覺(jué)性和任性并存。有些存在自卑心理,在人際溝通和自信心方面出現(xiàn)問(wèn)題。

  部分留守兒童還容易出現(xiàn)與年齡不相稱的心理特質(zhì)和行為表現(xiàn),如厭學(xué)、逃學(xué)、缺乏安全感和歸屬感等。松滋市相關(guān)部門調(diào)查顯示,64%的留守兒童認(rèn)為學(xué)習(xí)中最大的困難是課后無(wú)人輔導(dǎo),75%的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谥械绕拢械暮⒆诱J(rèn)為讀書(shū)沒(méi)用,不如賺點(diǎn)錢實(shí)在。

  鄂州市梁子湖區(qū)沼山鎮(zhèn)畈雄小學(xué)教師高鳳竹介紹,留守兒童由于父母不在身邊,學(xué)習(xí)缺乏監(jiān)管,孩子貪玩,這些對(duì)他們的教育成長(zhǎng)極為不利。

  留守兒童身份標(biāo)簽化導(dǎo)致他們情緒波動(dòng)大。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前社會(huì)過(guò)于突出留守兒童身份,將農(nóng)村留守兒童標(biāo)簽化,有的甚至將其等同于問(wèn)題兒童,極易讓這些孩子在同齡人中被邊緣化。

  云夢(mèng)縣伍洛鎮(zhèn)中學(xué)校長(zhǎng)陳金德介紹,留守兒童自身對(duì)于身份標(biāo)簽非常敏感,背負(fù)留守兒童之名容易造成情緒失控和對(duì)周圍人產(chǎn)生戒備心理。社會(huì)各界應(yīng)盡可能淡化留守兒童身份,避免對(duì)孩子心理造成傷害。

  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授趙琛徽認(rèn)為,兒童最需要父母陪伴。由于在成長(zhǎng)關(guān)鍵期缺少父母在情感上的關(guān)愛(ài)與呵護(hù),生活上缺少必要的物質(zhì)條件,留守兒童在生活、心理、安全、學(xué)業(yè)和品行方面極易出現(xiàn)問(wèn)題和偏差,并由此引發(fā)諸多社會(huì)問(wèn)題,需要社會(huì)各界給予引導(dǎo)。

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