楚天金報訊 記者張吉晴 通訊員呂作武

還在為家門口的共享單車成堆停放而煩惱，還在為騎著車穿行在機(jī)動車道而膽戰(zhàn)心驚？今后武漢市共享單車發(fā)展難題將得到緩解。

《武漢市人民政府關(guān)于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車健康發(fā)展的意見》（下稱《意見》）已于近日正式頒布實(shí)施。昨日，武漢市交委、武漢市城管委、武漢市國土規(guī)劃局、武漢市城建委、武漢市公安交管局五部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會。

楚天金報記者從現(xiàn)場獲悉，武漢將打造慢行交通系統(tǒng)設(shè)共享單車“專用道”，街頭電子護(hù)欄將有效緩解無序停車癥結(jié)。

道路

主城區(qū)內(nèi)將設(shè)置2455公里騎行道

共享單車從去年12月登陸武漢以來，目前，共有摩拜、ofo、哈羅單車、酷騎、牛拜等5家企業(yè)共投放共享單車近60萬輛。但共享單車與機(jī)動車混行的情況十分明顯，無路可走、混行成為了目前共享單車騎行過程中遇到的難題。

而此次在《意見》中表明，武漢市將完善慢行車道規(guī)劃，對新、改、擴(kuò)建城市主干車道，要按規(guī)范同步建設(shè)非機(jī)動車道，設(shè)置隔離設(shè)施；對具備條件的現(xiàn)狀道路，抓緊劃設(shè)非機(jī)動車道并設(shè)置隔離設(shè)施?！澳壳罢诰幹莆錆h市慢行交通及綠道系統(tǒng)規(guī)劃?！蔽錆h市國土規(guī)劃局、武漢市交通發(fā)展戰(zhàn)略研究院高級工程師代琦介紹，今后武漢市的道路規(guī)劃中將實(shí)現(xiàn)新建道路慢行空間與機(jī)動車空間同步增長。同時結(jié)合“地鐵公交+慢行”戰(zhàn)略、“機(jī)動車減量化”戰(zhàn)略、“完整街道”戰(zhàn)略，采用分區(qū)分級的思路，結(jié)合慢行路網(wǎng)加密等措施，在主城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置了四級共2455公里的非機(jī)動車道網(wǎng)絡(luò)，并對每一級通道規(guī)定了隔離形式和寬度要求，其中能夠?yàn)轵T行者提供良好安全保障的約1141公里，相比現(xiàn)狀增幅近300%。

停放

半年內(nèi)所有單車開通電子圍欄功能

共享單車在給市民帶來便利，解決出行“最后一公里”問題的同時，如何減少因其無序停放帶來的管理難題？《意見》表明，企業(yè)需要利用衛(wèi)星定位等技術(shù)手段設(shè)置電子圍欄區(qū)域，建立文明用車獎懲制度和個人信用評級體系，有效規(guī)范用戶停車行為?！皩δ壳安痪邆湫l(wèi)星定位和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)管理功能的車輛設(shè)置半年的過渡期，車輛投放前應(yīng)報所在區(qū)相關(guān)管理部門，并按照城市管理部門規(guī)劃設(shè)置的非機(jī)動車停放區(qū)域內(nèi)集中定點(diǎn)定量投放?！蔽錆h市交委公交辦負(fù)責(zé)人呂志學(xué)介紹，共享單車企業(yè)按照不低于車輛投放數(shù)量千分之五的比例配備運(yùn)維人員，加強(qiáng)車輛調(diào)度、停放和維護(hù)管理。

同時，共享單車企業(yè)需要對承租人以實(shí)名制進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)注冊登記，實(shí)現(xiàn)對承租人身份實(shí)時可查、事后倒查。禁止向未滿12周歲的兒童提供注冊登記服務(wù)。同時，向武漢市交通運(yùn)輸?shù)炔块T開放運(yùn)營數(shù)據(jù)，包括車輛投放、借還車輛軌跡、信用評價、投訴處理、意見建議等，將數(shù)據(jù)實(shí)時接入政府管理部門監(jiān)管平臺。

據(jù)了解，目前共享單車企業(yè)已經(jīng)在行動起來，“我們已經(jīng)通過用戶的騎行行為進(jìn)行評分制度，一旦分?jǐn)?shù)超過了底線，將會被封號。”ofo湖北地區(qū)的負(fù)責(zé)人趙斌介紹，截止到目前總共有1800名用戶被扣分，其中部分用戶已經(jīng)被封號。

規(guī)模

全市控制投放規(guī)模開通24小時投訴熱線

百米道路停放千臺共享單車的情況越來越普遍，公交站點(diǎn)、地鐵口被共享單車堵門等情況也不少見。那武漢到底多少共享單車才夠用？《意見》明確提出，加快建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)合理有序投放車輛，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模調(diào)控。

呂志學(xué)表示，武漢市交通運(yùn)輸部門將組織協(xié)調(diào)城市管理、公安交通管理等部門和各區(qū)政府研究互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展規(guī)模，分轄區(qū)制訂車輛年度發(fā)展計劃，合理控制車輛投放時序和數(shù)量。

截止到目前，摩拜武漢公司表示已經(jīng)暫停了共享單車在市內(nèi)的投放，ofo則表示他們的投放范圍僅限于三環(huán)以內(nèi)。

如果在騎行過程中發(fā)生意外，用戶的權(quán)益如何得到保障？《意見》明確規(guī)定，企業(yè)需要為承租人購買人身意外傷害險和第三者責(zé)任險，保障承租人和其他人員人身安全。

對于企業(yè)的投放及運(yùn)營行為如何監(jiān)管？武漢市城管委督查室副處長林良根表示，目前12319熱線24小時接受市民對此類問題的反饋，如果發(fā)現(xiàn)運(yùn)營企業(yè)不按規(guī)運(yùn)營可以撥打該熱線投訴。

聲音

市場競爭從規(guī)模轉(zhuǎn)為大數(shù)據(jù)技術(shù)

此次公布的《意見》中，對于企業(yè)在運(yùn)營中的責(zé)任有了明確的規(guī)定。對此，武漢市共享單車企業(yè)ofo、摩拜紛紛表示將按照《意見》規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行?！按舜巍兑庖姟分幸笃髽I(yè)按照不低于車輛投放數(shù)量千分之五的比例配備運(yùn)維人員。目前ofo的投放數(shù)量為22萬輛，按照比例是1100人，而目前我們的專職運(yùn)維人員已經(jīng)有1400人?！壁w斌介紹，三環(huán)線范圍內(nèi)的投放區(qū)域分為網(wǎng)格化管理，共有814個網(wǎng)格，每個人負(fù)責(zé)一個片區(qū)?！巴瑫r我們也在主動設(shè)起共享單車禁止進(jìn)入的區(qū)域。我們主動與老舊社區(qū)的社區(qū)以及街道辦合作，貼上警示標(biāo)牌告知市民該區(qū)域禁止共享單車進(jìn)入。發(fā)展社區(qū)志愿者，建立微信群，一旦發(fā)現(xiàn)車輛占道等現(xiàn)象，可以第一時間聯(lián)系該片區(qū)的運(yùn)維人員?！?/p>

摩拜武漢公司新聞發(fā)言人吳昊介紹，武漢共享單車行業(yè)競爭進(jìn)入到新階段，主要是以技術(shù)、大數(shù)據(jù)作為核心競爭力，而不是一味比投放規(guī)模。在今年9月前，摩拜將在武漢實(shí)行數(shù)百個智能停車點(diǎn)，“智能停車點(diǎn)和電子圍欄功能相似，用戶把車停在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，系統(tǒng)能夠自動感應(yīng)車輛并上報給后臺，對于共享單車的數(shù)量以及停放的秩序、區(qū)域間的調(diào)度都有大數(shù)據(jù)的綜合研判?！?/p>