記者劉漢澤 通訊員曾奇
銀行有錢不愿貸、不敢貸；貧困戶貸了沒項目、沒保障。農(nóng)村金融困局如何破解？
今年以來，農(nóng)行十堰分行創(chuàng)新金融扶貧模式，實施“個十百千萬”工程：支持1個美麗鄉(xiāng)村、10大特色品牌、100家農(nóng)家樂、1000家專業(yè)大戶、10000個貧困戶，利用金融資本“精準滴灌”，確保好鋼用在刀刃上，為貧困戶雪中送炭，給秦巴山區(qū)的脫貧攻堅戰(zhàn)注入“金融活水”。
“三無”貧困戶成股東
“每年保底分紅6000元，還能免費領(lǐng)3頭武當黑豬飼養(yǎng)。”當上了合作社的股東，貧困戶趙琢林感覺小康有了盼頭。
54歲的趙琢林是丹江口市蒿坪鎮(zhèn)余家灣村的貧困戶，由于無資金、無技術(shù)、無體力，成了脫貧攻堅戰(zhàn)中的“三無”困難戶。
年初，村里的農(nóng)樂生態(tài)養(yǎng)殖合作社號召村民入股養(yǎng)豬，趙琢林苦于沒有本錢，眼見錯過機會。4月，農(nóng)行丹江口市支行來到村里，利用政府增信，給建檔立卡貧困戶提供貼息貸款。
趙琢林貸款10萬元投入合作社，還領(lǐng)養(yǎng)了3頭武當黑豬，合作社承諾年底以每公斤22元的保底價收購，這樣，趙琢林年底分紅+養(yǎng)豬收入可有1.3萬元左右。
在秦巴山區(qū)，像趙琢林一樣的“三無”貧困戶不在少數(shù)，怎樣幫他們自我造血長久脫貧？“利用政策優(yōu)勢、資金杠桿，讓錢生錢?！鞭r(nóng)行十堰分行黨委書記、行長宋連升說，在脫貧攻堅戰(zhàn)中，銀行理應(yīng)有擔當、有作為。
貧困戶沒有資產(chǎn)抵押，銀行如何放貸？
精準對接金融扶貧政策，10個支行分別與地方政府簽訂政銀扶貧合作協(xié)議，利用政府增信、產(chǎn)業(yè)基金、引入保險機制，在堅持信貸制度的基礎(chǔ)上，安全放貸。
同時，與地方政府扶貧產(chǎn)業(yè)精準對接，倡導(dǎo)貧困戶用好、用活貸款資金，或發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，或入股有實力、有前景的扶貧產(chǎn)業(yè)實體。
目前，農(nóng)行十堰分行已放貸小額扶貧貸款1.46億元，貧困戶拿著貸款分別加入光伏發(fā)電、中草藥種植、禽畜類養(yǎng)殖等各類扶貧產(chǎn)業(yè)實體，變成股東，參與分紅。
幫助“能人”變“強人”
每月3500元工資，每年4000元分紅。鄖西縣觀音鎮(zhèn)觀音村貧困戶庹章財說：“多虧了蘭總給了在家門口上班致富的機會?！?/p>
“蘭總”就是湖北祥軍木業(yè)有限公司董事長蘭祥軍。2016年，在外經(jīng)商多年的蘭祥軍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，公司市場前景看好，卻急需資金周轉(zhuǎn)。
得知此情，農(nóng)行鄖西縣支行主動上門服務(wù)，并首創(chuàng)“返鄉(xiāng)能人貸”模式，兩年先后向公司貸款1000萬元。解決了融資難題，產(chǎn)品供不應(yīng)求，公司今年訂單已達1億元。目前，祥軍木業(yè)已吸納200多名貧困戶在公司打工。
如今，“返鄉(xiāng)能人貸”幫扶模式在十堰全市推廣，武當?shù)啦?、房縣黃酒、神農(nóng)蜂蜜等特色品牌分別被列入重點支持品牌。
為了讓“能人”順利貸款，該行推出了土地經(jīng)營權(quán)抵押貸、林權(quán)抵押貨、農(nóng)家樂貸等金融扶貧貸款方式；針對不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的特點，推出了武當山珍貸、天河馬頭羊貸、竹溪貢米貸等特色專屬產(chǎn)品，多管齊下，扶持“能人”變“強人”。
截至目前，農(nóng)行十堰分行共向56家產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)提供貸款9.87億元，向86個專業(yè)合作社貸款5260萬元，向520名專業(yè)大戶和致富帶頭人貸款1.37億元。
扶持產(chǎn)業(yè)連片帶動
如何放大扶貧貸款的撬動效應(yīng)？
在“個十百千萬”工程中，農(nóng)行十堰分行精準對接地方政府，采取“優(yōu)質(zhì)企業(yè)+村級扶貧合作社+貧困戶+銀行”合作方式，重點培植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，連片帶動。
湖北裕源食品有限公司是當?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，今年以來，農(nóng)行竹山支行為該公司和公司關(guān)聯(lián)的合作社及貧困戶發(fā)放貸款1470萬元，帶動300多戶貧困戶走上致富路。
在鄖陽區(qū)，341個貧困村均成立村級扶貧互助合作社，上聯(lián)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，下聯(lián)貧困戶，以優(yōu)質(zhì)企業(yè)為依托，參與到企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中。通過示范引導(dǎo)，200多家村級合作社與天圣醫(yī)藥、長江醫(yī)藥等10家已上市或擬上市的優(yōu)質(zhì)企業(yè)達成合作意向，可帶動貧困戶2000多戶。
按照“產(chǎn)業(yè)扶貧，一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的理念，農(nóng)行十堰分行確立了茶葉、中藥材等十大產(chǎn)業(yè)給予重點扶持，今年計劃為各產(chǎn)業(yè)貸款8億元以上。
扶貧放貸目標，3年不低于24億元；貸款利息優(yōu)惠，每年不低于3000萬元；貧困戶貸款增速，高于正常貸款增速5%。今年，農(nóng)行十堰分行把“個十百千萬”工程實施專項考評，實施“一票否決、定期督辦、按季通報”，確保該工作扶真貧，見實效。
