“全縣規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)達(dá)36家，蘄艾企業(yè)總數(shù)突破800家；蘄艾種植面積超過10萬畝；艾灸師培訓(xùn)貧困人口首超萬人次；蘄艾產(chǎn)業(yè)‘精準(zhǔn)扶貧’對(duì)接貧困戶1.3萬戶……”
金秋時(shí)節(jié)，醫(yī)圣故里、“中國(guó)艾都”，在“喜迎十九大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”中，蘄春蘄艾產(chǎn)業(yè)扶貧捷報(bào)頻傳。
從田間到車間，從工廠到市場(chǎng)，蘄艾產(chǎn)業(yè)急劇擴(kuò)張，“艾都”掀起扶貧潮。
金融活水 “精準(zhǔn)滴灌”蘄艾產(chǎn)業(yè)
貧困戶小額信貸貸不貸得出來？貸出后怎么用？還不還得起？蘄春縣劉河鎮(zhèn)蔡壽村蔡金禮、蔡田生等貧困戶曾為此大傷腦筋，而今，他們臉上愁云盡消。8月18日，中央人民廣播電臺(tái)、湖北廣播電臺(tái)、黃岡廣播電臺(tái)記者采訪蘄春產(chǎn)業(yè)扶貧，他們告訴記者：縣里“分貸統(tǒng)還入股分紅”的新模式，使這些難題迎刃而解，我們既可入股得股金，又可種艾賣藥得現(xiàn)金，還可打工增收得薪金。通過實(shí)地采訪，記者們盛贊：此舉開創(chuàng)了金融扶貧多贏新格局！
小額信貸惠及貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧，但因貧困戶無生產(chǎn)技能、無市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、無資產(chǎn)抵押、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等原因，客觀上造成“不會(huì)用、用不好、還不上、背新債、風(fēng)險(xiǎn)高”等新問題，致使貧困戶小額貸款難以迅速普及。對(duì)此，該縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧深度融合的有效途徑，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)主體、金融和貧困戶多層次的調(diào)研，該縣向全縣印發(fā)了《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)金融扶貧工作的意見》，制訂了《蘄春縣“藥谷領(lǐng)頭雁”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》，即：以縣內(nèi)最具前景蘄艾產(chǎn)業(yè)為扶貧產(chǎn)業(yè)，以縣內(nèi)最大規(guī)模最具實(shí)力的李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)為領(lǐng)頭雁，引導(dǎo)貧困戶以4萬元的小額信貸自愿投入李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)，每年按每萬元800元分紅給貧困戶，信貸本息由企業(yè)統(tǒng)一償還，李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)以每公斤高于10%的市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)貧困戶所種艾葉。
為確保小額信貸“貸得出、用得好、還得上”，蘄春縣人民政府委托縣扶貧辦牽頭組織，采取“政府+銀行+企業(yè)+保險(xiǎn)+貧困戶”五位一體的運(yùn)行模式，縣政府投入風(fēng)險(xiǎn)保障金8500萬元，為小額扶貧貸款購(gòu)買保險(xiǎn)提供擔(dān)保。同時(shí)，李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)向銀行提供合法有效的資產(chǎn)抵押擔(dān)保，從而確保政府、銀行、貧困戶三方“零風(fēng)險(xiǎn)”。
該縣劉河鎮(zhèn)蔡壽村53戶貧困戶每年以4萬元小額信貸入股李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)，共入股金212萬元，帶動(dòng)該村蘄艾種植面積增加200余畝。今年5月9日，該縣在劉河鎮(zhèn)蔡壽村召開“藥谷領(lǐng)頭雁”項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，縣委副書記陳風(fēng)會(huì)上宣布：“這種金融扶貧模式有四利：有利于企業(yè)融資擴(kuò)規(guī)，有利于貧困戶穩(wěn)定增收，有利于銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，有利于提高貧困戶小額信貸覆蓋率”。
按照入戶宣傳、村委會(huì)上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣里審批、企業(yè)確認(rèn)、集中簽約、銀行辦理等操作流程，目前，李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)已與113個(gè)村2460戶貧困戶簽訂協(xié)議，縣農(nóng)行已向2000戶建檔立卡貧困戶投放小額貸款8000萬元。
“分貸統(tǒng)還入股分紅”經(jīng)過李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)試水，這一金融扶貧新模式如今已在蘄春縣遍地開花。今年元至8月份，全縣建檔立卡貧困戶小額信貸新增2800戶1.3億元，與去年同期相比增長(zhǎng)200%。而今，金融活水精準(zhǔn)滴灌蘄艾產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)，全縣扶貧貸款總規(guī)模達(dá)到2.6億元，全縣蘄艾種植面積新增3萬畝，蘄艾企業(yè)發(fā)展到800余家。
脫貧車間 帶動(dòng)五千余貧困戶就業(yè)增收
“從家里到廠里，只有200米，務(wù)工務(wù)農(nóng)務(wù)家三不誤，去年我獲得工資收入2萬元，咱窮日子熬過去啦。”9月11日，蘄春縣赤東鎮(zhèn)童新村貧困戶裴鳳梅與同伴一行人，沿著通村公路到村頭蘄艾加工廠“脫貧車間”上班，迎著朝霞和晨風(fēng)，劉喜梅與12名貧困戶同伴們一路上談笑風(fēng)生。
近年來，蘄春以城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為契機(jī)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧“百企幫百村，扶貧奔小康”行動(dòng)，積極引導(dǎo)勞動(dòng)密集型行業(yè)、企業(yè)到貧困村投資辦廠或?qū)嵤┥a(chǎn)加工項(xiàng)目分包，支持企業(yè)在貧困村創(chuàng)建扶貧工廠、車間或加工點(diǎn)，支持貧困村承接和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
該縣凱迪電廠針對(duì)農(nóng)村秸稈焚燒既浪費(fèi)資源又污染環(huán)境，投資1500余萬元，在全縣重點(diǎn)貧困村計(jì)劃建立收購(gòu)站100個(gè)，每個(gè)收購(gòu)站都建成秸稈打捆加工車間和倉(cāng)庫(kù)。該縣蘄州鎮(zhèn)席盤石村貧困戶李華通過收集和出售秸稈，去年增收3.7萬元，今年上半年增收1.8萬元，實(shí)現(xiàn)了脫貧。目前，凱迪電廠通過與貧困戶簽訂收購(gòu)秸稈合同，帶動(dòng)5000戶建檔立卡貧困戶脫貧。
該縣在積極引導(dǎo)和組織企業(yè)移師鄉(xiāng)村創(chuàng)辦“脫貧車間”的同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和當(dāng)?shù)啬苋司偷貏?chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦更多的鄉(xiāng)村“夢(mèng)工場(chǎng)”。該縣檀林鎮(zhèn)霧云山村海拔800余米，該縣引進(jìn)該村成功人士查自力回鄉(xiāng)建成千畝高山有機(jī)茶場(chǎng)。以千畝茶園為依托，查自力投入3000多萬元建成百畝現(xiàn)代化茶葉加工廠區(qū)，常年安置30多個(gè)貧困村的貧困戶進(jìn)公司務(wù)工。每到茶葉采收季節(jié)，上山采茶的男女老少多達(dá)300多人，每年從中獲取采茶收入200多萬元。
村里就業(yè)可脫貧，不躍“農(nóng)門”也致富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全縣已有81家工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)及創(chuàng)業(yè)成功人士與85個(gè)村結(jié)對(duì)幫扶，投入幫扶資金3.8億元，共建“扶貧車間”85個(gè)，安置5764戶貧困戶就業(yè)，實(shí)現(xiàn)戶平增收1.4萬元。
隨“艾”起舞 萬余貧困戶加入“艾草部落聯(lián)盟”
千余畝艾草基地一眼望不到邊際，蘄春電視臺(tái)記者不得不放飛無人機(jī)航拍基地全景。9月14日，蘄春電視臺(tái)記者采訪張塝鎮(zhèn)韓塝村由易慧資本集團(tuán)創(chuàng)辦的蘄艾種植基地，正遇常年為基地打工的30余名貧困戶在基地除草。該縣人大常委會(huì)副主任、張塝鎮(zhèn)黨委書記丁珍桃告訴記者：“蘄艾行情好，許多貧困戶紛紛以土地入股和進(jìn)基地打工掙錢，大大提高了收入水平?！?/p>
在蘄春各地，人們形象地把這種入盟公司、協(xié)會(huì)、基地銷售網(wǎng)絡(luò)和養(yǎng)生店，從事蘄艾種植、加工、銷售和養(yǎng)生服務(wù)的從業(yè)行為，稱為加入“艾草部落聯(lián)盟”。
脫貧攻堅(jiān)，謀劃在先。蘄春縣扶貧攻堅(jiān)指揮部為農(nóng)民種艾細(xì)算了一筆賬：種糧每畝產(chǎn)糧500余公斤不到2000元，而種艾每畝收益可達(dá)4000元，且一種管3年，成本低，投入少?；诖?，近年來，該縣扶貧攻堅(jiān)指揮部把蘄艾產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。該縣成立了蘄艾產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，制訂了全縣每年新增3萬畝蘄艾種植的發(fā)展計(jì)劃，到目前，全縣蘄艾種植面積發(fā)展到10萬畝。該縣還通過加快推進(jìn)蘄艾大健康產(chǎn)業(yè)“116”項(xiàng)目和“135”工程，成功創(chuàng)建了“中國(guó)艾都”、李時(shí)珍中藥材交易中心和世界中醫(yī)藥聯(lián)盟艾產(chǎn)業(yè)國(guó)際聯(lián)盟三大品牌。
依托10萬畝蘄艾基地和中國(guó)艾都等馳名品牌，提升了蘄艾產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)的首位度，全縣蘄艾種植、銷售、養(yǎng)生理療等全產(chǎn)業(yè)鏈迅速發(fā)展壯大，到去年底，全縣注冊(cè)的蘄艾企業(yè)達(dá)387家，年創(chuàng)產(chǎn)值20億元。
艾草產(chǎn)業(yè)一路看漲，發(fā)展成果共同分享。該縣在全縣乘勢(shì)開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧大行動(dòng)，全縣各地蘄艾企業(yè)優(yōu)先錄用貧困戶就業(yè)，優(yōu)價(jià)向貧困戶收購(gòu)蘄艾。全縣各地貧困戶紛紛看好蘄艾產(chǎn)業(yè)，踴躍加入“艾草部落聯(lián)盟”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣涉足蘄艾的貧困戶達(dá)1.3萬戶4萬多人。
通訊員 余立鵬 詹建平 程均選
