湖北日報訊 （記者謝慧敏、胡弦）昨日，中共武漢市委長江新城工作委員會、武漢長江新城管理委員會成立大會在漢召開，省委副書記、武漢市委書記陳一新強調(diào)，要以習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導，按照省委省政府要求，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，對標雄安新區(qū)，努力將長江新城打造成高效高新產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新名城、大江大湖魅力凸顯的生態(tài)綠城、新一代信息技術(shù)領(lǐng)先運用的現(xiàn)代智城、對外開放合作水平一流的國際友城、百姓富裕安居樂業(yè)的創(chuàng)富大城，真正成為踐行新發(fā)展理念的典范新城。
長江新城黨工委與管委會實行一個機構(gòu)、兩塊牌子，由陳瑞峰兼任黨工委書記，張文彤任管委會主任。
陳一新說，規(guī)劃建設(shè)長江新城，承載著大武漢的偉大城市夢想，是百年大計、武漢大業(yè)，務(wù)必保持歷史耐心，增強戰(zhàn)略定力，按照“近期起步區(qū)30平方公里左右、中期發(fā)展區(qū)100平方公里左右、遠期控制區(qū)500平方公里左右”的戰(zhàn)略步驟，大膽探索創(chuàng)新，努力開辟通向世界未來之城的科學道路。
陳一新強調(diào)，長江新城建設(shè)堅決不搞“土地財政”，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，向改革創(chuàng)新發(fā)展要效益；堅決不損害群眾利益，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持創(chuàng)富惠民利民；堅決不搞“形象工程”，始終以“功成不必在我”的氣度，打造百年精品；堅決不走先污染后治理老路，自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；堅決不獨占建設(shè)紅利，堅持區(qū)域利益共享，使之成為帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“火車頭”。
陳一新要求長江新城廣大干部要有拓荒者的領(lǐng)先理念，堅持把長江新城建設(shè)放在全國發(fā)展大格局中進行謀劃和推進，樹立國際視野、世界眼光，確保規(guī)劃建設(shè)水準全國領(lǐng)先、世界一流。要有奠基者的使命擔當，甘當“鋪路石”，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事，精益求精抓建設(shè)，精心精致做工作，絕不搞脫離實際的形象工程、政績工程。要有弄潮兒的拼搏精神，先行先試、克難攻堅，努力創(chuàng)造可復制可推廣的“長江新城模式”。要有好公仆的廉潔情操，以身作則、以上率下，永葆干凈干事的良好形象。
武漢市市長萬勇主持會議。
長江新城“新”在何處？
湖北日報訊 記者謝慧敏 胡弦今年年初，武漢市第十三次黨代會提出，啟動規(guī)劃建設(shè)長江新城，以超前理念、世界眼光，打造代表城市發(fā)展最高成就的展示區(qū)、全球未來城市的樣板區(qū)。
昨日，隨著長江新城黨工委和管委會的揭牌成立，這座被寄予厚望的創(chuàng)新之城，正式進入實質(zhì)性規(guī)劃建設(shè)的新階段。
長江新城，究竟“新”在何處？新成立的管委會，又將有哪些新舉措？
為全國探索可推廣經(jīng)驗
根據(jù)規(guī)劃，長江新城起步區(qū)約為30到50平方公里，由江岸區(qū)的諶家磯片區(qū)和黃陂區(qū)的武湖片區(qū)共同構(gòu)成。
如何探索一種高效精簡、富有活力的管理體制、運行機制，既充分發(fā)揮功能區(qū)的職能定位和作用，又妥善處理好區(qū)域各方的利益關(guān)系，進而快速形成合力，推進新城新區(qū)建設(shè)？成為一道重大的改革命題和創(chuàng)新實踐。
經(jīng)過反復研究，今年8月，武漢市委提出，大膽突破現(xiàn)有開發(fā)管理體制存在的弊端和制約，創(chuàng)造一種高效精簡的行政管理新體制和“區(qū)域利益共享”的新模式，努力開辟新城科學管理、科學開發(fā)、科學發(fā)展的新路子。
為此，武漢多次前往雄安新區(qū)考察，研究制定有利于推動長江新城規(guī)劃建設(shè)的體制機制和政策措施。
“一體制、兩機制、一平臺”
遵循新發(fā)展理念，對標雄安新區(qū)，長江新城最大的創(chuàng)新來自管理體制——“一體制、兩機制、一平臺”。
“一個體制”，即成立長江新城管理委員會，主要職責是組織協(xié)調(diào)規(guī)劃制訂，研究制定開發(fā)建設(shè)政策，組織開展招商引資、宣傳推介、產(chǎn)業(yè)功能培育等，統(tǒng)籌推進國家級長江新區(qū)申報。管委會只設(shè)綜合局和發(fā)展局，承擔日常具體工作，真正體現(xiàn)“小政府少機構(gòu)”。
“兩個機制”，一是創(chuàng)立“區(qū)域股份合作制”，各城區(qū)按股份分享權(quán)益，責任共擔，由此解決利益分配問題，充分調(diào)動各方積極性。二是創(chuàng)立“經(jīng)社分開、統(tǒng)分結(jié)合”的運行機制，經(jīng)濟事務(wù)管理由長江新城管委會和市直相關(guān)職能部門分頭承擔，社會事務(wù)管理則由長江新城屬地黨委政府承擔。
據(jù)介紹，實行“經(jīng)社分開”后，長江新城管委會及其下設(shè)的綜合局、發(fā)展局，將集中精力抓規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、生態(tài)保護等，各項社會事務(wù)管理則分別由江岸區(qū)、黃陂區(qū)屬地黨委政府負責。同時，按照“統(tǒng)分結(jié)合”機制，經(jīng)濟事務(wù)管理由長江新城管委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市直職能部門分頭承擔完成。
基于此模式，昨日，武漢市委同時任命了4名長江新城工委委員，其中，江岸區(qū)委書記王煒、黃陂區(qū)委書記吳祖云均兼任該職。
“一個平臺”，則是選定一家現(xiàn)有市屬國有投融資公司，以承擔新城投融資平臺功能。
據(jù)悉，目前，武漢已組建國有全資的長江建投集團，正深入跟進投融資、土地收儲、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多項工作。
年內(nèi)完成新城總體概念規(guī)劃在昨天的成立大會上，剛履新的長江新城管委會主任張文彤表示，管委會成立后，將全力推進規(guī)劃編制，力爭年內(nèi)完成長江新城總體概念規(guī)劃、起步區(qū)空間結(jié)構(gòu)研究和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展研究。
此前，長江新城管委會與武漢市國土規(guī)劃局共同發(fā)布，面向國際公開征集咨詢建議及總體規(guī)劃(概念)方案。
省委副書記、武漢市委書記陳一新就此提出明確要求，規(guī)劃要增強前瞻性、創(chuàng)造性、科學性，包括地下空間、交通組織等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都站在世界前沿，使之成為先進規(guī)劃理念的實踐地。要以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神打造城市精品，力求每一個建筑、每一項工程都經(jīng)得起世人的打量和歷史的檢驗。
此外，按照職能，管委會還將全力推進國家級長江新區(qū)申報，全面落實起步區(qū)內(nèi)土地規(guī)劃、房產(chǎn)管理、城市管理、戶籍人口和工商注冊“五管控”措施，并啟動招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
