村治保主任以沖抵工資的方式挪用危房改造資金，村會(huì)計(jì)偽造檔案 套取危房改造資金，村支書(shū)違規(guī)收取異地搬遷戶保證金……

近日，湖北隨縣紀(jì)委通報(bào)了

一批村干部在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題

比較典型的基層腐敗有以下這件：

去年11月，隨縣“攻堅(jiān)拔寨”第四督查小組在檢查草店鎮(zhèn)雨蒙村精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村會(huì)計(jì)張某在2016年5月，偽造該村村民黃學(xué)禮和黃培成危房改造檔案，套取危房改造資金1.5萬(wàn)元，用于支付本村企業(yè)華恒公司修路拆遷款。2018年3月，張某受到黨內(nèi)警告處分。

隨著一件件農(nóng)村基層“微腐敗”案件浮出水面，揪出了一批損害群眾利益的“害群之馬”。

今年前5個(gè)月，隨縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理村干部問(wèn)題線索107件，已立案86件，黨政紀(jì)處分86人，同比增長(zhǎng)53%。

5個(gè)月受理線索107件，立案86件，處分86人，意味著平均每個(gè)月就能收到村干部問(wèn)題線索21件，每個(gè)月立案17件。 這個(gè)成績(jī)很不簡(jiǎn)單。

隨縣是怎樣做到的呢？

發(fā)動(dòng)老百姓當(dāng)“千里眼”“順風(fēng)耳”

荊楚網(wǎng) （微信ID：cnhubeigw）梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，隨縣持續(xù)保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)，將村級(jí)財(cái)務(wù)納入年度審計(jì)和任期審計(jì)范圍內(nèi)，整合紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等力量，采取定期巡查、集中檢查、隨機(jī)抽查 等多種方式，運(yùn)用大數(shù)據(jù) 等手段，對(duì)村級(jí)資金開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查。

同時(shí)，該縣發(fā)動(dòng)村級(jí)紀(jì)檢委員、紀(jì)檢監(jiān)察信息員和普通群眾對(duì)村干部進(jìn)行近距離監(jiān)督，打造“10分鐘監(jiān)督圈” ，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓早抓小、快查快結(jié)。

“是紀(jì)委嗎？我要舉報(bào)……有領(lǐng)導(dǎo)干部在大操大辦……”此前，隨縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的干部接到群眾舉報(bào)電話后，第一時(shí)間責(zé)令萬(wàn)和鎮(zhèn)紀(jì)委迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)取證。

不到10分鐘 ，萬(wàn)和鎮(zhèn)紀(jì)委干部就趕到事發(fā)地點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查，這是桐柏山太白頂風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)干部姚某在萬(wàn)和鎮(zhèn)長(zhǎng)凌賓館為其兒子操辦“升學(xué)宴”。

當(dāng)日下午2點(diǎn) ，該鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)赴宴的管委會(huì)部分干部、轄區(qū)內(nèi)村干部和村民進(jìn)行談話，做好筆錄固定證據(jù)。晚8點(diǎn) ，姚某將超范圍收受21人的4200元禮金交由太白頂景區(qū)管委會(huì)分別予以退還。

給違紀(jì)者當(dāng)頭棒喝，絕不“網(wǎng)開(kāi)一面”。姚某身為行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，違反規(guī)定操辦喜慶事宜，受到行政警告處分。舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果表示滿意。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，前些年，干部違規(guī)違紀(jì)只要與己無(wú)關(guān)，沒(méi)危害到個(gè)人利益，群眾大多是冷眼旁觀、置之不理。可如今，群眾對(duì)發(fā)生在身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)不再視而不見(jiàn)，甚至主動(dòng)對(duì)干部作風(fēng)“找茬挑刺”。老百姓成為黨和政府的“千里眼”“順風(fēng)耳” 。

“10分鐘監(jiān)督圈”

激活基層監(jiān)督“末梢”

群眾的思想和心態(tài)發(fā)生如此變化，原因何在？

如今，一些“四風(fēng)”問(wèn)題穿上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”，隨縣紀(jì)委“見(jiàn)招拆招”，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)建立完善“10分鐘監(jiān)督圈”，充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性，形成黨員干部作風(fēng)問(wèn)題快速查證工作機(jī)制。

隨縣縣、鎮(zhèn)紀(jì)委分別受理縣城區(qū)域和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的黨員干部作風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)，均能在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)查證。對(duì)發(fā)生在村組(社區(qū))范圍內(nèi)的群眾舉報(bào)，由鎮(zhèn)紀(jì)委通知該村紀(jì)檢委員10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)查證。對(duì)黨員干部重大作風(fēng)問(wèn)題，由縣紀(jì)委統(tǒng)一安排進(jìn)行查證。

為方便群眾舉報(bào)，隨縣借助農(nóng)村智能廣播平臺(tái)的5058個(gè)大喇叭播報(bào)惠民政策、廉政文化等內(nèi)容，面向全縣廣泛張貼《關(guān)于對(duì)黨員干部違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)的公告》。

當(dāng)?shù)丶o(jì)委通過(guò)報(bào)紙、電視、隨縣政府網(wǎng)，以及“清廉隨縣”和“隨縣發(fā)布”微信公眾號(hào)等，向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱；在縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)安排專人接待群眾來(lái)信、來(lái)訪。對(duì)群眾舉報(bào)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

發(fā)動(dòng)群眾對(duì)黨員干部進(jìn)行“近距離監(jiān)督”，織就直達(dá)“神經(jīng)末梢”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

隨縣林業(yè)局張某違規(guī)使用公務(wù)用車搭載家屬、吳山鎮(zhèn)山豐村喻某和聯(lián)強(qiáng)村杜某午餐飲酒、尚市鎮(zhèn)林業(yè)管理站劉某違規(guī)招待……廣大群眾一改過(guò)去“事不關(guān)己、高高掛起”的想法，只要發(fā)現(xiàn)黨員干部違規(guī)違紀(jì)，就及時(shí)向紀(jì)委舉報(bào)。

隨縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人說(shuō)：“群眾舉報(bào)不但有人管，而且很快就有結(jié)果，處理也不留情面，照這樣抓下去，‘四風(fēng)’就刮不起來(lái)了?！?/p>