今日下午，溫國輝被任命為廣州市市長。溫國輝在自我介紹時承諾，凡是要求別人做到的事情自己首先做到，凡是要求別人不做的自己首先不做。

在被提名為廣州市市長候選人時，溫國輝任廣東省副省長。此前，他仕途最重要的兩站分別為廣東省國資委主任、汕尾市委書記，他曾以率先提出國企分類改革、推動陸豐禁毒“天字號”工程等工作聞名。2015年6月起，溫國輝擔(dān)任廣東省副省長。

經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)出身，公選競爭上副廳

溫 國輝出生于1963年9月生，廣東揭西人，1984年7月參加工作，1984年6月加入中國共產(chǎn)黨，碩士研究生學(xué)歷。他大學(xué)畢業(yè)于湛江水產(chǎn)學(xué)院輪機(jī)系漁船 動力裝置專業(yè)，后在廣州市文沖船廠任輪機(jī)一車間、廠辦干部。1987年進(jìn)入華南理工大學(xué)管理工程系工業(yè)管理工程專業(yè)攻讀碩士研究生，畢業(yè)后進(jìn)入廣東省經(jīng)貿(mào) 系統(tǒng)工作，長達(dá)19年。

1990年7月后，溫國輝歷任廣東省經(jīng)委企管處科員、副科長、科長，企業(yè)處副處長，廣東省經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)政策處處長。

2001年3月，溫國輝在廣東省14名副廳級干部的公選中脫穎而出，被選拔為省經(jīng)貿(mào)委副主任。此時，他還不滿38周歲。在公選中，溫國輝的筆試和面試成績都不錯，總分排在第一。當(dāng)時公選崗位是一名分管國企改革的負(fù)責(zé)人。

“我本人就在經(jīng)貿(mào)委的企業(yè)處干了10年，可以說是從最基層做起的，也參與和具體負(fù)責(zé)了一些企業(yè)改革的組織、實(shí)施，在這方面相對有更多的感性認(rèn)識，也就是說更了解情況吧，我的工作經(jīng)驗(yàn)與這個職位是對口的?！睖貒x說。

擔(dān) 任省經(jīng)貿(mào)委副主任后，溫國輝先是分管改革、法規(guī)、輕工三個處，后來改為分管產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)、輕工、重工四個處。2007年9月起，擔(dān)任廣東省經(jīng)貿(mào)委副主 任、省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長。2009年9月后，擔(dān)任廣東省國資委主任。2013年6月調(diào)任汕尾市委書記。2015年6月升任副省長。

任國資委主任，率先提出國企分類改革

2009年9月至2013年6月，任職省國資委主任是溫國輝仕途的重要一站。

“廣東將國有企業(yè)分成‘競爭性’和‘準(zhǔn)公共性’兩大類來分類發(fā)展和監(jiān)管，并在省委省政府的文件中予以明確，這在全國都是領(lǐng)先的?！币晃皇賴笙嚓P(guān)人士告訴南都記者，溫國輝在全國率先提出了國企分類管理的改革思路。

2013年2月27日召開的廣東省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上，時任廣東省國資委主任的溫國輝在講話中提到，要從功能定位的角度，把國有企業(yè)分為競爭性和準(zhǔn)公共性兩大類，并明確企業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)。

他 的改革思路是：對屬于競爭性的國有企業(yè)，要轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆氖袌鲋黧w，跟外資企業(yè)、民營企業(yè)一樣，在市場上公平公正地參與市場競爭，同時推動競爭類國有資本的 證券化、市場化和公眾化。對于準(zhǔn)公共性的國有企業(yè)，要重點(diǎn)強(qiáng)化其公共服務(wù)功能，提升服務(wù)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展與服務(wù)社會的雙重目標(biāo)。

作為分類推進(jìn)國有企業(yè)改革的配套措施，廣東還率先提出按照競爭擇優(yōu)原則選拔國有企業(yè)管理人員，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)選人、用人的市場化、職業(yè)化。一位熟悉國企改革的專家稱，這種國企高管不從原來的體制內(nèi)產(chǎn)生的做法，也是領(lǐng)先于全國的。而且時至今日，仍然是國企改革方向之一。

提“創(chuàng)新投入等同于利潤”鼓勵創(chuàng)新

隨著互聯(lián)網(wǎng)對人們生產(chǎn)生活的影響越來越大，幾乎所有的企業(yè)都開始重視與互聯(lián)網(wǎng)的融合?！霸缭谒奈迥昵?，溫國輝在任國資委主任期間，就已經(jīng)注意到了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢，開始力推國企與互聯(lián)網(wǎng)的融合，”一位廣東國資系統(tǒng)人士告訴南都記者。

該人士稱，溫國輝要求每年召開一次省屬國企互聯(lián)網(wǎng)大會?！斑@個在全國也是很領(lǐng)先的，從目前的情況來看，廣東國企在與互聯(lián)網(wǎng)融合方面也是走在全國前列的?！?/p>

溫 國輝也很重視國企的創(chuàng)新。一位省屬國企相關(guān)人士透露，當(dāng)時國企在計算利潤時要扣除創(chuàng)新投入的部分，所以很多國企對于創(chuàng)新都沒有積極性。溫國輝上任后就提出 了“創(chuàng)新投入等同于利潤”的舉措來鼓勵國企創(chuàng)新?！斑@樣一來，企業(yè)就不再擔(dān)心利潤數(shù)字‘不好看’，都大膽地進(jìn)行創(chuàng)新投入?！?/p>

省 國資委實(shí)現(xiàn)對省屬國企的信息化管理，也是溫國輝時期建立。廣東國資系統(tǒng)相關(guān)人士說，溫國輝長期在經(jīng)信部門工作，對信息化工作很精通。所以在他任省國資委主 任之后，就建立了整套國企管理的信息化系統(tǒng)?！巴ㄟ^該系統(tǒng)，省國資委可以隨時監(jiān)控到各省屬國企的資金運(yùn)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)資金運(yùn)行有異動，馬上可以采取措 施，避免損失?！?/p>

大力推動國資證券化

溫國輝擔(dān)任省國資委主任期間，廣東國企一直在積極求變，廣東省國資委也一直在探索深化國企改革的思路。而國資證券化、整體上市以及IPO，被認(rèn)為是當(dāng)時廣東國企改革的方向。

提 出廣東國資整合思路的《廣東省省屬國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整“十二五”規(guī)劃綱要》正是在此期間出臺。在資產(chǎn)證券化方面，《綱要》重點(diǎn)提出三個方向：一是已有 上市公司平臺的企業(yè)在條件成熟時，要通過定向增發(fā)等多種途徑，積極推動集團(tuán)主業(yè)資產(chǎn)上市、核心資產(chǎn)上市或整體上市;二是擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)但缺乏上市 公司平臺的企業(yè)，要積極培育一批后備上市公司群，通過IPO、借殼等方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市;三是鼓勵拓寬融資渠道，最大限度提升資本的利用效率。

2012年8月，廣東省國資委向廣東省政府常務(wù)會議提交的《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見》獲審議通過。該意見中所提出的廣東國資深化改革的方向即是推動證券化和公眾化，廣東省在提高國企證券化率方面明顯提速。

各地通過IPO、借殼等形式，多家國有控股上市公司實(shí)施資產(chǎn)注入，資產(chǎn)證券化率進(jìn)一步提升。時至今日，加強(qiáng)資本運(yùn)營提高資產(chǎn)證券化率仍然是廣東國企改革的重點(diǎn)之一，正向著2020年國資資產(chǎn)證券化率達(dá)70%邁進(jìn)。

主政汕尾，狠抓禁毒“天字號”工程

溫國輝從2013年6月開始任職汕尾市委書記之時，正是汕尾陸豐毒情泛濫時期。到他2015年6月離任前，禁毒工作成為汕尾的“天字號”工程。

2013年7月30日，省委、省政府在汕尾市召開陸豐、惠東制販毒問題剖析會暨全省雷霆掃毒專項行動動員會上透露，根據(jù)全國查獲毒品數(shù)量的統(tǒng)計，30.34%的冰毒來自汕尾陸豐地區(qū)，占到全國的1/3。

時 任汕尾市委書記的溫國輝在會上直言不諱：陸豐三甲地區(qū)是全國冰毒主要制造基地，2013年上半年陸豐制販毒案件繼續(xù)上漲222%，陸豐造毒品已經(jīng)覆蓋全 國，外省市要求陸豐協(xié)助查案、抓毒販的情況明顯增加。汕尾吸毒者眾多，其中四成多是陸豐人。汕尾歷屆領(lǐng)導(dǎo)都在打擊販毒，但效果不佳，其中原因是警方打擊力 度不佳。

溫國輝當(dāng)時分析，“有些警察害怕制販毒者打擊報復(fù)，增長了毒販氣焰。2004年抓獲的陸豐6大販毒團(tuán)伙，僅有17人重刑。陸豐 公安局2004年-2009年破獲毒案163宗，僅相當(dāng)今年上半年破案的數(shù)量。由于打擊力度不大，毒梟和保護(hù)傘沒抓到，陸豐毒品問題越來越嚴(yán)重?！?/p>

圍剿天下第一毒村，打贏標(biāo)志性戰(zhàn)役

2013 年12月29日凌晨，廣東公安、武警及邊防等多警種出擊，在警用直升機(jī)、邊防快艇的配合下，通過“海陸空”立體圍剿陸豐市三甲地區(qū)制販毒“第一毒村”—— 博社村。一次性摧毀以陸豐籍大毒梟為首的18個特大制販毒犯罪團(tuán)伙，抓捕網(wǎng)絡(luò)成員182名，搗毀制毒工場77個和1個炸藥制造窩點(diǎn)，繳獲冰毒2.925 噸、K粉260公斤、制毒原料過百噸、槍支9支子彈62發(fā)。

這起此次行動是廣東省有史以來打擊毒品犯罪用兵規(guī)模最大、抓捕對象最多、打擊震懾效果最好的一次標(biāo)志性戰(zhàn)役。

在 這次行動中調(diào)集三千警力，成為了媒體采訪的重點(diǎn)。汕尾公安局禁毒支隊支隊長，陸豐公安局黨委副書記、副局長林奕志表示，在“12.29”行動前，大約同年 的8月中下旬，溫國輝書記就開始召集公安局領(lǐng)導(dǎo)和禁毒支隊的領(lǐng)導(dǎo)，要求抽調(diào)精兵強(qiáng)將對陸豐毒品進(jìn)行重拳打擊。從8月28日，正式抽調(diào)人員前往三甲地區(qū)進(jìn)行 摸查之后，溫國輝書記隔三差五就要聽取偵查小組的偵查匯報。

“12.29”的清剿行動，時任汕尾市委書記溫國輝和省公安廳副廳長郭少波就坐鎮(zhèn)在前線指揮部進(jìn)行指揮。

溫 國輝對于陸豐的禁毒有這樣一段表述：禁毒事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。不鏟除制販毒品這顆社會毒瘤誓不收兵，這是市委、市政府的堅強(qiáng)決心，也是對人民群眾的承諾。我 們將陸豐禁毒列為汕尾的“天字號”工程，把打贏禁毒戰(zhàn)爭、爭取早日“摘帽”作為貫徹落實(shí)依法治國和不斷開創(chuàng)法治廣東建設(shè)新局面總體目標(biāo)的突破點(diǎn)。

溫 國輝對于陸豐的禁毒情況也十分熟稔，對相關(guān)數(shù)據(jù)掌握得十分清楚。他在接受媒體采訪時就脫稿介紹了陸豐禁毒的打擊情況：2014年，全市共破獲涉毒案件 761宗，其中制毒案件172宗，抓獲犯罪嫌疑人908名，搗毀制毒窩點(diǎn)167個，繳獲毒品冰毒3495.32千克、液態(tài)冰毒5849千克，查處吸毒人員 4647名(其中強(qiáng)制戒毒2454名)，打擊涉毒“保護(hù)傘”106人。

汕尾市委市政府的高度重視，有效地扭轉(zhuǎn)了汕尾禁毒被動局面，禁毒斗爭取得階段性成效。目前，陸豐毒情蔓延態(tài)勢得到遏制。

任副省長后分管多項工作，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院

擔(dān)任廣東省副省長后，溫國輝，分管民族、宗教、人力資源與社會保障、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)督管理、婦女、兒童工作。

2015年8月，溫國輝調(diào)研廣東省網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院建設(shè)，提出要充分發(fā)揮廣東省網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的優(yōu)勢，借助網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院讓新醫(yī)改的綜合措施落地，讓更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，使國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在醫(yī)療領(lǐng)域惠及更多的民眾。

溫 國輝提出，充分利用廣東省網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的品牌優(yōu)勢，形成全國“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的中心，要在出理論、出標(biāo)準(zhǔn)、出規(guī)范上下功夫，要在全國具有話語權(quán)。還要突出信息 化核心競爭力，廣東省網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院打造出“實(shí)體醫(yī)療+連鎖藥店”的較好商業(yè)經(jīng)營模式，這是“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的重大創(chuàng)新。

而在去年12月底、今年1月初，溫國輝連續(xù)兩次就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題接受了媒體專訪，顯示出對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的高度重視。創(chuàng)新能力也被視為廣州與深圳的最大差距所在。

他在專訪中說，廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢在于市場化程度非常高，要堅持以市場為導(dǎo)向，最重要的是從政府自身的改革抓起。簡政放權(quán)，推行負(fù)面清單管理模式，深化商事制度改革……就是要做到用政府權(quán)力的減法，來換取市場活力的加法。

“廣東人給人家感覺忙忙碌碌的。不過，廣東人這個忙，還真有他自己的特點(diǎn)?！睖貒x說，廣東人的忙是敢闖敢試、敢為天下先的忙;是包容共享的忙，海納百川，不排外;還是會吃會玩的忙，喜歡美食和娛樂休閑，在高度緊張創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時，又能勞逸結(jié)合，張弛有度。

溫國輝簡歷(據(jù)廣東省人民政府官方網(wǎng)站)

男，漢族，1963年9月生，廣東揭西人，1984年7月參加工作，1984年6月加入中國共產(chǎn)黨，碩士研究生學(xué)歷。

1980.09-1984.07湛江水產(chǎn)學(xué)院輪機(jī)系漁船動力裝置專業(yè)學(xué)習(xí)

1984.07-1987.08廣東省廣州市文沖船廠輪機(jī)一車間、廠辦干部

1987.08-1990.07華南理工大學(xué)管理工程系工業(yè)管理工程專業(yè)碩士研究生

1990.07-1996.10廣東省經(jīng)委企管處科員、副科長、科長

1996.10-2000.06廣東省經(jīng)委企業(yè)處副處長

2000.06-2001.03廣東省經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)政策處處長(1999.12-2000.12廣東省第一批高層次管理人才出國培訓(xùn)班，赴美國加州州立大學(xué)洛杉磯分校學(xué)習(xí))

2001.03-2007.09廣東省經(jīng)貿(mào)委副主任

2007.09-2009.09廣東省經(jīng)貿(mào)委副主任、省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長

2009.09-2013.06廣東省國資委主任

2013.06-2015.06廣東省汕尾市委書記、市人大常委會主任

2015.06-廣東省副省長

中共十八大代表，第十一屆廣東省委委員，省十二屆人大代表。

實(shí)習(xí)編輯：王一歡