城市如何管理并不是管理部門單方面的責(zé)任，一個(gè)城市無論是規(guī)劃還是治理，都需要每一位居住在城市的市民共同參與其中，那么城市管理如何來全民“共治”呢?3月16日“城管聊天室”第三期鳳凰湖北邀請(qǐng)法國(guó)駐武漢總領(lǐng)館文化專員葛蕾女士、武漢市江岸區(qū)城管委副主任黃順江及后湖街道工委副書記、辦事處主任嚴(yán)松毅針對(duì)“城市管理全民‘共治’”這一話題展開討論。

“群眾自治”以“服務(wù)”為第一準(zhǔn)則

武漢市后湖街同安家園社區(qū)的“商戶自治”始于一條商業(yè)街。原打算為居民提供服務(wù)的商業(yè)街，由于油煙污染、占道等問題，引起了居民的不滿，投訴不斷。但是，便民服務(wù)與城市管理的矛盾，并非通過簡(jiǎn)單執(zhí)法就能解決根本。

讓“商戶自治”參與城市管理工作，后湖街道工委副書記、辦事處主任嚴(yán)松毅表示，商業(yè)街環(huán)境得到了非常明顯的改觀，投訴率幾乎為零，周邊居民也拍手稱贊。而政府部門豐富了管理手段、提高了執(zhí)法效率、節(jié)約了管理成本，達(dá)到長(zhǎng)治，實(shí)現(xiàn)共贏。

江岸區(qū)城管委副主任黃順江稱，城市即是由眾多個(gè)體組成，城市管理終極追尋的目標(biāo)，就是為生活在城市里的每個(gè)人提供良好、和諧的發(fā)展環(huán)境。城市管理部門經(jīng)由“群眾自治”，既能多方面聽取如何服務(wù)于市民的意見，也是遵循了“服務(wù)為先、管理優(yōu)先”的發(fā)展原則。

打造交流平臺(tái)“自治”依賴多方參與

對(duì)于如何實(shí)踐“群眾自治”，同安家園社區(qū)提出了實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。

后湖街道工委副書記、辦事處主任嚴(yán)松毅表示，社會(huì)治理的最終目地，就是要為老百姓提供服務(wù)，并為其創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境。同安家園社區(qū)就是以“柔性自治”一步一步幫助、引導(dǎo)市民實(shí)現(xiàn)自我管理。通過召開以“商業(yè)街怎么管，大伙兒商量著辦”為主題的協(xié)調(diào)會(huì)、搭建微信平臺(tái)暢通溝通渠道、定期為商家舉辦促銷活動(dòng)，繁榮商業(yè)氛圍等等舉措，使得商戶從不理解到理解，從理解到支持，甚至自覺遵守城管法規(guī)，主動(dòng)為城市管理出謀劃策，實(shí)現(xiàn)了“自治”的成功。

法國(guó)經(jīng)驗(yàn)：智能運(yùn)用調(diào)動(dòng)大眾積極性

法國(guó)所踐行的“群眾自治”已有一段時(shí)間。法國(guó)駐武漢總領(lǐng)館文化專員葛蕾女士認(rèn)為，平衡社區(qū)居民、商戶和政府部門之間的關(guān)系，對(duì)于城市管理來說是非常重要的。法國(guó)社區(qū)往往會(huì)通過一系列文化活動(dòng)，提高居民生活質(zhì)量，提升居民主人翁意識(shí)，發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)管理中的積極作用。

葛蕾女士還提到，法國(guó)某軟件公司為市民們提供了一個(gè)智能軟件，可以拍攝城市實(shí)時(shí)街景并針對(duì)該街道提出規(guī)劃改善建議，以調(diào)動(dòng)大眾直接參與城市管理規(guī)劃。

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“城管聊天室”是以網(wǎng)絡(luò)為載體，由武漢市城管委與鳳凰網(wǎng)湖北頻道、人民網(wǎng)湖北頻道、長(zhǎng)江網(wǎng)、新浪網(wǎng)湖北頻道四家網(wǎng)站聯(lián)辦。“城管聊天室”從本月開始，每周圍繞一個(gè)選題組織一次，貫穿全年。

“城管聊天室”將結(jié)合城管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)、市民和網(wǎng)友關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，設(shè)置話題，邀請(qǐng)?jiān)L談嘉賓和網(wǎng)民參與，由城管系統(tǒng)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(業(yè)務(wù)口負(fù)責(zé)人)和網(wǎng)民面對(duì)面交流;“聊天”的地方在四家網(wǎng)站輪流舉行。

武漢市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為擴(kuò)大受眾面，“城管聊天室”過程將以視頻+文字的形式來采編和表現(xiàn)，采取錄播方式，然后四家網(wǎng)站同時(shí)集中推送。