解局:這些軍委神秘部門軍改之后都在陸續(xù)曝光
2016-04-16 11:13:00 來源: 政知圈

撰文丨岳菲菲 編輯丨馬寧

中央軍委機關今年1月改為15個職能部門后,在官方媒體的報道中,備受關注的職能部門之一聯(lián)合參謀部下設的作戰(zhàn)、信息通信、導航等內(nèi)設機構也逐漸出現(xiàn)。

那么其他職能部門都下設哪些局,哪些已經(jīng)亮相?這些部門雖然有些是軍改之前就存在,但軍改之后管理框架和工作內(nèi)容都有變化。所以,關注二級部門能讓大家更直觀的了解軍改到底改了什么。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)在這里和您分享下。

聯(lián)合參謀部至少四大局亮相

2016年1月,中央軍委機關調(diào)整組建任務基本完成。調(diào)整組建后,軍委機關由原來的4個總部改為7個部(廳)、3個委員會、5個直屬機構共15個職能部門。

在軍委各個職能部門中,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)發(fā)現(xiàn),截止目前,聯(lián)合參謀部披露的信息頗多。很多曾被認為“秘密”的部門都亮出了名字和臂章。

在中央軍委7個部(廳)當中,中央軍委聯(lián)合參謀部主要履行作戰(zhàn)籌劃、指揮控制和作戰(zhàn)指揮保障,研究擬制軍事戰(zhàn)略和軍事需求,組織作戰(zhàn)能力評估,組織指導聯(lián)合訓練、戰(zhàn)備建設和日常戰(zhàn)備工作等職能。聯(lián)合參謀部既是指揮關鍵,也是本輪軍改的關鍵點之一。

據(jù)工信部網(wǎng)站消息,2016年4月7日,工信部無線電管理局在北京組織召開《國家無線電管理規(guī)劃(2016-2020年)》專家論證會,消息中提到了來自軍委聯(lián)合參謀部信息通信局的相關領導和專家與會。

另據(jù)“軍報記者”同天報道,承擔國家黃金礦產(chǎn)勘查任務的武警黃金部隊走向“戰(zhàn)場”,其主要任務職能由“為國尋金”轉向用軍事地質(zhì)工作服務和保障我軍戰(zhàn)斗力發(fā)展。其中提到,黃金部隊配合聯(lián)合參謀部導航局編制軍事地質(zhì)調(diào)查測量‘十三五’規(guī)劃。

加上此前官方報道中提到過的下設部門,截至目前,中央軍委聯(lián)合參謀部下設的機構已知有作戰(zhàn)局、戰(zhàn)場環(huán)境保障局、信息通信局、導航局。

值得提出的是,作戰(zhàn)局下設的一個新的處室引發(fā)外界關注。日前召開的國防部例行記者會上,國防部新聞局局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍大校就中央軍委聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)局成立海外行動處的相關問題回答了記者提問。

楊宇軍提到,在這輪改革中,在中央軍委聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)局成立了海外行動處,負責全軍和武警部隊海外非戰(zhàn)爭軍事行動的籌劃、準備與實施。它的主要職能包括:統(tǒng)籌海外軍事行動,協(xié)調(diào)組織國際維和、海外護航、國際救援、護僑撤僑以及相應的中外聯(lián)演聯(lián)訓,建立與中央國家機關海外軍事行動的協(xié)調(diào)機制,參與和組織海外軍事行動領域的國際交流合作等。

裝備發(fā)展部設載人航天辦公室

目前看來,裝備發(fā)展部的消息也不少。根據(jù)人事變動消息,王兆耀出任中央軍委裝備發(fā)展部載人航天工程辦公室主任,朱程任中央軍委裝備發(fā)展部科研訂購局局長。從中可見,載人航天工程仍然由裝備相關部門管理。

“兩會”期間,軍隊人大代表、中國航天員大隊航天員劉洋就是佩戴中央軍委裝備發(fā)展部直屬單位新臂章參會。

劉洋佩戴中央軍委裝備發(fā)展部直屬單位臂章參加今年全國“兩會”

有關中央軍委政治工作部,截至目前,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)了解目前至少組織局、宣傳局和群眾工作局已經(jīng)對外披露。此外,政治工作部下屬的歌舞團、話劇團和歌劇團均已亮相。

后勤保障部已經(jīng)亮相的部門也以至少三個,包括,軍需能源局,供應保障局,軍事設施建設局。

軍校大多換“娘家”歸軍委訓練部

因為工作內(nèi)容與院校和招生有關,軍委訓練管理部有一些部門已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)在報道中,包括下設政治工作局、職業(yè)教育局等。

2015年12月15日,《解放軍報》刊發(fā)了解放軍裝備學院趙建民的署名文章《轉隸要轉出強軍興校新觀念》,文章披露,部分軍隊院校將在這輪軍隊改革中轉隸,更換“娘家”。

軍改所涉及的部分,軍校是一大塊,也是地方老百姓關注的方面之一。文章寫道,“這輪改革通過調(diào)整軍委總部體制,實行軍委多部門制,建立新的領導管理體制。院校緊跟聯(lián)動,根據(jù)職能定位劃歸到新的職能部門管理?!?/p>

這個新的職能部門當然指的是或者起碼涵蓋了軍委訓練管理部。根據(jù)官方披露的組建目的,組建軍委訓練管理部有利于加強軍事訓練的統(tǒng)籌謀劃和組織指導,有利于加強部隊和院校管理。

日前有消息稱,軍委機關有關部門根據(jù)新的領導管理體制明確了招生工作職責分工,建立由訓練部門主導、相關職能部門參與的復試錄取工作機制,對研究生復試方式、復試流程和打分方法做了統(tǒng)一規(guī)定。

所有省軍區(qū)都歸國防動員部

《中國國防報》在題為“假如明天點將出征,你準備好了嗎?”一文中寫道,當前,深化國防和軍隊改革向縱深推進,省軍區(qū)部隊劃歸軍委國防動員部領導管理,其地位作用、職能任務等都發(fā)生了歷史性的變化。

從建國至今,各省軍區(qū)一直由大軍區(qū)領導。本次軍改,大軍區(qū)撤銷,重劃戰(zhàn)區(qū),負責主戰(zhàn),省軍區(qū)改由國防動員部接手管理。

國務院辦公廳3月17日于中國政府網(wǎng)發(fā)布的《關于調(diào)整國家森林防火指揮部組成人員的通知》詳細公布了國家森林防火指揮部組成單位及人員名單。其中,中央軍委國防動員部民兵預備役局局長王文清首次公開披露。

王文濤

另據(jù)《天津日報》報道,2016年全國征兵宣傳教育進高?;顒訂觾x式3月7日在天津師范大學舉行。啟動儀式后,召開了高校征兵宣傳工作座談會,中央軍委國防動員部政委朱生嶺、國防動員部動員征集局局長董武等出席。加之此前公布的殷勇?lián)诬娢瘒绖訂T部人防局局長,截至目前,國防動員部下設機構已經(jīng)亮相的有民兵預備役局、征集局和人防局。

此外,中央軍委國際軍事合作辦公室是15個職能部門之一,據(jù)媒體報道,這個正軍級單位與國防部國際軍事合作辦公室是一個部門兩個牌子。

機關事務管理總局負責發(fā)工資

據(jù)軍報報道,中央軍委機關事務管理總局4月1日全面實施財務統(tǒng)一保障,其中提到,中央軍委訓練管理部干事李玉明領取工資條時發(fā)現(xiàn),自己的工資發(fā)放單位已經(jīng)變成了“軍委機關事務管理總局”。

也就是說,中央軍委機關事務管理總局這個新的軍委職能部門將對軍委機關及有關直附屬單位財務事項實施歸口管理、直接保障。

根據(jù)報道,該局設有財務局、財務結算中心,還會抽調(diào)財務人員組建區(qū)域財務保障組,按照就近就便原則,采取分片、派組和機動等方式對軍委機關實施財務保障。

按照規(guī)定,軍委機關事務管理總局全面實施財務統(tǒng)一保障后,軍委機關各部門同時停止辦理相應財務業(yè)務,有關財務事項全面納入統(tǒng)管渠道,歸口到一個賬戶上管理保障。

報道稱,此舉標志著軍委機關保障事務集中統(tǒng)管邁出了重要一步,具有示范引領作用。

還有一個大家都很熟悉的部門,也經(jīng)過轉隸后歸屬機關事務管理總局,那就是坐落在北京西長安街,與中華世紀壇、軍事博物館等隔路相望,戒備森嚴的京西賓館。公開信息顯示,本輪深化國防和軍隊改革之前,京西賓館隸屬于原總參謀部,是中央軍委、國務院舉行重要會議的場所。

2016年3月16日,解放軍報社旗下“軍報記者”報道在一篇題為《“代表滿意是我們最大的榮譽”——京西賓館以優(yōu)質(zhì)服務保障盛會》的報道中稱,“3月5日至16日,軍委機關事務管理總局下屬京西賓館光榮承擔了十二屆全國人大四次會議解放軍代表團和其它4個地方代表團的接待服務任務。賓館全體同志以嚴密有序的會議保障、精心周到的生活服務、嚴格細致的安全警衛(wèi),圓滿完成了保障任務,贏得了與會代表和會議工作人員的一致好評?!?/p>

從中可以看出,京西賓館由原總參謀部轉隸中央軍委機關事務管理總局。

各位局友是不是看得有點累?

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