江蘇省泰州市姜堰區(qū)檢察院偵監(jiān)科長(zhǎng)余小平的仕途，近日遇到了阻礙。

4月25日，姜堰區(qū)委組織部發(fā)布干部任職公示信息。其中，余小平擬任姜堰區(qū)檢察院開(kāi)發(fā)區(qū)檢察室主任，升任副科級(jí)。但該任職公示發(fā)布后，遭到質(zhì)疑。

兩名不同人士向澎湃新聞實(shí)名舉報(bào)稱(chēng)，余小平在姜堰檢察院任職期間，曾經(jīng)手制造過(guò)至少兩起冤假錯(cuò)案，致兩人蒙受不白之冤。

姜堰區(qū)委組織部干部監(jiān)督科科長(zhǎng)翟勇向澎湃新聞?dòng)浾咦C實(shí)，他們已經(jīng)收到關(guān)于舉報(bào)余小平業(yè)務(wù)水平不足的材料，已經(jīng)上報(bào)給組織部領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將在認(rèn)真研究材料和多方了解情況后，來(lái)認(rèn)定該干部是否能勝任新職位。

　　潘惠文案國(guó)家賠償決定書(shū)。

案件當(dāng)事人的不滿

近日，上海市民潘惠文向澎湃新聞反映稱(chēng)，他注意到，江蘇省泰州市姜堰區(qū)一名當(dāng)年讓他“蒙冤”的檢察院干部如今要“升官”了，讓他感到非常費(fèi)解。

潘惠文說(shuō)，這名干部名叫余小平，目前擔(dān)任姜堰區(qū)檢察院偵監(jiān)科長(zhǎng)，擬任姜堰區(qū)檢察院開(kāi)發(fā)區(qū)檢察室主任，公示期為4月26日至5月3日。

潘惠文表示，他非常不認(rèn)可余小平的業(yè)務(wù)水平，當(dāng)年曾讓他蒙受不白之冤。

據(jù)潘惠文提供的相關(guān)判決書(shū)，原上海鴻大營(yíng)造有限公司董事長(zhǎng)潘惠文因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2009年4月25日被天津公安抓獲，同年4月28日被刑事拘留，轉(zhuǎn)泰州市看守所羈押，6月3日被批準(zhǔn)逮捕。

2010年2月，姜堰市(現(xiàn)姜堰區(qū))人民檢察院向姜堰市人民法院提起公訴。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，潘惠文在承包某項(xiàng)目中，利用職務(wù)之便，將上百萬(wàn)材料款、租賃款非法占有。

同年7月，泰州姜堰市人民法院判處潘惠文有期徒刑六年四個(gè)月，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)27.5萬(wàn)元。

此后，潘惠文不服，向泰州市中級(jí)人民法院提起上訴。2011年9月，泰州中院將此案發(fā)回姜堰法院重新審判。

2012年5月23日，姜堰市人民法院判決潘惠文無(wú)罪，當(dāng)庭釋放，一次性賠償潘惠文各項(xiàng)損失30萬(wàn)元。姜堰市人民法院認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控潘惠文的行為構(gòu)成職務(wù)犯罪，證據(jù)不足，指控罪名不成立。

潘惠文稱(chēng)，時(shí)任姜堰市檢察院公訴科科長(zhǎng)的余小平，間接制造了他的冤假錯(cuò)案?！半m然他不是我案子的公訴人，但他這公訴科長(zhǎng)是怎么當(dāng)?shù)?”恢復(fù)自由身后，潘惠文曾要求相關(guān)部門(mén)對(duì)余小平本人進(jìn)行追責(zé)，但沒(méi)有下文。

據(jù)潘惠文提供的一份答復(fù)筆錄，2013年9月，潘惠文曾到江蘇泰州市姜堰區(qū)人民檢察院申請(qǐng)立案監(jiān)督。文件顯示，余小平和李建忠出面接待。

潘惠文提出，他當(dāng)年被公訴時(shí)遭到了誣陷，要求檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督。檢察院答復(fù)稱(chēng)，雖然潘惠文的案件經(jīng)過(guò)中院發(fā)回重審后作出無(wú)罪判決，但“不是說(shuō)事實(shí)不存在，只是法院對(duì)案件的認(rèn)識(shí)和定性是有爭(zhēng)議的”，所以潘惠文不存在被誣告。

　　周余強(qiáng)案姜堰市人民檢察院起訴書(shū)，公訴人余小平。

　　“白坐了五年牢”

就在潘惠文向澎湃新聞講述上述經(jīng)歷時(shí)，澎湃新聞還收到泰州人周余強(qiáng)的投訴材料，也是和余小平有關(guān)的冤假錯(cuò)案，時(shí)間比潘惠文案更早。

據(jù)周余強(qiáng)介紹，他曾是江蘇正太建設(shè)集團(tuán)職工，2001年承包經(jīng)營(yíng)正太集團(tuán)交通工程公司，約定承包期是3年，3年定額上繳承包金共計(jì)100萬(wàn)元。

據(jù)周余強(qiáng)提供的相關(guān)起訴書(shū)和判決書(shū)，2006年，姜堰市人民檢察院指控周余強(qiáng)犯有職務(wù)侵占罪，向姜堰市人民法院提起公訴。代理檢察員余小平出庭支持公訴。

檢察機(jī)關(guān)查明，2002至2003年間，周余強(qiáng)多次將妻兒外出游玩的差旅費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)轎車(chē)費(fèi)等費(fèi)用，非法在交通工程公司賬上報(bào)支，數(shù)額近100萬(wàn)元。

經(jīng)審理，姜堰市人民法院認(rèn)定周余強(qiáng)犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑九年十一個(gè)月，剝奪政治權(quán)利兩年，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)348980元。

此后，周余強(qiáng)提出上訴，被泰州市人民法院駁回，維持原判。

2010年，江蘇省人民檢察院對(duì)周余強(qiáng)案提出抗訴，認(rèn)為承包經(jīng)營(yíng)所形成的財(cái)產(chǎn)收益，在承包人足額上繳了承包金的前提下，歸承包人所有。承包人占有這部分財(cái)產(chǎn)，即使手段不合法也沒(méi)有侵害發(fā)包方的權(quán)益，不構(gòu)成犯罪。因此，原審裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，原審裁定適用法律不當(dāng)。

2011年10月，周余強(qiáng)被假釋出獄。2014年5月15日，江蘇泰州市中級(jí)人民法院判決周余強(qiáng)無(wú)罪。澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，該案被平反時(shí)得到了《現(xiàn)代快報(bào) (微博)》等江蘇多家媒體的關(guān)注和報(bào)道。

周余強(qiáng)告訴澎湃新聞?dòng)浾?，在被判無(wú)罪、拿到國(guó)家賠償后，當(dāng)時(shí)他就希望在案子辦理過(guò)程中，“該承擔(dān)責(zé)任的人也要得到追究”，但始終沒(méi)有下文。

“當(dāng)時(shí)讓我蒙冤的公訴人余小平竟然能升官，我要求相關(guān)部門(mén)好好考慮清楚。”和潘惠文一樣，周余強(qiáng)對(duì)余小平的業(yè)務(wù)水平很不認(rèn)可。

　　組織部門(mén)：已收到舉報(bào)材料并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)

5月3日，中共泰州市姜堰區(qū)委組織部干部監(jiān)督科科長(zhǎng)翟勇向澎湃新聞?dòng)浾咦C實(shí)，姜堰區(qū)委組織部于4月25日發(fā)布了任職公示文件，其中，姜堰區(qū)檢察院偵監(jiān)科長(zhǎng)余小平擬任姜堰區(qū)檢察院開(kāi)發(fā)區(qū)檢察室主任，升任副科級(jí)。

翟勇稱(chēng)，公示期為4月26日至5月3日，姜堰區(qū)委組織部已按照一貫做法，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)新聞?lì)l道進(jìn)行了公示，并沒(méi)有在網(wǎng)上公示。

翟勇表示，他們已經(jīng)收到了潘惠文關(guān)于舉報(bào)余小平業(yè)務(wù)水平不足的材料，目前已經(jīng)上報(bào)給組織部領(lǐng)導(dǎo)，“等待領(lǐng)導(dǎo)研究批示”。

翟勇對(duì)澎湃新聞稱(chēng)，一直以來(lái)，他們非常重視群眾反映的問(wèn)題，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將在認(rèn)真研究材料和多方了解情況后，來(lái)認(rèn)定該干部是否能勝任新職位。

泰州姜堰區(qū)檢察院一位要求匿名的中層干部告訴澎湃新聞?dòng)浾?，他清楚周余?qiáng)和潘惠文的案子。周余強(qiáng)案中，余小平是公訴人，潘惠文案發(fā)時(shí)，余小平是公訴科副科長(zhǎng)。

對(duì)于潘惠文和周余強(qiáng)的質(zhì)疑，該干部表示，檢察院只是根據(jù)公安局移交的調(diào)查情況進(jìn)行起訴，最終判決和賠償?shù)囊捕际欠ㄔ海沿?zé)任都推到余小平身上不太公平。

這位干部說(shuō)，他個(gè)人認(rèn)為，法律是條文式的，有的行為究竟構(gòu)不構(gòu)成違法，法學(xué)界也是有爭(zhēng)議的。