金正恩的新職務(wù)和父輩有什么不同?
2016-05-11 10:13:00 來源: 政知道

撰文 | 趙萌 編輯 | 張偉

36年一遇的朝鮮勞動黨第七次代表大會已經(jīng)于5月9日閉幕,但這三天來算是熱點頻出:金正恩穿西服亮相會議、提出經(jīng)濟五年規(guī)劃,再到新一屆朝鮮勞動黨政治局常委和政治局委員出爐,而政知道(微信ID:upolitics)特別注意的,是金正恩當(dāng)選為朝鮮勞動黨委員長。

對于金正恩的委員長頭銜,新華社報道稱,這是該黨的一個全新職務(wù)。說起來,“七大”之前金正恩已經(jīng)擔(dān)任勞動黨第一書記、黨中央軍事委員會委員長、朝鮮人民軍最高司令官、國防委員會第一委員長等職務(wù)。頭銜看起來已經(jīng)很多了,為什么這次又加上“朝鮮勞動黨委員長”這一職務(wù)?還是專門設(shè)置的新職?

“一面是傳承,另一面是加強執(zhí)政個性化”

5月9日,朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南在會議上宣布了金正恩的這一新頭銜。對此,中國方面也發(fā)去了賀電。

朝鮮問題專家張璉瑰認(rèn)為,早期,朝鮮勞動黨都是設(shè)有最高委員會委員長這樣的職務(wù),后來改成蘇聯(lián)模式,因此有了政治局、總書記這樣的設(shè)置。金日成和金正日去世以后,朝鮮有個慣例,說通俗點,就是職務(wù)永遠屬于該領(lǐng)導(dǎo)人,后來者要另外設(shè)一個頭銜。金日成被奉為“永遠的國家主席”,金正日被擁戴為“永遠的總書記”,這些都是永久的職務(wù)。所以,他認(rèn)為,為了同金日成、金正日擔(dān)任的黨的最高職務(wù)有所區(qū)分,所以產(chǎn)生了現(xiàn)在“勞動黨委員長”這個新的職務(wù)。

政知道(微信ID:upolitics)注意到,朝鮮在1998年,即金日成死后4年修改憲法,將金日成奉為“永遠的國家主席”;到2012年金正日死后,將金正日擁戴為“永遠的總書記”。2012年,朝中社曾發(fā)布消息稱,朝鮮勞動黨第4次代表會議發(fā)表關(guān)于修改黨章的決定書。新黨章新設(shè)勞動黨第一書記一職,規(guī)定第一書記為黨的元首,代表黨并領(lǐng)導(dǎo)全黨。這次會議上,還將金正恩推舉為朝鮮勞動黨第一書記。

另一位不具名的朝鮮問題專家告訴政知道(微信ID:upolitics),新設(shè)職位一面是傳承,此外還有加強他執(zhí)政個性化的一面。因為金正恩執(zhí)政前是先軍政治,而現(xiàn)在其實是加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)。上海對外貿(mào)易大學(xué)講師詹德斌認(rèn)為,新的職位意味著金正恩成為勞動黨最高職務(wù)。他表示,如果勞動黨委員長全稱是勞動黨中央委員會委員長的話,那么這個職務(wù)的表述應(yīng)該是和金日成一樣的。

進一步理順黨、政、軍關(guān)系

延邊大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長方浩范在查閱了“金正恩當(dāng)選為朝鮮勞動黨委員長”這則消息的朝鮮語原文后,他注意到這個新職務(wù)的原文表述是黨中央委員會政務(wù)局、朝鮮勞動黨委員長金正恩。他認(rèn)為,如果從“黨中央委員會政務(wù)局”來看,金正恩的新職務(wù)有書記處的職能,是管理黨務(wù)的部門。

方浩范告訴政知道(微信ID:upolitics),他認(rèn)為新職務(wù)傳達出了朝鮮“黨的事務(wù)正?;钡男盘?。此前,方在論文中也指出,由于金正恩所處的環(huán)境與金正日不同,相對缺乏對軍隊的“控制力”,因此近年來他沒有完全沿用金正日時期“以軍代政"的國家運營模式,而是采取了“黨政軍”共管的管理模式。而在加強黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位的前提下,金正恩進一步理順黨、政、軍關(guān)系,將顯示朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人有意推動勞動黨政治生活的正?;?。

黨內(nèi)的地位

讓我們再看一下金正恩頭銜的變化。

2012年4月11日,朝鮮勞動黨第4次代表會議決定,將金正恩推舉為朝鮮勞動黨中央政治局委員、常委和黨中央軍事委員會委員長,朝鮮勞動黨第一書記。兩天之后的4月13日,朝鮮第12屆最高人民會議推舉金正恩為朝鮮國防委員會第一委員長。會議一致通過最高人民會議法令《關(guān)于批準(zhǔn)朝鮮民主主義人民共和國社會主義憲法修訂案》。該案規(guī)定,增設(shè)國防委員會第一委員長,并規(guī)定“國防委員會第一委員長為朝鮮民主主義人民共和國最高領(lǐng)導(dǎo)人”。與此同時,金正日被追認(rèn)為“永遠的國防委員會委員長”。此外,根據(jù)金正日遺訓(xùn),金正恩于2011年12月30日被推舉為人民軍最高司令官,掌握了軍隊權(quán)力。

當(dāng)時媒體分析稱,金正恩實際上已經(jīng)集黨、政、軍大權(quán)于一身,成為朝鮮無可爭議的絕對領(lǐng)導(dǎo)人。

值得一提的是,國防委員會是朝鮮國家機構(gòu)的“四架馬車”之一,同最高人民會議、最高人民會議常任委員會、內(nèi)閣均為朝鮮國家機構(gòu)。通俗點說,國防委員會是朝鮮國防部門的最高權(quán)力和行政機關(guān),也是朝鮮政權(quán)的中樞機關(guān)。職能包括指揮朝鮮所有武裝力量和國防建設(shè)事業(yè),以及任免重要軍事干部等。

這一頭銜常出現(xiàn)在新聞中,比如去年10月,朝鮮曾舉行大規(guī)模閱兵式,慶祝朝鮮勞動黨建黨70周年。當(dāng)時新聞稱,朝鮮國防委員會第一委員長金正恩登上主席臺檢閱。

“不管多了幾個頭銜,頭銜是什么,金正恩黨內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)人地位并不會因稱謂不同受到影響?!笔茉L專家表示。

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