撰文 | 趙萌 編輯 | 張偉

36年一遇的朝鮮勞動(dòng)黨第七次代表大會(huì)已經(jīng)于5月9日閉幕，但這三天來算是熱點(diǎn)頻出：金正恩穿西服亮相會(huì)議、提出經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃，再到新一屆朝鮮勞動(dòng)黨政治局常委和政治局委員出爐，而政知道(微信ID：upolitics)特別注意的，是金正恩當(dāng)選為朝鮮勞動(dòng)黨委員長。

對(duì)于金正恩的委員長頭銜，新華社報(bào)道稱，這是該黨的一個(gè)全新職務(wù)。說起來，“七大”之前金正恩已經(jīng)擔(dān)任勞動(dòng)黨第一書記、黨中央軍事委員會(huì)委員長、朝鮮人民軍最高司令官、國防委員會(huì)第一委員長等職務(wù)。頭銜看起來已經(jīng)很多了，為什么這次又加上“朝鮮勞動(dòng)黨委員長”這一職務(wù)?還是專門設(shè)置的新職?

“一面是傳承，另一面是加強(qiáng)執(zhí)政個(gè)性化”

5月9日，朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長金永南在會(huì)議上宣布了金正恩的這一新頭銜。對(duì)此，中國方面也發(fā)去了賀電。

朝鮮問題專家張璉瑰認(rèn)為，早期，朝鮮勞動(dòng)黨都是設(shè)有最高委員會(huì)委員長這樣的職務(wù)，后來改成蘇聯(lián)模式，因此有了政治局、總書記這樣的設(shè)置。金日成和金正日去世以后，朝鮮有個(gè)慣例，說通俗點(diǎn)，就是職務(wù)永遠(yuǎn)屬于該領(lǐng)導(dǎo)人，后來者要另外設(shè)一個(gè)頭銜。金日成被奉為“永遠(yuǎn)的國家主席”，金正日被擁戴為“永遠(yuǎn)的總書記”，這些都是永久的職務(wù)。所以，他認(rèn)為，為了同金日成、金正日擔(dān)任的黨的最高職務(wù)有所區(qū)分，所以產(chǎn)生了現(xiàn)在“勞動(dòng)黨委員長”這個(gè)新的職務(wù)。

政知道(微信ID：upolitics)注意到，朝鮮在1998年，即金日成死后4年修改憲法，將金日成奉為“永遠(yuǎn)的國家主席”;到2012年金正日死后，將金正日擁戴為“永遠(yuǎn)的總書記”。2012年，朝中社曾發(fā)布消息稱，朝鮮勞動(dòng)黨第4次代表會(huì)議發(fā)表關(guān)于修改黨章的決定書。新黨章新設(shè)勞動(dòng)黨第一書記一職，規(guī)定第一書記為黨的元首，代表黨并領(lǐng)導(dǎo)全黨。這次會(huì)議上，還將金正恩推舉為朝鮮勞動(dòng)黨第一書記。

另一位不具名的朝鮮問題專家告訴政知道(微信ID：upolitics)，新設(shè)職位一面是傳承，此外還有加強(qiáng)他執(zhí)政個(gè)性化的一面。因?yàn)榻鹫鲌?zhí)政前是先軍政治，而現(xiàn)在其實(shí)是加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。上海對(duì)外貿(mào)易大學(xué)講師詹德斌認(rèn)為，新的職位意味著金正恩成為勞動(dòng)黨最高職務(wù)。他表示，如果勞動(dòng)黨委員長全稱是勞動(dòng)黨中央委員會(huì)委員長的話，那么這個(gè)職務(wù)的表述應(yīng)該是和金日成一樣的。

進(jìn)一步理順黨、政、軍關(guān)系

延邊大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長方浩范在查閱了“金正恩當(dāng)選為朝鮮勞動(dòng)黨委員長”這則消息的朝鮮語原文后，他注意到這個(gè)新職務(wù)的原文表述是黨中央委員會(huì)政務(wù)局、朝鮮勞動(dòng)黨委員長金正恩。他認(rèn)為，如果從“黨中央委員會(huì)政務(wù)局”來看，金正恩的新職務(wù)有書記處的職能，是管理黨務(wù)的部門。

方浩范告訴政知道(微信ID：upolitics)，他認(rèn)為新職務(wù)傳達(dá)出了朝鮮“黨的事務(wù)正?；钡男盘?hào)。此前，方在論文中也指出，由于金正恩所處的環(huán)境與金正日不同，相對(duì)缺乏對(duì)軍隊(duì)的“控制力”，因此近年來他沒有完全沿用金正日時(shí)期“以軍代政"的國家運(yùn)營模式，而是采取了“黨政軍”共管的管理模式。而在加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位的前提下，金正恩進(jìn)一步理順黨、政、軍關(guān)系，將顯示朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人有意推動(dòng)勞動(dòng)黨政治生活的正?；?。

黨內(nèi)的地位

讓我們?cè)倏匆幌陆鹫黝^銜的變化。

2012年4月11日，朝鮮勞動(dòng)黨第4次代表會(huì)議決定，將金正恩推舉為朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局委員、常委和黨中央軍事委員會(huì)委員長，朝鮮勞動(dòng)黨第一書記。兩天之后的4月13日，朝鮮第12屆最高人民會(huì)議推舉金正恩為朝鮮國防委員會(huì)第一委員長。會(huì)議一致通過最高人民會(huì)議法令《關(guān)于批準(zhǔn)朝鮮民主主義人民共和國社會(huì)主義憲法修訂案》。該案規(guī)定，增設(shè)國防委員會(huì)第一委員長，并規(guī)定“國防委員會(huì)第一委員長為朝鮮民主主義人民共和國最高領(lǐng)導(dǎo)人”。與此同時(shí)，金正日被追認(rèn)為“永遠(yuǎn)的國防委員會(huì)委員長”。此外，根據(jù)金正日遺訓(xùn)，金正恩于2011年12月30日被推舉為人民軍最高司令官，掌握了軍隊(duì)權(quán)力。

當(dāng)時(shí)媒體分析稱，金正恩實(shí)際上已經(jīng)集黨、政、軍大權(quán)于一身，成為朝鮮無可爭議的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人。

值得一提的是，國防委員會(huì)是朝鮮國家機(jī)構(gòu)的“四架馬車”之一，同最高人民會(huì)議、最高人民會(huì)議常任委員會(huì)、內(nèi)閣均為朝鮮國家機(jī)構(gòu)。通俗點(diǎn)說，國防委員會(huì)是朝鮮國防部門的最高權(quán)力和行政機(jī)關(guān)，也是朝鮮政權(quán)的中樞機(jī)關(guān)。職能包括指揮朝鮮所有武裝力量和國防建設(shè)事業(yè)，以及任免重要軍事干部等。

這一頭銜常出現(xiàn)在新聞中，比如去年10月，朝鮮曾舉行大規(guī)模閱兵式，慶祝朝鮮勞動(dòng)黨建黨70周年。當(dāng)時(shí)新聞稱，朝鮮國防委員會(huì)第一委員長金正恩登上主席臺(tái)檢閱。

“不管多了幾個(gè)頭銜，頭銜是什么，金正恩黨內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)人地位并不會(huì)因稱謂不同受到影響。”受訪專家表示。