5月27日,據新華社報道,湖北孝感市委宣傳部通報,已中止洪永旺提名為安陸市市長候選人,孝感市市委給予其黨內嚴重警告,調離現(xiàn)工作崗位。此前洪 永旺被舉報年齡造假。洪永旺回復市委組織部稱實際為1982年出生,初中畢業(yè)未考上高中,借用他人學籍復讀,改為1984年出生。
重慶晨報-上游新聞記者注意到,關于官員履歷中的年齡造假問題,幾乎每隔一段時間就會成為新聞。
今年1月,《中國紀檢監(jiān)察報》刊文指出,干部人事檔案作為組織部門選賢舉能的第一道關口,與官員的仕途升遷密切相關。也正因為如此,一些想走“捷徑”的黨員干部便在檔案上動起了歪腦筋,一段時間以來,干部檔案造假屢見報端。
此外,文中還指出,有的為了爭取提拔或延長任期篡改年齡,出現(xiàn)一個個令人啼笑皆非的“神童干部”;有的拔高學歷,擠進干部選任提拔的候選隊伍;還有偽造身份者,通過借調、交流等方式進入政府機關搖身一變成為國家公務員。
市長候選人曾為借他人學籍復讀改小年齡
據早前媒體報道,5月12日,洪永旺的名字出現(xiàn)在湖北省孝感市人民政府網站貼出的“中共孝感市委組織部干部任前公示告示”中,1984年出生的洪永旺擬任安陸市委副書記,提名為安陸市市長人選。
作為一個80后,且不到32歲就要當市長了,很快就有媒體以“80后干部”為亮點報道了洪永旺其人。
不過,不到半個月時間,有媒體發(fā)現(xiàn)洪永旺公示未通過,因為公示期間被舉報年齡造假。
5月27日當天晚上湖北孝感市委宣傳部就此事作出了通報。
據新華社報道,孝感市委宣傳部證實,洪永旺未能通過公示的主要原因確實是公示期間,有人對他的年齡提出疑義。孝感市委組織部接到反映后,立即約談了洪永旺本人。洪永旺態(tài)度誠懇,主動說明個人事項報告不實的相關問題,并提交了書面回復。
洪永旺在回復中稱,自己實際出生年齡為1982年,1996年初中畢業(yè)未考上高中,由于當時學籍管理的原因,經家長安排,借用他人學籍復讀初三,然后考上高中,出生年齡也隨之改為1984年。此后,因考慮到諸如身份證、學歷學位等原因一直沒有進行更改。
在孝感市委宣傳部通報中稱,因個人事項報告不實,已中止洪永旺提名為安陸市市長候選人的任用程序。本著嚴管干部的原則,孝感市委給予其黨內嚴重警告處分,調離現(xiàn)工作崗位。
公開資料顯示,這位80后官員在2004年參加工作,在短短12年時間內官至湖北漢川市委副書記,重慶晨報-上游新聞記者在漢川市政府官方網站領導之窗一欄中發(fā)現(xiàn),洪永旺的名字已不在其列。
去年2月份新華社有報道稱,在中紀委公布的2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中,巡視涉及的20個省份中15個省份的整改通報提及整治干部檔案 造假。其中,修改三齡(年齡、工齡、黨齡)、篡改兩歷(學歷和工作經歷)、騙取干部身份,幾乎成了一些政府機關和企事業(yè)單位中“公開的秘密”。
可見修改年齡在官員履歷造假中的頻繁程度。
“百變局長”的“彈簧年齡” 11次修改出生日期
關于官員履歷中的年齡造假問題,幾乎每隔一段時間就會成為新聞。
在今年1月《中國紀檢監(jiān)察報》刊發(fā)的《審核常態(tài)化讓檔案難“易容”》一文中稱,干部檔案造假問題在一些地區(qū)和部門之所以突出,不只是管理不嚴,而是 造假成本太低,沒能對造假者形成有效震懾。對造假者而言,一旦事發(fā),也不過是政治前途暫時遇阻,不少人在風頭過后照樣升官發(fā)財。如此輕描淡寫的懲戒,難怪 今天剛查了個“易容者”,明天可能又會鉆出一個“冒牌貨”。
而提起官員年齡造假問題,不得不提到的一位就是山西河津住建局原局長薛新民。他曾11次修改自己的出生日期并偽造學歷,被調侃為“百變局長”,后被免職。
薛新民的仕途也充滿著戲劇色彩,小學畢業(yè)的薛新民在村里跟師傅學開車,一年后通過關系到了山西河津市政府當打字員,從此步入了仕途。后又被提拔為機關事務局副局長、政府辦副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
據媒體報道,在招工、轉干、入黨、升職和戶口登記等過程中,薛新民曾先后11次填報不同的出生日期、4次虛假填寫參加工作時間,只是小學畢業(yè)的他甚至偽造??茖W籍檔案,謊稱本科畢業(yè)。
因“轉干”需要,薛新民篡改了參加工作的時間和學歷。1984年,想入黨的薛新民在《入黨申請書》中,又再次篡改了自己的年齡。之后薛新民在《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》、《國家公務員年度考核登記表》、《干部任免審批表》等考核材料的填報中,年齡均不相同。
2010年,薛新民被舉報年齡、學歷造假,后被給予黨內嚴重警告處分。一年后,薛新民調任河津市住建局局長,又被舉報檔案造假問題,并被媒體曝光,后被免職。
年齡時而加幾歲,時而減幾歲,像彈簧一樣伸縮自如,薛新民的年齡也因此被調侃為“彈簧年齡”。
8年8崗 橫跨兩省五地造假的團市委書記
8年時間8個崗位,橫跨兩省5地,且多個崗位任職不滿一年,一名副科級鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就這樣迅速成長為正處級團市委書記。但最終這位曾經別人眼中的“青年才俊”卻因年齡造假,而終結了自己的升遷之路。
2014年9月29日,江西省政協(xié)通報,因徐楷同志涉嫌違紀,根據有關規(guī)定,省政協(xié)十一屆十八次主席會議已作出決定,撤銷其政協(xié)江西省第十一屆委員會委員資格。
據新華社報道,2013年9月,中央第八巡視組反饋意見指出,徐楷涉嫌“造假騙官”。重慶晨報-上游新聞記者注意到,當時的官方通報并未顯示這一點。
此外,有媒體報道稱,據組織部門的一份材料顯示,2005年6月,徐楷從南昌大學法學院研究生畢業(yè),隨后被江西省委組織部錄用為選調生,安排到江西景德鎮(zhèn)市浮梁縣洪源鎮(zhèn)擔任副鎮(zhèn)長、黨委委員,取得公務員身份。
徐楷的“仕途”從一開始就存在明顯的晉升年限違規(guī)問題。根據2000年《中共江西省委組織部關于選調應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉的通知》, “選調生在基層工作鍛煉滿兩年后,按照干部隊伍‘四化’方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,根據本人條件和工作需要,擇優(yōu)選拔任用”,然而,僅1年3個月后,徐楷就從 副科級提升為主任科員。
公開資料顯示,2006年9月起,徐楷先后擔任景德鎮(zhèn)市人事局主任科員、景德鎮(zhèn)市人事局專家服務中心主任、景德鎮(zhèn)市人事局職稱科科長等職。
2009年1月,徐楷又通過公推競選,擔任安徽省合肥市團市委副書記。
根據合肥市當時的公示,公推競選對象須為1980年1月1日以后出生。但值得注意的是,當時徐楷的年齡存在1978年和1980年兩個版本。徐楷在南昌大學就讀碩士期間刊發(fā)的一篇論文顯示,徐楷出生于1978年11月。然而,此后他發(fā)表的數(shù)篇論文又顯示為1980年出生。
2010年11月,徐楷又從安徽調回江西鷹潭市任市委辦公室副主任,同時掛職擔任貴溪市委副書記。2012年11月,調任共青團鷹潭市委黨組書記,當年12月28日,徐楷當選鷹潭團市委書記,并當選為江西省政協(xié)委員。
此后,網上開始出現(xiàn)諸多針對徐楷的舉報帖。不愿具名的舉報人稱,徐楷跨省、跨市提拔調動,上下騰挪,調動頻繁,這樣的履歷常人難以企及,背后存在諸多暗箱操作。
舉報帖稱,徐楷原名徐愛平,真實的出生年份為1978年。為了給將來的“發(fā)展前途”增加砝碼,他在有關人員的支持和幫助下,于2004年將自己的名 字改為“徐楷”,同時把自己的出生年份由1978年篡改為1980年,并以此假年齡通過江西省委組織部高校選調生的考核、考試,也通過了合肥市委面向全國 的團市委副書記公選。在其他歷次工作調動、職務晉升過程中,徐楷均以“1980年11月出生”這個假年齡欺騙組織。
2014年4月,因涉嫌違紀,徐鍇被撤銷江西省政協(xié)委員資格。此外,重慶晨報-上游新聞記者注意到,早前落馬的原江西省政協(xié)副主席許愛民就是徐鍇的岳父,在對其的通報中提到,利用職務上的便利或影響,為女兒、女婿在公務員錄用和職務晉升方面謀取利益。
十八大后第一位查實隱瞞年齡的省部級官員
重慶晨報-上游新聞記者注意到,中紀委對于檔案造假十分重視,在今年1月30日,《中國紀檢監(jiān)察報》再次刊發(fā)名為《遏制檔案造假“清淤”更需“防污”》的文章。
文中指出,檔案造假,一直是干部人事管理中的一個頑疾。縱觀近幾年官員檔案造假問題,人數(shù)不少,其中有已落馬的省部級大老虎,也有科級干部;造假的形式五花八門,有的篡改年齡高達11次,有的除了性別之外,其余信息都是假的。
而其中提到的已落馬省部級大老虎則是新疆首虎栗智。
2015年7月6日11時,中紀委網站發(fā)布消息,新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會原副主任栗智嚴重違紀違法被開除黨籍。
經中共中央紀委查明,栗智涉嫌檔案造假、向組織隱瞞真實年齡;收受禮金;利用職務便利為他人牟取利益,索賄、受賄;與他人通奸;干擾、妨礙組織審查,轉移、藏匿贓款贓物等問題。
重慶晨報-上游新聞記者注意到,栗智是十八大以來新疆被查辦的第一個省部級高官,也是首個被查出隱瞞年齡的省部級高官。而中紀委在對栗智問題的通報中罕見出現(xiàn)了“向組織隱瞞本人真實年齡”的表述。
雖然通報了栗智“向組織隱瞞本人真實年齡”,但更具體的細節(jié)還未公布。
根據公開簡歷顯示,栗智1950年11月出生,1969年12月參加工作,在職研究生學歷。從參加工作開始,除了在南充師范學院(現(xiàn)西華師范大學)的3年求學經歷,栗智在新疆工作超過40年。
為何官員頻頻在履歷中篡改年齡,中紀委機關報也刊文指出過,究其原因當不外“權”“利”二字,希冀由此斬獲“掙面子、占位子、圖帽子、撈票子”的諸多好處,改小年齡,既可滿足選拔任用條件,又能滿足延遲退休、多干幾年的心愿。
(重慶晨報-上游新聞記者 張曼雙 編輯 饒治美)