昨天下午,關(guān)于中彩在線總經(jīng)理賀文及妻子被警方拘留的消息不脛而走。北京青年報記者采訪到曾實(shí)名舉報賀文的新華社《經(jīng)濟(jì)參考報》記者王文志,他表示多名媒體及彩票圈人士向自己透露賀文被帶走的消息屬實(shí),此事發(fā)生在4月底,但具體被哪個部門帶走的尚不清楚。
賀文及妻子被帶走
王文志透露的消息顯示,4月底,中彩在線總經(jīng)理賀文已被有關(guān)部門帶走調(diào)查,其妻子武京京也在數(shù)天后被帶走調(diào)查。該消息得到幾位彩票圈人士及媒體的確認(rèn),然而具體帶走賀文及妻子的部門并未公布。
賀文涉嫌違規(guī)操作中彩在線彩票一事去年最早由王文志曝光及舉報。昨天王文志對北青報記者表示,自己對于這個事情的想法就是靜等監(jiān)管部門的調(diào)查結(jié)果,“對我來說,這已經(jīng)是過去的事了”。
賀文被舉報侵占27億元收入
去年5月,王文志在《經(jīng)濟(jì)參考報》上公開發(fā)表《福彩曝黑幕 中彩在線高管涉數(shù)十億利益輸送》的報道。其中提到,作為福彩重要票種之一的“中福在線”即開型福利彩票,其獨(dú)家運(yùn)營商中彩在線,已由名義上的國有控股企業(yè)悄然轉(zhuǎn)變?yōu)楦吖苷瓶氐膫€人“財富帝國”,該公司高管被指利用職權(quán)隱瞞監(jiān)管部門向“關(guān)聯(lián)方”暗存利益輸送。過去12年里,賀文通過中彩在線獲得27億元的收入,而代表國家的福彩中心僅僅獲得18億元。
該報道問世后,曾引起社會廣泛關(guān)注。中彩在線公司隨后對上述報道內(nèi)容予以反駁,稱40多億元為中彩在線經(jīng)營中福在線彩票的營業(yè)額,不是利潤,也不存在利益輸送的問題。6月,賀文以《經(jīng)濟(jì)參考報》侵犯其名譽(yù)權(quán)為由起訴《經(jīng)濟(jì)參考報》。賀文認(rèn)為王文志損害了自己的名譽(yù)權(quán),要求賠禮道歉并賠償500萬元。去年12月,海淀區(qū)人民法院開庭審理了此案,在庭審過程中,王文志認(rèn)為目前此事相關(guān)部門正在調(diào)查,尚未有最終結(jié)論,特向法庭提出中止審理。
去年7月,王文志向財政部實(shí)名公開舉報“中福在線”視頻彩票嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營。他稱,被賀文個人把持的“中福在線”彩票在系統(tǒng)管理、銷售數(shù)據(jù)和中獎管理、資金管理等方面,嚴(yán)重違反《彩票管理條例》等法律法規(guī),這是我國彩票業(yè)的一個“怪胎”,在我國彩票行業(yè)是絕無僅有的,更是妨礙彩票業(yè)規(guī)范管理的一個惡劣范例。
彩票監(jiān)管存在問題
中彩在線公司,是經(jīng)民政部批準(zhǔn)于2002年7月成立的從事彩票銷售系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)的國有控股高科技公司。在中國福彩中心的官方網(wǎng)站上,中彩在線被稱為中國福彩中心的內(nèi)設(shè)部門之一。按照合作協(xié)議,中彩在線由中國福彩中心、北京銀都新天地科技有限公司、北京華運(yùn)中興數(shù)碼科技有限公司三方共同發(fā)起成立,出資比例分別為40%、33%和27%,董事長由中國福彩中心委派,按此協(xié)議,中國福彩中心是中彩在線的控股股東。
據(jù)了解,在中彩在線的幾大股東公司中,賀文和其妻子武京京擁有相當(dāng)部分股份,且擔(dān)任重要管理職務(wù)。此外,賀文還存在全面把持彩票數(shù)據(jù)管理、把持中獎管理、全面把持投注資金歸集等問題。賀文事件也折射出監(jiān)管方面的漏洞。此前,國家審計署在審計中發(fā)現(xiàn)“中福在線”存在的種種問題,去年5月,財政部就此召開專門會議,要求對該票種的業(yè)務(wù)費(fèi)用收入實(shí)行收支兩條線管理。但這一要求再度被人為消解,難以得到落實(shí)。
在該事件被曝出后,去年5月,民政部表示,此事在調(diào)查中,調(diào)查結(jié)果出來后將做專項發(fā)布。同時,審計署還對18個省市的福利彩票發(fā)行管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項審計,審計結(jié)果建議有關(guān)方面應(yīng)該拿回資金管理權(quán)、降低管理費(fèi),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。此后,涉案的有關(guān)官員采取了退賠資金等相關(guān)措施。