今日，“打虎隊(duì)長(zhǎng)”王岐山淡出媒體47天后，突然出現(xiàn)在中紀(jì)委網(wǎng)站和央視新聞聯(lián)播中，他的出現(xiàn)讓人不禁猜測(cè)，這次又要有什么大動(dòng)作嗎?
中紀(jì)委網(wǎng)站頭條刊文稱，日前，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在京主持召開部分中央部委負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，并到遼寧省召開座談會(huì)，就制定中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例征求意見。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨忠誠(chéng)最終要體現(xiàn)到擔(dān)當(dāng)上。
問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨重要的制度籠子，制定條例的過程就是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、釋放失責(zé)必問強(qiáng)烈信號(hào)的過程，各級(jí)黨委黨組、紀(jì)委紀(jì)檢組和黨的工作部門要從自身做起，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
即便“淡出” 仍在“打虎”
觀海解局記者搜索發(fā)現(xiàn)，上次有他的詳細(xì)報(bào)道要追溯到4月20日的“派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)培訓(xùn)班”開班之時(shí)。今天，王岐山又“開口”，在制定中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例座談會(huì)上做出講話。
這距離上次媒體報(bào)道有“講話”的時(shí)間已有47天，在這些天里，中紀(jì)委拿下安徽省副省長(zhǎng)楊振超、江蘇省委常委、副省長(zhǎng)李云峰“兩虎”。
一連“隱身”數(shù)日，這對(duì)王岐山而言不算罕見。王岐山每次“淡出”媒體，都會(huì)被外界解讀為正準(zhǔn)備向“老虎”伏擊。例如，去年9月24日至26日到福建調(diào)研后，王岐山有24天沒公開露面。
還有去年10月7日，福建省長(zhǎng)蘇樹林被調(diào)查，此時(shí)距離王岐山福建調(diào)研結(jié)束只有11天。同月16日，一天之內(nèi)，中紀(jì)委一次“雙開”四個(gè)省部級(jí)高官：河北省委原書記周本順、安監(jiān)總局原局長(zhǎng)楊棟梁與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原副主席潘逸陽、南寧市委原書記余遠(yuǎn)輝。
再如去年11月2日起，王岐山再次“淡出”媒體，但反腐的節(jié)奏依舊。2015年11月10日，上海市委常委、副市長(zhǎng)艾寶俊落馬，這是上海高官中第一只被打掉的“老虎”。次日，北京市委副書記呂錫文被調(diào)查。
4次淡出 打造“虎籠子”
觀海解局記者粗略梳理發(fā)現(xiàn)，去年以來，王岐山共有4次“淡出”媒體。
2015年7月31日，20多天未公開露面的中紀(jì)委書記王岐山，出現(xiàn)在央視新聞聯(lián)播中，這是王岐山2015年第一次淡出媒體后的露面。
值得一提的是，中紀(jì)委當(dāng)日接連發(fā)布重磅消息，1個(gè)小時(shí)之內(nèi)，南京市委原書記楊衛(wèi)澤、云南省委原副書記仇和兩人被“雙開”，已退休的內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平被開除黨籍。
第二次是2015年10月22日，新聞聯(lián)播透露，“明日出版的《人民日?qǐng)?bào)》將發(fā)表中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山同志署名文章，題目是《堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn) 守住底線 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新》?！?/p>
這是9月27日到10月22日，王岐山“淡出”26天過后，再次出現(xiàn)在新聞聯(lián)播中，并重提“底線”。重提“底線”。半個(gè)月后，寧夏、上海等三地的“首虎”先后被“拿下”，至此全國(guó)31省區(qū)市無一地“無虎”。
第三次是2015年11月20日，王岐山出席了紀(jì)念胡耀邦同志誕辰100周年座談會(huì)，此后他再出現(xiàn)就是在2015年的12月18日至21日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京舉行之時(shí)了。
此次王岐山雖然“淡出”媒體，但從中央紀(jì)委的發(fā)布中不難發(fā)現(xiàn)，“打虎隊(duì)長(zhǎng)”依然忙碌。去年12月8日，黑龍江省人大常委會(huì)黨組書記、副主任蓋如垠接受組織調(diào)查;同年12月27日，中國(guó)電信黨組書記董事長(zhǎng)常小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查，成為2015年“最后一虎”。
2016年1月5日上午，中紀(jì)委發(fā)布消息稱，國(guó)家宗教事務(wù)局原黨組成員、副局長(zhǎng)張樂斌嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職，僅隔10分鐘，中紀(jì)委再“雙開”一“虎”：北京市委原副書記呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職。
第四次是剛剛?cè)ミ^的這47天。在這些天里，媒體上鮮有他的身影出現(xiàn)。今日出現(xiàn)在媒體上時(shí)，王在調(diào)研問責(zé)條例。
那么王岐山這次出現(xiàn)都釋放了哪些信號(hào)呢?
信號(hào)一：
失責(zé)必問將成常態(tài)
2016年1月14日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》
指出，要制定黨內(nèi)問責(zé)條例，把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨的重要抓手，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。
王岐山指出，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。要把權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)起來，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
王岐山強(qiáng)調(diào)，言行一致最終要體現(xiàn)于行，實(shí)現(xiàn)歷史使命、體現(xiàn)黨的宗旨均必須有擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛，根本原因在于有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失，搞好人主義、一團(tuán)和氣。發(fā)現(xiàn)問題就要對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)就是治本。
王岐山強(qiáng)調(diào)表示，制定問責(zé)條例就是要把利劍高懸起來，告誡和警示全黨，黨中央對(duì)問責(zé)是動(dòng)真格的，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就要被追責(zé)。
這意味著“問責(zé)條例”又向前邁出了一大步，問責(zé)條例將失責(zé)問責(zé)制度化，如懸在干部頭頂?shù)睦麆?，震懾作用顯而易見，有助于“不敢腐”環(huán)境的建立。
信號(hào)二
基層反腐將進(jìn)一步加強(qiáng)
王岐山指出，制定問責(zé)條例要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，尊崇黨章、聚焦政治責(zé)任，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨開展問責(zé)。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，直指壓力傳導(dǎo)不下去這個(gè)突出問題，讓從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來實(shí)起來。
制度創(chuàng)新要有理想但不能理想化，不能貪大求全，否則就突出不了重點(diǎn)，把要解決的重要問題淹沒在大量文字之中。要抓住現(xiàn)階段的主要問題，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，只要方向正確，邁出一步就是勝利。
王岐山強(qiáng)調(diào)，動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次，執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的不是抽象的，“領(lǐng)”就是率先垂范、引領(lǐng)示范，“導(dǎo)”就是要發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正。問責(zé)條例能否起作用，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。
觀海解局記者注意到，今年年初，王岐山分別主持召開部分省委書記和中央部委黨組書記、省區(qū)市紀(jì)委書記、中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)及專家學(xué)者座談會(huì)，就籌備中央紀(jì)委六次全會(huì)、謀劃好2016年紀(jì)律檢查工作，聽取意見建議。
王岐山指出，動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。管黨治黨要層層傳導(dǎo)壓力，用問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
現(xiàn)在的問題是“壓力傳導(dǎo)不下去”，這是中間環(huán)節(jié)出了問題，“壓力傳導(dǎo)不下去”的直接后果就是基層感受不到壓力，或者說從嚴(yán)治黨在基層表現(xiàn)的不是很突出。
近日中紀(jì)委公布的第九輪巡視反饋情況顯示，基層問題非常突出。如山東小官貪腐問題突出，有的基層黨員干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴;湖南基層更是“雁過拔毛”，腐敗多發(fā);安徽發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣，少數(shù)干部不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì)。
信號(hào)三
反腐將繼續(xù) 沒有終點(diǎn)
去年年底，隨后寧夏自治區(qū)政府原副主席白雪山、上海市原副市長(zhǎng)艾寶俊、北京市委原副書記呂錫文3名省部級(jí)官員先后落馬。全國(guó)無“虎”省份歸零。輿論認(rèn)為，各類高官紛紛落馬充分證明了反腐無禁區(qū)，沒有不受查處的“鐵帽子王”。
將無“虎”省份歸零不等同于“老虎”歸零，更非反腐終點(diǎn)。王岐山書記曾指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，有立場(chǎng)、有目標(biāo)、有重點(diǎn)。立場(chǎng)就是堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
今年年初，王岐山在籌備中央紀(jì)委六次全會(huì)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)要力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì)，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
今日王岐山在座談會(huì)上指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、只有進(jìn)行時(shí)。要把自己擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，踏石留印、抓鐵有痕，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
這意味著，反腐敗斗爭(zhēng)沒有終點(diǎn)，反腐只有一種時(shí)態(tài)，即現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)，永遠(yuǎn)不會(huì)是過去時(shí)或?qū)頃r(shí)，腐敗不除，反腐不止。
