長江網(wǎng)訊(記者 朱德華 通訊員 劉麗英 張銀華)2016年3月4日，我市就市民關切的2016年武漢“十個突出問題”作出整改承諾，其中，“精準扶貧”列在首位。6月16日，市農(nóng)委及相關承諾整改責任單位就整改工作情況進行了通報。

市農(nóng)委：完善頂層設計 明確脫貧攻堅目標責任

據(jù)介紹，市農(nóng)委先后出臺了《關于全力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，印發(fā)了《關于貫徹落實<決定>責任分工方案》、《2016年全市精準扶貧精準脫貧工作要點》和《關于明確2016年脫貧攻堅目標責任的通知》等文件，做到責任明確、任務清晰。同時，市農(nóng)委還制定了《武漢市農(nóng)村貧困人口信息動態(tài)管理實施方案》(暫行)，明確了“脫貧退出、返貧納入”，與之配套建立了全市貧困人口信息管理系統(tǒng)。

據(jù)悉，今年市級財政扶貧專項資金2.478億元，其中市農(nóng)委財政扶貧專項資金1.622億元已撥付到新洲、黃陂、江夏、蔡甸區(qū);4個區(qū)財政落實資金預算4.8381億元;12個中心城區(qū)落實對口幫扶資金4200萬元。同時，20家市直部門出臺行業(yè)扶貧政策，為貧困村、貧困戶脫貧提供政策支持，有效推進了“五個一批”、“六大扶貧工程”開展。

新洲區(qū)：嚴格核查，確保扶貧對象識別精準

新洲對全區(qū)11427戶、37387名貧困人口認真組織“回頭看”再甄別，并重點針對8個老區(qū)街鎮(zhèn)88個貧困村建檔立卡情況組織多次專項督查，逐村逐戶逐人全面開展地毯式核查，村、街鎮(zhèn)逐級上報，層層鎖定責任，全面完善區(qū)、街、村、戶各級信息基礎資料。在此基礎上，按照“一對一”幫扶的工作要求，每一戶貧困戶都落實一名黨員干部對口幫扶。

目前，該區(qū)區(qū)、街、村三級全部制訂了5年脫貧規(guī)劃及3年行動計劃，13個街鎮(zhèn)及88個貧困村精準扶貧項目庫基本建立。2016年首批脫貧的28個村籌劃確定了61個脫貧產(chǎn)業(yè)項目，總投資近7000萬元。目前部分產(chǎn)業(yè)項目，如鳳凰鎮(zhèn)毛沖村的種植示范園區(qū)，三店街黃崗村的油茶基地等建設順利。

黃陂區(qū)：強化產(chǎn)業(yè)支撐，推進增收脫貧

黃陂區(qū)把加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設作為精準扶貧的主要支撐和有效手段，一是大力推進旅游扶貧開發(fā)，去年以來，全區(qū)新建三臺寺、木蘭溪、四季花海、王河水鄉(xiāng)、姚家山抗戰(zhàn)第一村等景區(qū)9個，新建休閑農(nóng)莊、旅游景點40多。僅旅游景區(qū)一項，全區(qū)去年門票分成達2800萬元，支付土地租金、流轉(zhuǎn)費近5000萬元。

二是大力推進農(nóng)業(yè)資源集約扶貧開發(fā)，著力解決農(nóng)業(yè)拋荒、農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營問題。去年以來，全區(qū)新增流轉(zhuǎn)土地1.57萬畝，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)45個，農(nóng)業(yè)合作社70個，家庭農(nóng)場30個，土地股份合作社7家。

三是穩(wěn)步推進光伏扶貧開發(fā)。對交通不便、資源匱乏、社會資本難有投資意向的貧困村，有選擇地實施光伏發(fā)電，增加村集體經(jīng)濟收入。8個重點街鄉(xiāng)76個行政村申請今年光伏發(fā)電項目，計劃裝機總容量4560千瓦，村集體年純收入可達760萬元。目前在建光伏發(fā)電項目17個，木蘭鄉(xiāng)富家寨村容量40千瓦光伏發(fā)電站建成并網(wǎng)發(fā)電，是武漢市首個建成的光伏扶貧項目。

蔡甸區(qū)：著力推進產(chǎn)業(yè)扶貧

蔡甸區(qū)強化造血扶貧，實施產(chǎn)業(yè)帶動、旅游拉動等扶貧開發(fā)模式。著力構建“5+N”(五大示范園+若干特色基地)園區(qū)發(fā)展格局，新增西甜瓜、小龍蝦等特色產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝，總面積達到59萬畝，輻射帶動貧困村形成一村一品、貧困戶穩(wěn)定增收。結合第六輪“三萬”活動，46個貧困村共確定主導產(chǎn)業(yè)項目56個，總投資6400萬元，已完成投資2657萬元。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，1—5月實現(xiàn)加工產(chǎn)值46億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品100余萬噸，帶動全區(qū)農(nóng)民及貧困人口增收1.2億元。大力發(fā)展賞花游、濕地游、采摘游等，元—5月實現(xiàn)旅游綜合收入4.59億元，近2000貧困人口在家門口吃上旅游飯。

江夏區(qū)：結對幫扶全面覆蓋

據(jù)介紹，江夏區(qū)2016年脫貧目標10個貧困村、4890人目前已全部鎖定到村到戶到人，10個貧困村建設項目20個，已有14個完工投產(chǎn)。4890個貧困對象，全部因戶施策制定了脫貧規(guī)劃。全區(qū)277個行政村，村村組派駐村扶貧工作組;省、市、區(qū)、街四級共選派4000多名干部與全區(qū)5706戶貧困戶一對一結對幫扶。實現(xiàn)了單位包村、干部包農(nóng)戶“2個全覆蓋”。

東西湖區(qū)：積極統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)、區(qū)外“兩個戰(zhàn)場”確保扶貧不落一人

東西湖區(qū)選派126個工作隊對全區(qū)大隊社區(qū)進行幫扶;選派12個工作隊對口幫扶黃陂區(qū)精準扶貧。承諾以來，區(qū)直部門積極履職盡責，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，整合資金5000萬元開展精準扶貧。區(qū)人社部門對有就業(yè)能力的137位貧困人口開展了菜單式技能培訓，區(qū)教育部門對215位貧困學生開展了助學扶智幫扶，區(qū)衛(wèi)計部門為1648名貧困人口制發(fā)精準扶貧醫(yī)療卡，區(qū)民政部門對貧困人口應保盡保，區(qū)工商聯(lián)組織區(qū)內(nèi)50家企業(yè)與貧困人口結對子，重點幫扶身殘志堅的貧困戶因地制宜發(fā)展生產(chǎn)。區(qū)農(nóng)委對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貧困戶購買“三農(nóng)價格”保險，并安排專業(yè)技術人員對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶進行技術精準指導。

截止六月中旬，全區(qū)1648位貧困人口中，有610名貧困人口達到了人均可支配收入4000元以上和“一有”、“兩不愁”、“四保障”的脫貧標準，占年度計劃的61.3%。

漢南區(qū)：出臺區(qū)級政策扶持 實施動態(tài)管理

據(jù)了解，漢南區(qū)2016年扶貧資金只增不減，并已列入財政預算并落實到位。同時，漢南區(qū)還制定了扶貧資金落地的具體政策、操作流程及分類實施細則，扶貧資金涵蓋產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓、教育救助、醫(yī)療救助、政策兜底、農(nóng)村基礎設施建設等方面。

另一方面，漢南區(qū)認真開展“回頭看”，對貧困戶、貧困人口進行再次復查，嚴格按照“九不進”的要求，重點對同一戶籍內(nèi)家庭成員在國家機關、事業(yè)單位有固定工作和穩(wěn)定收入的;有多套住房的;有收入超標明顯的申請對象進行排查，確保扶貧對象真正精準。