29日，國家安監(jiān)總局發(fā)布退出公告，此前，教育部和國家質(zhì)檢總局也發(fā)布了同樣內(nèi)容的公告。
7月29日，教育部、國家質(zhì)檢總局、國家安監(jiān)總局相繼通過官網(wǎng)發(fā)布公告，聲明退出中國關工委發(fā)起的全國中小學生交通安全教育活動。
乍看這個“全國中小學生交通安全教育活動”，挺好的公益之舉啊，三大部委為啥齊刷刷要退出呢?
原來，“有人以全國中小學生交通安全教育活動辦公室名義對外簽署合作協(xié)議，收取相關費用，從事牟利活動，并產(chǎn)生了民事糾紛?！?/p>
說白了，這個“全國中小學生交通安全教育活動辦公室”拉大旗作虎皮，打著教育部、國家質(zhì)檢總局、國家安監(jiān)總局等部委的旗號，把一個好端端的公益活動搞成了牟利活動，而且還屁股不干凈，讓人給告了，影響了這個公益活動的名譽，進而對三大中央部委的名譽造成了傷害。
一，全國中小學生交通安全教育活動辦公室是個“野雞單位”嗎?
說起這個“全國中小學生交通安全教育活動辦公室”，不少人納悶，它是個什么來頭?
說起來，這個辦公室可是根正苗紅?！ ?/p>
全國中小學生交通安全教育活動辦公室主任張明。
根據(jù)這個辦公室的官方網(wǎng)站描述，它的主管單位包括中國關工委、教育部、國家安監(jiān)總局、國家質(zhì)檢總局、公安部和全國新聞工作者協(xié)會。
而根據(jù)教育部等三部門發(fā)布的公告，這個全國中小學生交通安全教育活動的牽頭單位是中國關工委。2011年8月31日，中國關工委會簽教育部、國家安監(jiān)總局、國家質(zhì)檢總局，聯(lián)合印發(fā)《關于開展“全國中小學生交通安全教育活動”的通知》，在全國范圍內(nèi)部署開展這項活動。
其后，全國中小學生交通安全教育活動領導小組成立，并設立活動辦公室，日常工作接受中國關工委的直接領導。
根據(jù)其官方網(wǎng)站信息，領導小組主任是中國關工委常務副主任兼秘書長楊志海，執(zhí)行主任是中國關工委常務副主任郭錫權，副主任則由幾個會簽單位各派出一名司局級官員擔任?；顒愚k公室主任名叫張明，負責全國中小學生交通安全教育活動的具體執(zhí)行工作。
中國關工委的領導成員大多是退休老同志。
可能好些人不明白，這個中國關工委又是啥單位?
這個單位來頭更大，由黨中央批準成立，一堆離退休老同志在其中擔任領導職務!
比如，現(xiàn)任中國關工委主任是80歲的顧秀蓮，曾任全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席;第一常務副主任兼秘書長是77歲的楊志海，曾任黑龍江省副省長、國家輕工業(yè)局副局長。
除了“中國”層面，各地區(qū)、各部門都有關工委，日常工作接受中國關工委的指導。
由此，你就明白，為什么教育部、國家安監(jiān)總局、國家質(zhì)檢總局等部委會為“全國中小學生交通安全教育活動”背書了吧?
二，這個活動辦公室干了啥不光彩的事?
這個活動辦公室自2011年成立以來，干了不少事。其中比較重要的是“小黃帽工程”和“校車工程”。
打開全國中小學生交通安全教育網(wǎng)“校車工程”頁面可見，2013年7月，活動辦公室還承辦了“國家校車展覽會”。網(wǎng)頁下面則有一眾汽車企業(yè)的鏈接。
顯然，不管是推廣小黃帽還是校車，都牽涉到企業(yè)、牽涉到錢。這里面的貓膩就大了。
目前從網(wǎng)上還能搜到濟南市中院的一份判決書，案號是“(2013)濟商初字第241號”，說的是濟南泰山智文化有限公司與全國中小學生交通安全教育活動辦公室等單位的合同糾紛。
原告泰山智公司訴稱，2012年，該公司與上述活動辦公室簽訂合同，約定該公司出資300萬，由活動辦公室授權該公司負責山東省區(qū)域內(nèi)的中小學生交通安全教育活動。結果，活動辦公室收了錢不辦事，雙方鬧上公堂。
中國關工委、教育部、國家安監(jiān)總局、國家質(zhì)檢總局都被列為被告告上法庭。開庭審理時，中國關工委未答辯。教育部、國家安監(jiān)總局、國家質(zhì)檢總局則一臉無辜，都稱自己只是共同發(fā)起過這一公益活動，并未授權中國關工委、活動辦公室借此從事商業(yè)活動。
最終，2014年5月，濟南中院判決活動辦公室向上述公司返還300萬活動經(jīng)費并賠償損失。
這或許就是教育部等部門在退出公告中提到的“產(chǎn)生民事糾紛”的來由。至于是否還有其他案例，暫不可知。
三，有關單位實該自查自省，干干凈凈關心下一代成長
十八大以來，中央大力推進簡政放權，消除行政審批灰色地帶，整治各類“紅頂”機構，大大壓縮了各種中介、協(xié)會等以權謀私的腐敗空間。
尤其是2015年7月，中辦、國辦對外印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》，明確要求各級行政機關要取消與行業(yè)協(xié)會商會的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關系。
全國中小學生交通安全教育活動辦公室雖然不是承接行政審批等權限的紅頂中介、協(xié)會，但顯然，在上述民事糾紛中，它同樣也是借著“紅頂”，打著公益的幌子，從事謀取私利的活動。
試想，如果不是中國關工委、教育部等部委為它背書，哪個商業(yè)公司會一擲千金，找這么一個辦公室搞合作?
教育部、國家安監(jiān)總局、國家質(zhì)檢總局顯然也是看到了這一層因果關系，才選擇公開發(fā)表聲明退出這一教育活動的。
最近這些年，類似的教訓已經(jīng)很多了。
中國紅十字會、宋慶齡基金會都曾深陷斂財質(zhì)疑，個別機構和個人的不法行為曾深深傷害中國紅十字會、宋基會的名譽，并對中國的公益慈善事業(yè)造成不可逆的惡劣影響。
此次有關全國中小學生交通安全活動辦公室的“牟利活動”，“所幸”并未被媒體深挖出來。借此機會，有關單位實該清理門戶、自查自省，干干凈凈地關心下一代成長。
