長江網(wǎng)訊(通訊員 易先云黃紅波)昨天(8月1日)是建軍節(jié),副團職轉(zhuǎn)業(yè)軍官董宏生在城管治超的崗位上度過了自己的節(jié)日。凌晨5時許,他就駕駛私家車,驅(qū)車20多公里,從華中農(nóng)業(yè)大學(xué)附近的駐地來到青山區(qū)建七路的工作崗位上,開始一天的治超調(diào)度、指揮、和巡查工作。
一大早,他像在部隊帶兵那樣,列隊、集合、點名,下達一天的工作任務(wù),嚴格管理隊伍,不能放走一輛超高超載地大型貨車。中午12時許,他帶領(lǐng)10多名城管隊員出發(fā),公安干警和交警一起上路,將3輛來自于山東的超限運輸建材的車輛“逮”個正著。對超過道路承載重量標準的貨車,在董宏生面前絕對逃脫不了處罰這一關(guān)。
1972年12月,董宏生出生在湖北省京山縣農(nóng)村。1990年12月,他應(yīng)征入伍,奔赴山東濰坊某陸軍部隊,成為一名光榮的解放軍戰(zhàn)士。1993年9月,他光榮加入黨組織。1996年7月,他從濟南陸軍學(xué)院畢業(yè)后,成為一名年輕的軍官。1998年,全軍裁軍50萬人,他從原濟南軍區(qū)某陸軍部隊調(diào)入武警湖北總隊,擔(dān)任武漢武警指揮學(xué)院教官。后來到武警荊門支隊帶兵,2010年擔(dān)任武警荊門支隊副政委,成為一名副團職軍官。在軍旅生涯中,他曾帶領(lǐng)部隊圓滿完成了1998年湖北簰洲灣搶險救災(zāi)等急、難、險、重等任務(wù),先后5次榮立三等功。
2014年底,董宏生從武警荊門支隊轉(zhuǎn)業(yè)到武漢市青山區(qū)城管委工作,擔(dān)任一線城管執(zhí)法中隊長。治超工作是城管部門難啃的一塊“辣骨頭”,既要有敢沖敢闖的人牽頭,又要有一名指揮能力強的干部帶隊伍。去年3月,經(jīng)區(qū)城管委領(lǐng)導(dǎo)班子再三考慮,決定派董宏生到治超專班牽頭,帶領(lǐng)5名城管執(zhí)法隊員、23名城管協(xié)管員、4名公安干警、4名交警,承擔(dān)起治理道路超限的重任。
青山區(qū)是武鋼、石化等大中型重工企業(yè)聚集的城區(qū),青化路、21號公路等被重載車輛碾壓,常常是破了修、修了破,給其他車輛的通行帶來極大的安全隱患。上任伊始,董宏生就很善于抓住青山治超的主要矛盾——源頭解決轄區(qū)運輸大戶的超限問題。青山區(qū)最大的物流運輸公司是武鋼物流公司,該公司共有80臺大型運輸車輛,每月要完成武鋼上下游產(chǎn)品80萬噸的運輸量,是青山區(qū)治超的重點對象,而其他單位及外籍車輛具有數(shù)量少不確定性的特點,他認為青山區(qū)治超工作要有明顯成效,首要的是讓這個大戶從根本上做出改變,才可以騰出力量治理其他社會超限車輛。為此,他帶領(lǐng)專班人員多次上門,與武鋼物流公司進行溝通交流,充分傳達市政府治超的堅強決心,宣講治超的政策,引導(dǎo)企業(yè)權(quán)衡好自家經(jīng)濟效益小賬和社會責(zé)任的大帳。
武鋼物流車輛運輸鋼材每次是三卷,每卷20噸,加上自重20噸,共計80噸。超過標準25噸,按規(guī)定得罰款8000元。像這樣罰下去,何談經(jīng)濟效益?但是,如果每次減少一卷,整車重量60噸,雖然也有超限,但是鑒于鋼卷重量標準的不可分割性,可酌情不予處罰。這樣一來,就可形成“雙贏“。面對這樣誠意為企業(yè)著想的城管,企業(yè)自然是理解和配合,從2015年5月份以來,武鋼物流公司所有的外運車輛嚴格遵守這個約定,無一車次違規(guī),治超取得基礎(chǔ)性的成果。
無論白天還是晚上,只要專班執(zhí)法車輛出動巡查,馬上就會有“釘子”跟上,他們用微信群發(fā)告訴治超專班的動向,一些貨車司機或繞道走或晚一點出來,小心翼翼地避開查處。7月中旬的一天晚上九點多鐘,董宏生帶隊從辦公室出發(fā),到工人村路后,隊員們回頭細細數(shù)來,發(fā)現(xiàn)居然有5輛小轎車在治超執(zhí)法車的后面跟蹤。董宏生說,不管“釘子”用什么方式和伎倆與我們唱對臺戲,我都敢于擔(dān)當(dāng),無論社情多么復(fù)雜,我不會讓步。在青山區(qū)治超專班,53歲的城管執(zhí)法隊員何曉毅說,平均每天進出青山轄區(qū)的運輸車輛達數(shù)百輛,只要我們上路巡查,至少有3至5輛超限的貨車被查扣,我們的態(tài)度很堅決,發(fā)現(xiàn)一臺必須處罰一臺。
治超專班在董宏生的指揮下,采取設(shè)卡守點與游擊巡查相結(jié)合的辦法,靈活機智地展開執(zhí)法行動。尤其是“中午休息時間“的巡查執(zhí)法,使他們收獲頗豐,很多違章司機懼怕正常工作時間交警的查處,認為中午他們在休息不會上路,所以就放心大膽專挑中午時間上路,而治超專班的“游擊小組”偏偏就在中午出動,讓不少的超限車難逃處罰這一關(guān)。在處理外地車輛查違章過程中,由于涉及到部門和領(lǐng)導(dǎo)的審查簽批,處理時間長,少則3天,最長的耗費了10天時間,這讓等待接受處罰的外地司機苦捱時間,也加重了他們的生活負擔(dān)。董宏生提出了簡化處罰程序方便外地司機的建議,得到領(lǐng)導(dǎo)的支持?,F(xiàn)在,只要是外地司機積極配合,少則半天,最多3天就能完成全部處罰程序。
為了工作,董宏生常常白班夜班連軸轉(zhuǎn),吃飯和休息無規(guī)律,身體健康狀況亮起了“紅燈”。今年5月的一個晚上,由于他連續(xù)上了十天的連班,在辦公室突然胃出血,躺在沙發(fā)上,被隊員連夜送到九醫(yī)院。雖然是住院,他卻清早打完針就回到辦公室,他沒有把胃出血的事告訴家里,愛人還以為他工作忙才一周沒有回家。他說,我是軍人,到地方還是穿制服做城管,治超是一項難度大、冒風(fēng)險的工作,有領(lǐng)導(dǎo)和隊員們的支持,我有信心當(dāng)好治超的排頭兵。
去年3月份以來,董宏生帶領(lǐng)治超專班組織大型集中聯(lián)合執(zhí)法行動410余次,共檢查疑似超高超載貨運車輛2650余臺次,查扣超限超載車輛1280余臺,卸載轉(zhuǎn)運超重貨物3840余噸,處罰金額達247.9萬余元,清查在籍貨車車輛1714輛,清查工作完成比100%,清查在籍砂石料運輸車輛87臺,切割非法改裝車輛192臺,完成率100%。砂石料車進場改裝100余臺。在全市大城管16次的專項考核中,青山區(qū)8次排名第一。
董宏生說,我是一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人,脫下軍裝穿上城管制服,我熱愛城管事業(yè)。在治超的崗位上渡過建軍節(jié),我感到很光榮。