“南京長(zhǎng)江大橋終于變南京長(zhǎng)江大橋了!”
這句話,是8月3日南京當(dāng)?shù)啬匙悦襟w推送稿件的標(biāo)題。
官方消息稱,8月3日上午,上海鐵路局與南京市政府在南京市委黨校舉行南京長(zhǎng)江大橋公路橋移交協(xié)議書簽署儀式。上海鐵路局張杰副局長(zhǎng)、南京市儲(chǔ)永宏副市長(zhǎng)分別代表路地雙方簽署移交協(xié)議。
這讓一部分讀者感到詫異:敢情南京長(zhǎng)江大橋原來(lái)這么多年來(lái)一直歸上海鐵路局管?
事實(shí)上,上海鐵路局這次向南京市政府移交的只是南京長(zhǎng)江大橋公路橋部分,鐵路橋部分仍歸上海鐵路局所有。
南京長(zhǎng)江大橋是中國(guó)第一座自行設(shè)計(jì)、施工跨越長(zhǎng)江天塹的公路、鐵路兩用特大橋,也是迄今仍高強(qiáng)度服役的“文物級(jí)勞模”。
近年來(lái),風(fēng)雨侵蝕、過橋車輛荷載、車速提高以及材料老化等因素,對(duì)南京長(zhǎng)江大橋造成了一定損傷。
據(jù)《現(xiàn)代快報(bào)》2013年報(bào)道,南京長(zhǎng)江大橋多年來(lái)一直在修修補(bǔ)補(bǔ),盡管如此,目前橋面、基座等部位出現(xiàn)多處裂縫。2007年,上海同濟(jì)大學(xué)的橋梁專家曾經(jīng)對(duì)長(zhǎng)江大橋進(jìn)行全面“體檢”,發(fā)現(xiàn)雖然“骨骼”狀態(tài)良好,但主橋局部構(gòu)件特別是公路橋面的“病害”較多。
不過,南京長(zhǎng)江大橋身份特殊,大橋雖然身在南京,但管理方一直是上海鐵路局南京橋工段,資產(chǎn)也歸上海鐵路局所有。這意味著,最終的實(shí)施方案不僅要南京市首肯,主體大修還必須要由其所屬鐵路部門即上海鐵路局批準(zhǔn)。
據(jù)江蘇省地方志記載,南京長(zhǎng)江大橋竣工后,于1968年9月9日至26日,由鐵道部會(huì)同南京長(zhǎng)江大橋建設(shè)委員會(huì)、上海鐵路局、大橋工程局等單位組成大橋驗(yàn)收交接組,在橋南往返開行重載列車試驗(yàn),測(cè)驗(yàn)數(shù)據(jù),取得實(shí)測(cè)結(jié)果,證明鋼梁及其結(jié)構(gòu)等均優(yōu)良,達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)年9月30日,鐵路橋先行通車。10月1日,上海鐵路局正式接管并運(yùn)營(yíng)。12月29日公路橋竣工通車。
而大橋的管理建置,籌組于1967年4月,后于1968年10月1日正式設(shè)立南京長(zhǎng)江大橋管理處。其隸屬關(guān)系曾三度更迭:1968年10月1日至1975年11月5日為江蘇省南京市革命委員會(huì)南京長(zhǎng)江大橋管理處,市屬處級(jí)軍管單位;1975年11月6日至1979年末,為上海鐵路局南京長(zhǎng)江大橋管理處,系鐵路局直屬分局級(jí)單位;1980年1月起,改為上海鐵路局南京鐵路分局南京長(zhǎng)江大橋管理處,系站段級(jí)基層單位。
南京長(zhǎng)江大橋管理處,主要擔(dān)負(fù)南京長(zhǎng)江大橋的線路、橋梁、電力、通訊、機(jī)械、房屋、公路等設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修與公園管理、外事接待、旅游服務(wù)、安全保衛(wèi)等工作任務(wù),受上海鐵路局南京鐵路分局和南京市雙重領(lǐng)導(dǎo)。
2005年,原鐵道部召開電視電話會(huì)議,宣布實(shí)行鐵道部—鐵路局—站段三級(jí)管理模式的改革方案。上海鐵路局所轄的上海鐵路分局、南京鐵路分局、杭州鐵路分局、蚌埠鐵路分局隨后被撤銷。
到了2006年,由原南京長(zhǎng)江大橋管理處、南京工務(wù)段、蕪湖大橋維管中心、南京鐵路輪渡所合并成立了南京橋工段,仍隸屬于上海鐵路局。
2013年,上海鐵路局南京鐵路辦事處主任、黨工委書記兼上海鐵路局副局長(zhǎng)姜曦暉告訴《現(xiàn)代快報(bào)》記者,為了適應(yīng)城市發(fā)展需求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大橋的管理,鐵道部和南京市政府已經(jīng)初步協(xié)商,大橋的公路橋部分很快將移交給地方。
這也意味著,南京長(zhǎng)江大橋公路橋在管理體制上,終于將融入南京,權(quán)責(zé)將更加明晰,管理將更加專業(yè)。
到了2016年8月3日,南京長(zhǎng)江大橋公路橋正式由上海鐵路局移交南京市。南京媒體當(dāng)即指出,“這意味著,南京長(zhǎng)江大橋維修時(shí)間原先由上海鐵路局決定,現(xiàn)在南京長(zhǎng)江大橋維修時(shí)間,南京市有了很大主動(dòng)權(quán)?!?/p>