????余南平

????在全球化時代，一個充滿矛盾但又不能回避的難題是，以何種方式與手段能夠有效地帶動世界各國，以積極的心態(tài)努力共同面對種種復雜的挑戰(zhàn)，共同提高協(xié)作能力，在加強世界穩(wěn)定與繁榮的前提下，實現(xiàn)公平發(fā)展？體現(xiàn)中國智慧的“一帶一路”建設給出了創(chuàng)新性回答。

????回顧二十世紀，甚至更早期人類全球化歷史，我們可以清晰地看到，傳統(tǒng)的全球化，在經濟上始終充滿了強勢經濟體產業(yè)鏈的自我野蠻擴張，而這種擴張雖然可能為全球后發(fā)經濟體國家提供某種特定的發(fā)展機遇，但始終不能避免的是，在發(fā)展理論上，后發(fā)經濟體國家被動接受所謂的“先進發(fā)展理論”，在發(fā)展周期上被動適應強勢經濟體的周期性循環(huán)，并始終處在產業(yè)鏈的下游端，只能享受微薄的資源紅利和勞動力紅利；而在政治上，傳統(tǒng)的全球化更是顯然帶有治理模式的價值評判標準，既無視各國歷史、文化與社會等方面的巨大差異，同時還衍生出了政治聯(lián)盟與軍事聯(lián)盟。

????進入二十一世紀后，全球化和全球發(fā)展最大的難題是如何處理差異性，并在特性和差異性中尋求共識并共同發(fā)展，以中國對于新型全球化的解釋而言，中國三年前提出的“一帶一路”建設倡議，顯然明確給出中國式的智慧回答。這個回答的特質是，在政治治理模式上，本著各國自我選擇發(fā)展模式，交往上強調相互尊重與理解，并在努力理解對方的原則下，尋求對話和共商。而在經濟合作層面，中國的“一帶一路”建設是在共建與共享原則下，在推進與加強全球，特別是發(fā)展中國家公共基礎建設的同時，以雙方利益最大化推進國際產能的合作，并最大限度地創(chuàng)造公平發(fā)展機遇。因此，中國“一帶一路”建設倡議所提出的愿景，不僅是新時代下全球應對低速增長和債務困擾，特別是全球經濟結構調整下的一種新途徑，同時也是全球治理能力提升的一種新模式和新努力。

????回顧既有的“一帶一路”建設成就，我們可以看到，在全球后金融危機時代，特別是全球貿易增長減半，新增投資總量下降的環(huán)境下，中國已經同“一帶一路”沿線20多個國家簽署了產能合作協(xié)議，并與沿線17個國家共同建設了46個境外合作區(qū)，中國企業(yè)累計對這些國家投資140多億美元，創(chuàng)造工作崗位6萬多個。2015年中國與“一帶一路”參與國的雙邊貿易總額突破1萬億美元，占中國外貿總額的25%。這不僅是全球低速增長下巨大的成就，同時極大地提升了全球共同抗擊經濟衰退和金融風險的能力，并為全球穩(wěn)定增長做出了新的努力與貢獻。

????如今，越來越多的國家注意到中國推進全球治理能力提升的新嘗試，并以積極的姿態(tài)尋求主動對接，既體現(xiàn)在“一帶一路”沿線國家的項目合作增加上，同時更體現(xiàn)在西方發(fā)達國家主動加入中國推進創(chuàng)設的亞投行上，并形成了東西方共同努力、共同建設的發(fā)展局面。因此，可以肯定地說，中國發(fā)起的“一帶一路”建設倡議，是適應全球化發(fā)展新挑戰(zhàn)與新困難的一種新努力，也是中國式智慧解答全球發(fā)展難題，共同提高治理能力的一種新途徑。

????總結全球化既有的歷程，我們相信，過往的全球化經驗只是人類發(fā)展模式各種選擇中的一種，它既有成功之處，同時也顯然帶來發(fā)達國家主導并輸出固化模式的特點，而中國“一帶一路”建設倡議所提出的新全球治理模式，不僅是中國智慧對于當今全球化困局的一種應對，而且也在提升全球治理能力的同時，給全球共同增長帶來福祉。（作者為上海市發(fā)展中心基地/工作室首席專家，華東師范大學國際關系與地區(qū)發(fā)展研究院教授）