????余南平
????在全球化時(shí)代，一個(gè)充滿矛盾但又不能回避的難題是，以何種方式與手段能夠有效地帶動(dòng)世界各國(guó)，以積極的心態(tài)努力共同面對(duì)種種復(fù)雜的挑戰(zhàn)，共同提高協(xié)作能力，在加強(qiáng)世界穩(wěn)定與繁榮的前提下，實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展？體現(xiàn)中國(guó)智慧的“一帶一路”建設(shè)給出了創(chuàng)新性回答。
????回顧二十世紀(jì)，甚至更早期人類全球化歷史，我們可以清晰地看到，傳統(tǒng)的全球化，在經(jīng)濟(jì)上始終充滿了強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)鏈的自我野蠻擴(kuò)張，而這種擴(kuò)張雖然可能為全球后發(fā)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家提供某種特定的發(fā)展機(jī)遇，但始終不能避免的是，在發(fā)展理論上，后發(fā)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家被動(dòng)接受所謂的“先進(jìn)發(fā)展理論”，在發(fā)展周期上被動(dòng)適應(yīng)強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)體的周期性循環(huán)，并始終處在產(chǎn)業(yè)鏈的下游端，只能享受微薄的資源紅利和勞動(dòng)力紅利；而在政治上，傳統(tǒng)的全球化更是顯然帶有治理模式的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，既無(wú)視各國(guó)歷史、文化與社會(huì)等方面的巨大差異，同時(shí)還衍生出了政治聯(lián)盟與軍事聯(lián)盟。
????進(jìn)入二十一世紀(jì)后，全球化和全球發(fā)展最大的難題是如何處理差異性，并在特性和差異性中尋求共識(shí)并共同發(fā)展，以中國(guó)對(duì)于新型全球化的解釋而言，中國(guó)三年前提出的“一帶一路”建設(shè)倡議，顯然明確給出中國(guó)式的智慧回答。這個(gè)回答的特質(zhì)是，在政治治理模式上，本著各國(guó)自我選擇發(fā)展模式，交往上強(qiáng)調(diào)相互尊重與理解，并在努力理解對(duì)方的原則下，尋求對(duì)話和共商。而在經(jīng)濟(jì)合作層面，中國(guó)的“一帶一路”建設(shè)是在共建與共享原則下，在推進(jìn)與加強(qiáng)全球，特別是發(fā)展中國(guó)家公共基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，以雙方利益最大化推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能的合作，并最大限度地創(chuàng)造公平發(fā)展機(jī)遇。因此，中國(guó)“一帶一路”建設(shè)倡議所提出的愿景，不僅是新時(shí)代下全球應(yīng)對(duì)低速增長(zhǎng)和債務(wù)困擾，特別是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的一種新途徑，同時(shí)也是全球治理能力提升的一種新模式和新努力。
????回顧既有的“一帶一路”建設(shè)成就，我們可以看到，在全球后金融危機(jī)時(shí)代，特別是全球貿(mào)易增長(zhǎng)減半，新增投資總量下降的環(huán)境下，中國(guó)已經(jīng)同“一帶一路”沿線20多個(gè)國(guó)家簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議，并與沿線17個(gè)國(guó)家共同建設(shè)了46個(gè)境外合作區(qū)，中國(guó)企業(yè)累計(jì)對(duì)這些國(guó)家投資140多億美元，創(chuàng)造工作崗位6萬(wàn)多個(gè)。2015年中國(guó)與“一帶一路”參與國(guó)的雙邊貿(mào)易總額突破1萬(wàn)億美元，占中國(guó)外貿(mào)總額的25%。這不僅是全球低速增長(zhǎng)下巨大的成就，同時(shí)極大地提升了全球共同抗擊經(jīng)濟(jì)衰退和金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，并為全球穩(wěn)定增長(zhǎng)做出了新的努力與貢獻(xiàn)。
????如今，越來(lái)越多的國(guó)家注意到中國(guó)推進(jìn)全球治理能力提升的新嘗試，并以積極的姿態(tài)尋求主動(dòng)對(duì)接，既體現(xiàn)在“一帶一路”沿線國(guó)家的項(xiàng)目合作增加上，同時(shí)更體現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家主動(dòng)加入中國(guó)推進(jìn)創(chuàng)設(shè)的亞投行上，并形成了東西方共同努力、共同建設(shè)的發(fā)展局面。因此，可以肯定地說(shuō)，中國(guó)發(fā)起的“一帶一路”建設(shè)倡議，是適應(yīng)全球化發(fā)展新挑戰(zhàn)與新困難的一種新努力，也是中國(guó)式智慧解答全球發(fā)展難題，共同提高治理能力的一種新途徑。
????總結(jié)全球化既有的歷程，我們相信，過(guò)往的全球化經(jīng)驗(yàn)只是人類發(fā)展模式各種選擇中的一種，它既有成功之處，同時(shí)也顯然帶來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)并輸出固化模式的特點(diǎn)，而中國(guó)“一帶一路”建設(shè)倡議所提出的新全球治理模式，不僅是中國(guó)智慧對(duì)于當(dāng)今全球化困局的一種應(yīng)對(duì)，而且也在提升全球治理能力的同時(shí)，給全球共同增長(zhǎng)帶來(lái)福祉。（作者為上海市發(fā)展中心基地/工作室首席專家，華東師范大學(xué)國(guó)際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院教授）
