新華社哈爾濱8月21日專電(記者強勇、馬曉成)中國東北振興研究院院長遲福林認為,國企改革是新一輪東北振興的關鍵所在。
這是他近日參加2016東北振興論壇時表示的。
參會專家表示,當前東北老工業(yè)基地正經(jīng)歷減速換擋,結(jié)構調(diào)整陣痛和新舊動能轉(zhuǎn)換關鍵期,國企改革相對滯后、計劃體制慣性的影響,市場化進程遲緩等較突出,需加快解決。
“國企改革是東北振興的重頭戲,是牽動影響東北轉(zhuǎn)型改革的關鍵?!边t福林說,在東北,國有經(jīng)濟占的比重偏大,國企改革與整個結(jié)構調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級緊密相連,尤其涉及政府與市場的關系問題,牽一發(fā)而動全身。國企改革不率先破題,全面振興將無從談起。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院教授常修澤以數(shù)據(jù)舉例說,2014年全國(非金融)國有企業(yè)資產(chǎn)占比為30.2%,而東北三省國有企業(yè)資產(chǎn)占比均達到或超過了50%以上。
國家稅務總局原局長許善達說,振興東北經(jīng)濟,首先要推進國企改革。東北國企改革滯后,企業(yè)辦社會、廠辦大集體等現(xiàn)象突出,應調(diào)整國有資本布局,剝離非主業(yè),扔掉包袱輕裝前行。
遼寧省社會科學院副院長梁啟東認為,東北振興國企改革是關鍵,而國企改革的核心是央企改革。他說,東北央企數(shù)量多,僅遼寧省就有央企及各級企業(yè)1751戶。吉林省2013年央企銷售收入占全省規(guī)模以上工業(yè)主營收入90%多,黑龍江省央企占全省規(guī)模以上工業(yè)比重也在60%以上。
專家表示,目前東北在推進國企改革上加快了探索。在今年三省政府工作報告中,黑龍江提出大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,推動省內(nèi)大型國有企業(yè)和科研院所對接《中國制造2025》,確定在17個技術優(yōu)勢行業(yè)靠混改、與資本市場對接等措施加快發(fā)展。遼寧省和吉林省也將各有重要行動。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長周放生等專家提出建議,在新一輪東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略全面啟動實施的關鍵時期,應從國企改革打開突破口,推進國企布局調(diào)整,進而帶動民營經(jīng)濟參與。東北國企要加快用“市場方式”改革企業(yè)結(jié)構和機制,按照市場需求重新配置資源重組,擺脫政府輸血依賴。