昨日，國家發(fā)改委就充分發(fā)揮重大工程項目牽引作用，推動“十三五”規(guī)劃《綱要》全面實施舉行發(fā)布會。國家發(fā)改委副主任胡祖才表示，十三五重大工程規(guī)劃今年將全面出臺，而且是圍繞供給側結構性改革主線展開。同時，要進一步放開民營機場、基礎電信運營、油氣勘探開發(fā)等領域。分析稱，上述領域的進一步放開，利好相關民營上市公司。

22個重點規(guī)劃今年將全面出臺

胡祖才昨日表示，“十三五”規(guī)劃明確165項重大工程項目，圍繞供給側結構性改革這條主線展開。

在內(nèi)容上，165項重大工程體現(xiàn)了動能轉換的要求，特別注重科技創(chuàng)新在創(chuàng)新驅動當中的引領作用。同時，很多工程都著眼于增加有效供給，包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重大工程、高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動、信息化重大工程等。另外，在補短板方面也大面積涉獵，如交通基礎設施、能源發(fā)展、水安全、扶貧攻堅、特殊類型地區(qū)發(fā)展、資源節(jié)約集約利用、環(huán)境治理保護等等。

胡祖才還透露，目前國務院已確定了22個重點專項規(guī)劃，這22個重點規(guī)劃要求今年全面出臺。有分析認為，在未來這165項重大工程項目逐步落地將為基建建筑、信息軟件、高端制造、環(huán)境保護等各個領域上市公司帶來大量的訂單，改善上市公司業(yè)績。

多個壟斷領域放開望催生A股黑馬

國家統(tǒng)計局此前數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月累計民間投資同比增速降到2.1%。

胡祖才23日指出，要營造公平競爭的市場環(huán)境，特別是對民間投資要給予一視同仁的投資環(huán)境，最重要的就是要最大限度地放開市場準入。他還透露，國務院已明確要抓緊建立市場準入負面清單。特別提到，要進一步放開民營機場、基礎電信運營、油氣勘探開發(fā)等領域，要消除基礎設施和公用事業(yè)領域的市場壁壘，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領域出臺更有效的舉措，使得民營投資能夠公平參與。同時還要解決好民營投資融資難、融資貴的問題。

“現(xiàn)在不少民營資本集中的領域已經(jīng)較為飽和，而一些壟斷領域雖然效益有較大提升空間，但民營資本比較難進入。如果這些領域未來逐步放開，可能會同高速公路一樣，形成連帶效應。特別是在能源和信息技術領域，可能培育不少股市黑馬?！币晃徊辉竿嘎渡矸莸娜滩呗苑治鰩煂V州日報記者表示。

實際上，記者對比也發(fā)現(xiàn)，在A股市場上，已經(jīng)涉足基礎電信運營、油氣勘探、養(yǎng)老、教育和醫(yī)療領域的民營上市公司都曾獲得資金的追捧，全通教育、海默科技、九安醫(yī)療、二六三、海特高新等都曾經(jīng)是A股大明星。但這些行業(yè)因為今年以來受到監(jiān)管引導，暫時被主力們“遺忘”，但不排除在新一輪重大工程項目落地的過程中培育新的黑馬。 （張忠安）