新華社太原８月２４日電（記者于振海、梁曉飛）今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和持續(xù)較大的下行壓力，山西堅(jiān)持改革定力，率先實(shí)行煤礦２７６個(gè)工作日制度，統(tǒng)籌去產(chǎn)能、減產(chǎn)量、保增長(zhǎng)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。

率先減產(chǎn)量　扭轉(zhuǎn)“以量補(bǔ)價(jià)”

“終于有時(shí)間好好陪伴家人了！”回想起４月初剛聽到放假的消息時(shí)，井下掘進(jìn)工人董林還是忍不住興奮。

董林所在的山西焦煤集團(tuán)西山煤電公司杜兒坪礦，是座有著６０年開采歷史的老礦。過(guò)去能源供應(yīng)緊張時(shí)，礦工三班倒、連軸轉(zhuǎn)，累計(jì)產(chǎn)煤過(guò)億噸，涌現(xiàn)出７０余名市級(jí)以上勞模?！埃福昂蟆倍志褪瞧渲兄弧?/p>

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。２月初，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》明確提出，從今年開始按全年作業(yè)時(shí)間不超過(guò)２７６個(gè)工作日重新確定煤礦產(chǎn)能。

然而，在地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力下，在企業(yè)“你減我不減，誰(shuí)減誰(shuí)吃虧”的擔(dān)憂下，“靴子”遲遲落不了地。

為打破僵局，４月起山西在全國(guó)率先執(zhí)行２７６個(gè)工作日制度，主動(dòng)去產(chǎn)能，堅(jiān)決減產(chǎn)量。前７個(gè)月，山西規(guī)模以上原煤減產(chǎn)７４００多萬(wàn)噸，同比下降１４．７％；上半年累計(jì)減產(chǎn)占同期全國(guó)煤炭減量近四成，幾乎相當(dāng)于前５大產(chǎn)煤省區(qū)中其余４省區(qū)的總和。

隨后，內(nèi)蒙古、陜西等省區(qū)相繼跟進(jìn)，市場(chǎng)供需逐步平衡。８月１７日，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于４６４元／噸，較年初上漲近百元，恢復(fù)性上漲仍在持續(xù)。

企業(yè)效益開始改善。上半年山西省屬５大煤炭集團(tuán)減虧增盈抵消后，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)６５００萬(wàn)元，減虧６６００多萬(wàn)元。山西陽(yáng)煤集團(tuán)部分煤種較年初已提價(jià)１２０元／噸，７月份煤炭板塊整體扭虧。

避免無(wú)效勞動(dòng)　增強(qiáng)礦工“獲得感”

每天１３時(shí)，董林都會(huì)按時(shí)來(lái)到煤礦更衣室換上工作服，背上近３０斤重的工具箱，坐４０分鐘井下小火車，再步行１個(gè)多小時(shí)到達(dá)工作面，工作到２２時(shí)左右升井。

董林從事的是井下檢修工作，過(guò)去為保證生產(chǎn)銜接，幾乎全年無(wú)休。工作１４年來(lái)，他最長(zhǎng)的假期是爺爺去世時(shí)請(qǐng)的７天假，回來(lái)后連續(xù)兩個(gè)月沒(méi)休息，來(lái)補(bǔ)自己誤下的工?？恐吭孪戮玻诽煲陨暇毦偷倪^(guò)硬技術(shù)，董林被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范，還當(dāng)選全國(guó)人大代表。

然而，近兩年來(lái)，產(chǎn)量越多，價(jià)格反而越低，收入不斷縮水。實(shí)行２７６個(gè)工作日以來(lái)，礦工們下井少了，煤價(jià)卻漲了，煤礦過(guò)去重多采、高產(chǎn)，現(xiàn)在重節(jié)約、高效。

每周停產(chǎn)放假１天，成了礦工眼中最大的福利。杜兒坪礦掘進(jìn)五隊(duì)支部書記劉衛(wèi)紅說(shuō)，自己的隊(duì)伍有８２人，絕大多數(shù)都是“８０后”和“９０后”。這些年輕人聽到放假的消息都高興得不得了，思想活絡(luò)了，頭一次從他們臉上看到青年該有的朝氣。

杜兒坪礦黨委書記王建鵬說(shuō)，２７６個(gè)工作日既減少無(wú)效供給，又是對(duì)基層礦工的愛護(hù)，把礦工從高強(qiáng)度生產(chǎn)中解放出來(lái)，是煤炭去產(chǎn)能最有效的辦法。

“從連續(xù)生產(chǎn)到每周停產(chǎn)１天，也帶來(lái)很大的安全壓力?！眲⑿l(wèi)紅說(shuō)，現(xiàn)在一切從嚴(yán)，每項(xiàng)程序都要規(guī)范操作，確保隊(duì)伍士氣不減、思想不亂。

統(tǒng)籌３個(gè)４０％　培育發(fā)展新動(dòng)能

２７６個(gè)工作日同樣是把雙刃劍。經(jīng)濟(jì)下行、“一煤獨(dú)大”疊加煤炭減產(chǎn)，山西穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)遭遇更大挑戰(zhàn)。

壓力面前，山西提出“３個(gè)４０％”工作法，按照煤炭產(chǎn)業(yè)自己抵消不利影響的４０％、非煤產(chǎn)業(yè)抵消４０％、第三產(chǎn)業(yè)抵消４０％的要求，統(tǒng)籌去產(chǎn)能、減產(chǎn)量、保增長(zhǎng)。

２０１４年以來(lái)，山西陸續(xù)啟動(dòng)８０余項(xiàng)煤基科技重大專項(xiàng)，推動(dòng)黑色煤炭綠色發(fā)展，高碳資源低碳發(fā)展。截至目前，已有２８項(xiàng)取得關(guān)鍵性技術(shù)突破。

擁有５０００余萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能的晉煤集團(tuán)，去年非煤收入占比近九成。成立１年多的晉煤激光科技股份有限公司，自主研發(fā)第四代顯示技術(shù)，推出全球第一款集成度最高、體積最小的三基色純激光投影機(jī)，壽命是傳統(tǒng)顯示技術(shù)的７倍以上，能耗僅三分之一，已簽下億元訂單。

為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，山西推出國(guó)內(nèi)第一檔旅游城市品牌推介競(jìng)演節(jié)目《人說(shuō)山西好風(fēng)光》，市委書記、市長(zhǎng)們登臺(tái)“叫賣山水”。為緩解企業(yè)融資難、融資貴，山西幫煤企和金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋，１個(gè)月發(fā)出債券百億元，節(jié)省成本５３９０萬(wàn)元以上。

“去減?！钡男Ч鸩斤@現(xiàn)。２０１４年９月以來(lái)，山西工業(yè)增加值累計(jì)正增長(zhǎng)僅４次。其中兩次出現(xiàn)在今年六七月，頂住了煤炭工業(yè)增加值下降的不利影響。