中國(guó)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見(jiàn)》22日出爐。這份構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的“操作指南”，將深刻影響中國(guó)網(wǎng)信行業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)，釋放出中國(guó)將加力爭(zhēng)奪國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)的清晰信號(hào)。
推大工程、大項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
《意見(jiàn)》提出，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)化的緊密互動(dòng)，建立重大工程、重大科技項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)信息共享機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)重大工程或科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)信息安全研究院副院長(zhǎng)左曉棟對(duì)中新社記者表示，作為重要的智力成果，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有不可替代的作用。近年來(lái)，一些國(guó)家重大工程、重點(diǎn)科研項(xiàng)目開(kāi)始將標(biāo)準(zhǔn)作為驗(yàn)收考核指標(biāo)，但和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的銜接互動(dòng)還不夠緊密。例如，在現(xiàn)行體制下，標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)無(wú)從獲知重大工程和科研項(xiàng)目產(chǎn)生了哪些可以上升為標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)成果，難以在規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)提前安排。
左曉棟稱(chēng)，在此情況下，意見(jiàn)明確要求建立重大工程、重大科技項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)信息共享機(jī)制，實(shí)際上是建立項(xiàng)目主管部門(mén)與標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)之間的工作聯(lián)系，有利于推動(dòng)項(xiàng)目成果真正轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，更好引領(lǐng)和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
促個(gè)人信息保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)先行
根據(jù)《意見(jiàn)》，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全審查、關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、大數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、智慧城市安全、物聯(lián)網(wǎng)安全、新一代通信網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)安全信息共享等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研究和制定工作將“先行一步”。
這一安排契合了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“中國(guó)制造2025”和大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略需求，既有助于保障國(guó)家重要信息系統(tǒng)和關(guān)鍵基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的信息安全，也將惠及普通民眾。
中國(guó)網(wǎng)民個(gè)人信息泄露問(wèn)題嚴(yán)重。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告(2015)》，逾六成網(wǎng)民通話記錄、網(wǎng)上購(gòu)物記錄等網(wǎng)上活動(dòng)信息遭泄露，近80%的網(wǎng)民個(gè)人身份信息曾被泄露，包括姓名、家庭住址、身份證號(hào)等。
要切實(shí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代個(gè)人信息安全，制定并執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不可或缺。目前，《個(gè)人信息安全規(guī)范》已被列入2016年網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。
這些關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)和民眾生活的重要標(biāo)準(zhǔn)將及時(shí)更新?lián)Q代?！兑庖?jiàn)》提出，要緊密跟蹤網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果，標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期原則上不超過(guò)2年。
“先進(jìn)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求”，左曉棟稱(chēng)，縮短標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期，有助于打破繁瑣復(fù)雜制定程序這一瓶頸，提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。
謀中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)占世界一席之地
《意見(jiàn)》提出，要積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定，提升話語(yǔ)權(quán)和影響力；積極參與制定相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)揮作用，推動(dòng)將自主制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)自主技術(shù)產(chǎn)品“走出去”。從中，中國(guó)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)烈意愿清晰可見(jiàn)。
在左曉棟看來(lái)，中國(guó)在參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面力量還很薄弱?！皣?guó)外一些專(zhuān)家在ISO(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織)等機(jī)構(gòu)精耕細(xì)作，早已形成‘勢(shì)力范圍’；而中國(guó)專(zhuān)家參加ISO等國(guó)際組織的會(huì)議，很多時(shí)候還處在‘看西洋景’階段?！?/p>
目前，中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的貢獻(xiàn)率僅為0.5%，在網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域更低。
“官方此次強(qiáng)調(diào)要實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，意味著中國(guó)將在網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際博弈中積極發(fā)力，更好維護(hù)國(guó)家利益?！弊髸詶澱f(shuō)。記者 李曉喻
