? 上海市浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟委員會昨天正式宣告成立,這是浦東構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗的一項重要舉措。
新成立的浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟委員會,將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部門間的職責(zé)分工,加強部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)綜合設(shè)置,進一步推動政府工作部門行政編制精簡,提升機構(gòu)編制的使用效率和效益,進一步理順政府與市場、社會的關(guān)系,進一步理順區(qū)級機關(guān)與開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)的關(guān)系,成為推進政府職能轉(zhuǎn)變、推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量,成為科創(chuàng)中心及自貿(mào)區(qū)建設(shè)的主力軍。
經(jīng)過20多年開發(fā)開放,浦東在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展方面取得了不俗的成績?!笆濉逼陂g,浦東生產(chǎn)總值年均增長9.8%,“科創(chuàng)板”首批掛牌企業(yè)中浦東有16家,占全市六成以上。然而,浦東科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展工作仍舊存在不足。浦東新區(qū)副區(qū)長王靖說,新成立的科經(jīng)委最重要的職能就是消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”,破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴散的障礙,實現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效嫁接,提升創(chuàng)新體系整體效能,既促進科學(xué)研究、應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合,又以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推進科技的進步和發(fā)展。浦東率先進行大部制改革,希望通過改革創(chuàng)新,推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)工業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域與科技創(chuàng)新的結(jié)合,推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價值鏈中高端躍升。她舉例說,過去服務(wù)工業(yè)企業(yè),經(jīng)信委有工業(yè)處,科委有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處,兩者職能重疊,資源投入效率不高。改革后,新的科經(jīng)委下設(shè)12個處室,其中就有工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化處,可以開展全產(chǎn)業(yè)的政策制定、管理、協(xié)調(diào)和實施,大大提高了服務(wù)企業(yè)的效率。
對于改革,浦東科技和經(jīng)濟委員會負責(zé)人唐石青深有感觸,他說過去身為浦東科委主任,他最關(guān)注的是如何讓企業(yè)由小變大,培育出新的技術(shù)成果,而企業(yè)成長后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,則由經(jīng)信委相關(guān)部門“操心”。“現(xiàn)在,不得不從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度去考慮如何服務(wù)企業(yè),如何制定政策,如何布局產(chǎn)業(yè)?!?/p>
改革最終的落腳點是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新的科技和經(jīng)濟委員會成立后,浦東將以高新技術(shù)推進先進制造業(yè),從制造業(yè)的現(xiàn)代化中尋找增長點,以此奠定未來經(jīng)濟長期繁榮和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長翁祖亮表示,科經(jīng)委致力于推動科技和經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合,這既是順應(yīng)新時期工業(yè)經(jīng)濟、科技、信息化發(fā)展的必然選擇,也是浦東新區(qū)實現(xiàn)政府職能和管理方式轉(zhuǎn)變的必然要求。
市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明,副市長周波出席成立宣布會。記者 王志彥