新華社北京８月３０日電（記者王思北）“中醫(yī)治病一靠醫(yī)術(shù)二靠醫(yī)藥，高明的中醫(yī)也要有能治病的中藥”“巧婦難為無(wú)米之炊，良醫(yī)難為無(wú)藥之治”“要振興中醫(yī)，必須要振興中藥”……在３０日全國(guó)人大常委會(huì)分組審議中醫(yī)藥法草案的現(xiàn)場(chǎng)，如何通過(guò)完善立法保障中藥材品質(zhì)引起了與會(huì)人員的熱議。

中醫(yī)藥法草案提出，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)投入品使用，支持中藥材良種繁育，提高中藥材質(zhì)量。國(guó)家建立道地中藥材評(píng)價(jià)體系，支持道地中藥材品種選育，扶持道地中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)道地中藥材生產(chǎn)基地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)采取地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等措施保護(hù)道地中藥材。

“這次二審稿我認(rèn)為修改得比較好，中藥質(zhì)量問(wèn)題得到了重視。”吳恒委員說(shuō)，我們?cè)谝恍┑胤秸{(diào)研中藥材生產(chǎn)的時(shí)候看到，許多地方政府將中藥材生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)刂匾еa(chǎn)業(yè)，從育苗到農(nóng)戶種植、收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、交易、檢驗(yàn)都有很好的規(guī)定和設(shè)施建設(shè)，目的是保證道地藥材的品質(zhì)。但同時(shí)，我們也看到受市場(chǎng)趨利的動(dòng)機(jī)影響，一些不規(guī)范的行為在交易、初加工環(huán)節(jié)也有表現(xiàn)，特別是對(duì)交易環(huán)節(jié)、對(duì)藥材存放環(huán)境許多商家沒(méi)有加以重視。

“一些中醫(yī)專家甚至認(rèn)為，中醫(yī)事業(yè)如果發(fā)生問(wèn)題不是毀在中醫(yī)手里，而是可能要?dú)г谒幉馁|(zhì)量上。說(shuō)不是我們的方子不行，是藥材的質(zhì)量不行，藥材質(zhì)量差沒(méi)有效果?！蓖跗浣瘑T表示，這個(gè)問(wèn)題確實(shí)說(shuō)得比較尖銳，這部法律要對(duì)藥材的質(zhì)量監(jiān)管作出具體的可操作性的規(guī)定，建議增加國(guó)家中醫(yī)藥主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖的具體實(shí)施意見(jiàn)。

羅清泉委員表示，解決中藥材的質(zhì)量安全，不僅要嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)投入品，還要注意防止土壤污染，特別是重金屬污染。

草案還明確，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展中藥材現(xiàn)代流通體系，提高中藥材包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù)水平，建立中藥材流通追溯體系。

“建議加上‘合理布局中藥材市場(chǎng)’，合理的中藥材市場(chǎng)布局有利于提高中藥材保障倉(cāng)儲(chǔ)的技術(shù)水平?！比珖?guó)人大代表李朝鮮說(shuō)。

全國(guó)人大代表劉群也認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展中藥材專業(yè)市場(chǎng)。我國(guó)十年前創(chuàng)立了十多家中醫(yī)藥專業(yè)市場(chǎng)，在國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管的條件下，不應(yīng)該只是這十多家，對(duì)市場(chǎng)應(yīng)該持開(kāi)放的態(tài)度。