8月30日,最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹人民法院裁判文書上網(wǎng)工作的開(kāi)展情況和《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》的修訂情況。新修訂的《規(guī)定》將自今年10月1日起施行。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年8月16日,中國(guó)裁判文書網(wǎng)公開(kāi)的裁判文書超過(guò)2000萬(wàn)篇,網(wǎng)站訪問(wèn)量突破20億次,用戶覆蓋全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū),超過(guò)5億的訪問(wèn)量來(lái)自海外,其中北美地區(qū)的訪問(wèn)量超過(guò)1億。
“經(jīng)過(guò)3年的不斷努力,中國(guó)裁判文書網(wǎng)已經(jīng)成為全球最大的裁判文書公開(kāi)平臺(tái)。” 最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉學(xué)文說(shuō)。
提供更加人性化、智能化的用戶體驗(yàn)
2014年1月1日,《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》生效實(shí)施。隨著裁判文書公開(kāi)工作深入推進(jìn),社會(huì)各界對(duì)裁判文書公開(kāi)的關(guān)注度不斷提升,對(duì)公開(kāi)的力度、范圍提出了更高的要求,倒逼法官?gòu)?qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提高審判質(zhì)效的作用日益明顯。為適應(yīng)深化司法改革的新形勢(shì)新要求,持續(xù)深入推進(jìn)裁判文書公開(kāi)工作,最高人民法院堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,全面啟動(dòng)了對(duì)《規(guī)定》的修訂工作。
劉學(xué)文介紹,目前,最高人民法院正在加緊對(duì)中國(guó)裁判文書網(wǎng)進(jìn)行配套升級(jí)改造,努力為社會(huì)各界提供更加人性化、智能化的用戶體驗(yàn),將司法公開(kāi)和司法為民推向新的高度。8月30日,作為人民法院司法公開(kāi)、司法便民的又一項(xiàng)重要舉措,中國(guó)裁判文書網(wǎng)APP手機(jī)客戶端正式上線。
涉及個(gè)人隱私的裁判文書隱名后公開(kāi)
劉學(xué)文介紹,此次修訂進(jìn)一步擴(kuò)大了應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的裁判文書范圍。修訂后的《規(guī)定》詳細(xì)列舉了應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的裁判文書類型,包括各種判決書、裁定書、決定書、駁回申訴通知書,支付令,行政調(diào)解書、民事公益訴訟調(diào)解書,以及其他有中止、終結(jié)訴訟程序作用或者對(duì)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)益有影響、對(duì)當(dāng)事人程序權(quán)益有重大影響的裁判文書。要求“涉及個(gè)人隱私”的裁判文書也應(yīng)當(dāng)在隱去“涉及個(gè)人隱私的內(nèi)容”后上網(wǎng)公開(kāi)。此外,已上訴、抗訴的一審裁判文書也納入公開(kāi)范圍,同時(shí)與二審裁判文書建立有機(jī)關(guān)聯(lián),以完整展現(xiàn)案件審理和裁判的全貌,實(shí)現(xiàn)社會(huì)各界對(duì)人民法院審判工作的全方位、全過(guò)程的知情與監(jiān)督。
明確離婚訴訟裁判文書不上網(wǎng)公開(kāi)
針對(duì)記者詢問(wèn)的哪些裁判文書不公開(kāi)的問(wèn)題,最高人民法院審管辦主任李亮介紹,此次修訂,要求“以調(diào)解方式結(jié)案或者確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力”的裁判文書原則上不上網(wǎng)公開(kāi),但為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益確有必要公開(kāi)的應(yīng)當(dāng)公開(kāi);明確要求“離婚訴訟的裁判文書或者涉及未成年子女撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)”的裁判文書不上網(wǎng)公開(kāi)。
同時(shí),對(duì)于不公開(kāi)的裁判文書,除可能泄露國(guó)家秘密的以外,《規(guī)定》要求在中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布案號(hào)、審理法院、裁判日期及不公開(kāi)的理由,充分接受社會(huì)各界對(duì)裁判文書公開(kāi)工作的監(jiān)督,確保應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的裁判文書全部公開(kāi)。
法官一鍵點(diǎn)擊,自動(dòng)公布裁判文書
劉學(xué)文介紹,此次修訂,將裁判文書公開(kāi)工作模式由傳統(tǒng)的專門機(jī)構(gòu)集中公布模式,轉(zhuǎn)變?yōu)檗k案法官在辦案平臺(tái)一鍵點(diǎn)擊自動(dòng)公布模式。同時(shí),要求各級(jí)法院依托信息技術(shù)將裁判文書公開(kāi)納入審判流程管理,減輕裁判文書公開(kāi)的工作量,實(shí)現(xiàn)裁判文書及時(shí)、全面、便捷公布;要求各級(jí)法院審判管理部門加強(qiáng)對(duì)裁判文書公開(kāi)工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào),技術(shù)部門為裁判文書公開(kāi)提供充分、可靠的技術(shù)支持和服務(wù)保障。
為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)各界外部監(jiān)督,此次修訂要求各級(jí)人民法院建立裁判文書公開(kāi)工作督導(dǎo)機(jī)制,由審判管理辦公室等職能部門負(fù)責(zé)收集匯總、協(xié)調(diào)處理、研究分析社會(huì)公眾對(duì)裁判文書公開(kāi)的投訴、意見(jiàn)建議,確保外部監(jiān)督渠道暢通。