長(zhǎng)江網(wǎng)訊（記者 湯潔）城管工作一直是地方政府與老百姓共同面對(duì)的老大難問題，近年來，隨著城市化進(jìn)程加快，城市管理工作變得更加復(fù)雜和繁重，延用傳統(tǒng)方式管理現(xiàn)代化的城市，顯然是行不通的。武漢城管在實(shí)踐中不斷探索，在探索中不斷創(chuàng)新，從數(shù)字城管到智慧城管，社會(huì)服務(wù)能力全面提升，這一切變化，折射出武漢正從傳統(tǒng)城市向“智慧城市”轉(zhuǎn)變。

那么，目前武漢智慧城管建設(shè)情況如何呢?8月29日，新浪湖北邀請(qǐng)武漢市城管委副主任朱建華，武昌區(qū)城管委副主任董來興走進(jìn)武昌區(qū)城管指揮中心做客城管聊天室，一起聊聊智慧城管的建設(shè)與發(fā)展。

智慧城管是城管工作未來發(fā)展的方向

“武漢市每天產(chǎn)生的生活垃圾達(dá)1萬(wàn)噸，餐廚垃圾達(dá)2000多噸，我們要管1000多個(gè)社區(qū)，近2000個(gè)村灣， 300多條主次干道，3000多條馬路， 5000多公里的道路，管理事項(xiàng)有300多項(xiàng)，在這種情況下，如果還用老的管理方式，毫無疑問是沒法管的。例如橋梁安全問題，人是看不到的，必須用智能化管理方式來解決問題，所以，搞智慧城管是必由之路?！敝旖ㄈA稱，城管工作需要與時(shí)俱進(jìn)，要改革，要?jiǎng)?chuàng)新，要適應(yīng)快速發(fā)展的城市化進(jìn)程?！拔洳腔鄢枪芟到y(tǒng)代表武漢智慧城管發(fā)展建設(shè)的一個(gè)階段?！?/p>

目前，武昌區(qū)城管指揮中心已整合共享包括公安視頻在內(nèi)的監(jiān)控資源2000余個(gè)，基礎(chǔ)地理信息50余平方公里，初步實(shí)現(xiàn)了與公安、規(guī)劃等部門資源的互聯(lián)互通。同時(shí)，新增工地固定視頻監(jiān)控30余個(gè)，車載無線視頻10臺(tái)，車載GPS定位120余輛，并細(xì)化城管通、處置通等終端使用功能，新增執(zhí)法智能終端設(shè)備300余部，實(shí)現(xiàn)了以指揮中心為依托，公眾服務(wù)、日常監(jiān)管、應(yīng)急指揮、決策分析四大運(yùn)營(yíng)平臺(tái)為支撐的智慧城管系統(tǒng)。

“過去兩年，灑水車作業(yè)總是在高峰期間作業(yè)，有些路人躲避不及被濺濕，市民投訴很多，但通過智慧化的管理手段后，武昌區(qū)三分一的灑水車裝上了智慧化系統(tǒng)，智能管理錯(cuò)峰作業(yè)，避免了擾民問題，近幾年市民投訴幾乎沒有了，下一步我們將全覆蓋。”武昌區(qū)城管委副主任董來興稱。

武昌區(qū)打造智慧城管助力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)

武昌區(qū)智慧城管是在數(shù)字化管理模式基礎(chǔ)上，針對(duì)數(shù)字城管運(yùn)作中暴露出的管理缺位等問題，根據(jù)建設(shè)智慧城市的總體戰(zhàn)略構(gòu)想和武昌城管工作實(shí)際，按照 “功能實(shí)用、以我為主、分期實(shí)施”的原則，在充分保留原有數(shù)字城管資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，從體制、機(jī)制、以及技術(shù)層面上進(jìn)行一系列提升和拓展，逐步實(shí)現(xiàn) 精細(xì)化管理，精確化數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)化服務(wù)的城市管理預(yù)判，預(yù)測(cè)，預(yù)警相結(jié)合的城市綜合管理全新模式。

武昌區(qū)智慧城管的建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)分三期實(shí)施，一期建設(shè)于2013年1月完成，初步建成了武昌區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，完成系統(tǒng)平臺(tái)及數(shù)字化技術(shù)的搭建;現(xiàn)在建到第二期，把我們建設(shè)從2015年開始，主要在數(shù)字城管基礎(chǔ)上，探索利用傳感技術(shù)、智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)管理、公廁管理、執(zhí)法人員實(shí)時(shí)處置和應(yīng)急調(diào)度等城市管理與運(yùn)行狀態(tài)的自動(dòng)、實(shí)時(shí)監(jiān)管;建設(shè)社會(huì)參與共享的開放數(shù)據(jù)庫(kù)，匯聚群眾的智慧解決城市管理難題;第三期建設(shè)將主要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理、市政公用設(shè)施管理、施工工地管理、景觀設(shè)施維護(hù)監(jiān)管和工作考評(píng)等城市管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化、信息化、智能化?，F(xiàn)已建成案件辦理、環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)智能監(jiān)管、公廁智能監(jiān)管，應(yīng)急指揮調(diào)度、公共服務(wù)微信等系統(tǒng)和各類視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合，目前正處于試運(yùn)行階段。董來興主任介紹稱，下一步，智慧城管將貼近老百姓生活，市民可用通過手機(jī)軟件或通過垃圾分類積分、垃圾兌獎(jiǎng)等，目前平臺(tái)已初步開發(fā)出來。

指揮中心的智慧城管監(jiān)管系統(tǒng)，通過城管網(wǎng)格監(jiān)督員、城管服務(wù)熱線、城管微信、市區(qū)轉(zhuǎn)辦、視頻監(jiān)控、設(shè)施設(shè)備傳感器、智能終端等渠道，收集、整理、分析、處理、反饋城市綜合管理中所出現(xiàn)的各種問題、對(duì)城市管理狀況和“大城管”成員單位的管理工作進(jìn)行指揮調(diào)度和監(jiān)督評(píng)價(jià)考核。指揮中心設(shè)呼叫/受理中心、案件派遣班、指揮調(diào)度班、監(jiān)控班、網(wǎng)格監(jiān)督中隊(duì)和監(jiān)督考評(píng)班等。

智慧城管智不智慧 最終還是體現(xiàn)在便民上

“智慧城管智不智慧，最終還是體現(xiàn)在便民上?！敝旖ㄈA介紹稱，目前，智慧城管系統(tǒng)普通老百姓可能感受不深，但實(shí)質(zhì)上它很重要的目的就是便民，我們應(yīng)該從這個(gè)方面逐步讓老百姓感知到變化，更重要的是要考慮開放、便民、快捷，下一步，武漢的智慧城管將學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用先進(jìn)的科技手段搭建市、區(qū)、街三級(jí)平臺(tái)，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，在一張網(wǎng)里反映，要實(shí)現(xiàn)很綜合管理功能、綜合執(zhí)法功能、市政管理功能(燃?xì)?、橋梁、道?、環(huán)衛(wèi)管理功能(生活垃圾、餐廚垃圾等)、智慧市容等五大功能，到時(shí)候老百姓可以通過智慧平臺(tái)參與城市管理工作，老百姓的任何投訴都會(huì)第一時(shí)間通過智慧城管系統(tǒng)來解決問題，還可以通過系統(tǒng)查看訴求辦理狀態(tài)，特別是在執(zhí)法過程中，老百姓可以監(jiān)督執(zhí)法，通過系統(tǒng)可以達(dá)到公正、公開、公平的效果。系統(tǒng)建成后將比現(xiàn)在的城市管理效率更高，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更高，通過手機(jī)或終端可以一目了然，行政成本、管理成本就大大降低。

“智慧城管絕不只是一個(gè)概念，是市民能看得到摸得著的獲得感”。武昌區(qū)城管指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人曾說過，城管服務(wù)涉及到每個(gè)市民的具體感受，工作馬虎還是認(rèn)真，市民是最為直接的感受者，智慧城管是借助信息技術(shù)將工作精細(xì)化到市民感知的“神經(jīng)末梢”。