新華網(wǎng)上海9月4日新媒體專電(記者何欣榮)一顆來自澳大利亞塔斯馬尼亞島的櫻桃,從靠泊洋山保稅港區(qū)碼頭到查驗后放行,最快需要多長時間?答案是:6個小時。
今年9月底,上海自貿(mào)區(qū)運行將滿三周年?!霸瓉磉@個過程至少要2天,自貿(mào)區(qū)改革后大大提速。這意味著,海外進口的水果到港后,當天就能送到消費者手中?!眹鴥人r電商“天天果園”聯(lián)合創(chuàng)始人趙國璋近日接受記者采訪時稱。
2015年6月,國內首個自貿(mào)區(qū)進境水果指定口岸落戶上海洋山,天天果園成為首批嘗鮮者。從最初的澳大利亞櫻桃、新西蘭獼猴桃等4個品種到如今的美國橙、墨西哥鱷梨、秘魯葡萄等15個品種,從20單/日到約300單/日,天天果園通過自貿(mào)區(qū)征服了眾多人的味蕾。
不僅新鮮,而且實惠。上海出入境檢驗檢疫局動植物檢疫監(jiān)管處處長白章紅說,對于水果等生鮮產(chǎn)品,國檢部門在自貿(mào)區(qū)改革中推出“預檢驗檢疫”、“一次檢驗,分批核銷”等多項新政,大幅簡化進口水果物流環(huán)節(jié)。平均每箱為企業(yè)節(jié)省港區(qū)費用500元,降低物流成本30%以上。
“水果從采摘到出售,損耗率能達到30—40%。對我們來說,壓縮時間就意味著節(jié)省成本。”趙國璋表示。過去,一箱澳大利亞櫻桃在市面上要賣600元,借助自貿(mào)區(qū)快速通關后,售價可低至350元,相當于打了6折。
得益于自貿(mào)區(qū)的改革,近三年來上海口岸進口水果的年均增長率達到40%以上,去年進口量約100萬噸。除了支持上海本地跨境電商平臺,還輻射到杭州、寧波等長三角區(qū)域。
水果只是一個縮影。在老百姓的“吃穿娛行”各個方面,自貿(mào)區(qū)改革都在默默地發(fā)揮作用。比如,國檢部門在自貿(mào)區(qū)推出的“空檢海放”新政,當貨物還在海上時,先把樣品空運過來檢驗,做到貨未到而知結果、一到港即放行。
統(tǒng)計顯示,試點“空檢海放”后,進口嬰幼兒配方奶粉到岸至銷售的時間,從原來的55天縮短到11天,降幅高達80%。進口玩具從前期試點的美泰品牌復制推廣到樂高品牌,到今年年中已對超過200萬件樂高玩具放行,貨值近7000萬美元。如今在自貿(mào)區(qū)問及國檢新政,企業(yè)對“空檢海放”脫口而出。
除了“空檢海放”,還有“邊檢邊放”、“他檢我放”……“以營造便利化的營商環(huán)境為目標,國檢部門在‘十檢十放’的改革基礎上,不斷推進制度創(chuàng)新。目前已有8項制度在全國復制推廣,24項制度出臺了具體的規(guī)范和操作細則,將率先在全市推廣并作為全國復制推廣的備選?!鄙虾3鋈刖硻z驗檢疫局局長俞太尉說。
事前降低門檻,事中提高效率,事后加強監(jiān)管——作為國門衛(wèi)士,國檢在自貿(mào)區(qū)改革不能單純求快,還要把好安全關。俞太尉表示,國檢部門根據(jù)商品風險大小、企業(yè)誠信好壞等維度,在自貿(mào)區(qū)探索分類監(jiān)管體系。像“空檢海放”很便利,但如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)空運的樣品和海運不一致,將堅決取消試點資格,讓企業(yè)誠信記錄在進出口環(huán)節(jié)中得到充分展示。