新華社聯(lián)合國(guó)９月１９日電（記者倪紅梅　史霄萌）聯(lián)合國(guó)大會(huì)解決難民和移民大規(guī)模流動(dòng)問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議（簡(jiǎn)稱“難民和移民問(wèn)題峰會(huì)”）１９日通過(guò)政治宣言，國(guó)際社會(huì)承諾加大應(yīng)對(duì)難民和移民問(wèn)題的努力，并將推動(dòng)建立難民問(wèn)題全面響應(yīng)框架。

峰會(huì)當(dāng)天以聯(lián)大決議的形式通過(guò)《關(guān)于難民和移民的紐約宣言》。國(guó)際社會(huì)由此作出一系列承諾，包括保護(hù)移民和難民權(quán)利，向接受移民國(guó)家提供支持，強(qiáng)調(diào)移民所做的積極貢獻(xiàn)，改善人道主義救援等。

根據(jù)宣言，國(guó)際社會(huì)將與聯(lián)合國(guó)推動(dòng)建立一個(gè)多方參與的難民問(wèn)題全面響應(yīng)框架，應(yīng)對(duì)突發(fā)及長(zhǎng)期存在的大規(guī)模難民流動(dòng)問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)還將啟動(dòng)一個(gè)政府間談判進(jìn)程，以期在２０１８年制定旨在安全、有序和正常移民的全球契約。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在會(huì)上說(shuō)，當(dāng)天的峰會(huì)是國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)人類流動(dòng)帶來(lái)挑戰(zhàn)的一個(gè)突破。宣言將聚集各方承諾，以保護(hù)難民和移民權(quán)利，改善兒童教育，增加對(duì)接受國(guó)的支持，改善搜救操作，增加資金和安置努力。

在峰會(huì)上，潘基文與國(guó)際移民組織總干事斯溫正式簽署《聯(lián)合國(guó)同國(guó)際移民組織間關(guān)系協(xié)定》，國(guó)際移民組織由此正式加入聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)。

當(dāng)天的峰會(huì)是聯(lián)合國(guó)迄今就移民和難民問(wèn)題舉行的最高級(jí)別會(huì)議，由本屆聯(lián)大主席湯姆森和上屆聯(lián)大主席呂克托夫特共同主持。世界銀行、國(guó)際移民組織、聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)難民、人權(quán)、婦女等事務(wù)的高級(jí)官員、難民代表等參加開(kāi)幕式。

開(kāi)幕式后的全體會(huì)議上，來(lái)自上百個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人、部長(zhǎng)等將闡述各自國(guó)家在難民和移民問(wèn)題上的立場(chǎng)及建議。此外，為期一天的峰會(huì)還包括６場(chǎng)圓桌會(huì)，議題涵蓋應(yīng)對(duì)難民流動(dòng)根源、彰顯移民積極貢獻(xiàn)、加強(qiáng)國(guó)際合作等。

根據(jù)日程安排，２０日還將舉行難民問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將主持會(huì)議。