中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話。新華社記者蘭紅光攝
“再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代工業(yè)化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送?！?978年11月, 中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平曾語重心長地發(fā)出疾呼。這樣的判斷，現(xiàn)在聽來，依然振聾發(fā)聵。
從此，中國正式開啟了激蕩五洲、震撼世界的偉大變革。
如今，改革進(jìn)入深水區(qū)，改革邁入新時代。
以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，站在新的歷史起點(diǎn)，接力改革大業(yè)。
黨的十八大提出全面深化改革。
黨的十八屆三中全會再次果敢抉擇，指引改革的方向。
2013年12月30日，中共中央政治局召開會議，決定成立由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長，李克強(qiáng)、劉云山、張高麗擔(dān)任副組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“中央深改組”)，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。2016年9月24日，中央深改組成立1000天。
1000天，高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)攬全局，指明方向。
1000天，萬水千山，風(fēng)云激蕩，風(fēng)景正好。
1000天，千家萬戶，國計(jì)民生，民心可鑒。
運(yùn)籌帷幄 統(tǒng)攬全局
引領(lǐng)全面深化改革穩(wěn)步前行
這三年，1000天，中央深改組先后召開27次會議，全面布局改革，發(fā)出動員號令。
一組數(shù)字能說明問題。記者梳理發(fā)現(xiàn)，中央深改組成立以來，共召開了27次會議，審議了162份改革文件，平均每6天審議一件，力度之大，步調(diào)之快，世人矚目。
深入改革的肌理，僅以數(shù)字又不足以說明問題。中國改革有多難?正如有專家在接受媒體采訪時所說，改革開放30多年來，中國改革循著從易到難、從局部到全局、從增量到存量的順序展開。今天的改革，遇到的困難就像一筐螃蟹，抓起一個又牽起另一個，必須全面啟動;涉及的利益關(guān)系錯綜復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣，需要頂層設(shè)計(jì)。
“全面深化改革頭3年是夯基壘臺、立柱架梁的3年。”理清改革的“聯(lián)絡(luò)圖”和“關(guān)系網(wǎng)”;定目標(biāo)、列清單，明責(zé)任，強(qiáng)設(shè)計(jì)、促落地;開展“三督三察”，防止改革“中梗阻”，走好改革“最后一公里”……
這三年，1000天，以習(xí)近平總書記為組長的中央深改組，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，制定路線圖，推動改革再起步!
縱觀世界，中國全面深化改革奏響的時代強(qiáng)音，放在全球視野下也同樣具有震撼力和影響力，受到國際社會的高度關(guān)注。國內(nèi)外專家學(xué)者紛紛表示，中國在全面深化改革方面取得了有目共睹的豐碩成果，三年來不斷給世界驚喜，厚重的成績單特別讓人“提氣”。
“全面深化改革實(shí)施進(jìn)展順利，各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革任務(wù)基本上已經(jīng)推出，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，全面深化改革、全面依法治國的主體框架正在逐步確立?！苯衲?月，中央深改組第二十七次會議評價了全面深改這三年的進(jìn)展，也透露了中國全面深改“時間表”。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展 提質(zhì)增效
40份文件牽住“牛鼻子”
世界經(jīng)濟(jì)，風(fēng)云變幻。明者因時而變，知者隨事而制。
當(dāng)前的中國，雖然是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但面臨的形勢仍十分微妙復(fù)雜。
從國際形勢看，全球經(jīng)濟(jì)還未完全從上一輪危機(jī)陰霾中走出，地緣政治風(fēng)險給世界經(jīng)濟(jì)帶來不確定因素……
放眼國內(nèi)，經(jīng)過長期快速發(fā)展，我國人口、資源、環(huán)境的硬約束不斷強(qiáng)化，勞動力、土地、能源等傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的新常態(tài)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)更為迫切。
經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下穩(wěn)增長，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力問題是當(dāng)務(wù)之急。在中央深改組第二十五次會議上，習(xí)近平指出，要增強(qiáng)改革定力，聚集改革資源，激發(fā)創(chuàng)新活力。
牽牛要牽牛鼻子。“新常態(tài)”下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。習(xí)近平提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適逢其時。在中央深改組第二十三次會議上，習(xí)近平指出，要注重從體制機(jī)制創(chuàng)新上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制問題。
適應(yīng)新常態(tài)，貫徹新理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，總書記為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深改劃出了一條清晰的路線。
改革同樣為世界帶來機(jī)遇?！爸袊母母飻U(kuò)大了內(nèi)需，帶動了其他國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也提供了更多機(jī)遇和就業(yè)崗位，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了中國與世界的聯(lián)系。”巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長哈立德·拉赫曼說，在全球化的大背景下，中國提出的“一帶一路”倡議，反映了如今各國的發(fā)展是相互作用、相互影響的。中國一直秉承互利互惠的理念，積極幫助其他國家共同發(fā)展，努力打造命運(yùn)共同體，贏得國際社會的好評。
改革路線既明，中央步履堅(jiān)定。近三年來，中央深改組共審議了40份經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革文件，成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深改的“提質(zhì)機(jī)”、“加速器”。
——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)動力、調(diào)結(jié)構(gòu)，需要供給側(cè)改革與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動。11份文件聚焦于此。在中央深改組第二十四次會議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革本質(zhì)是一場改革，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為提高供給質(zhì)量激發(fā)內(nèi)生動力、營造外部環(huán)境。會議更是審議通過了《各地區(qū)以改革舉措落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況》。
——簡政放權(quán)，以市場的內(nèi)在潛力激發(fā)經(jīng)濟(jì)的活力。5份文件為此搭臺唱戲，價格改革和投融資體制改革是其重點(diǎn)。中央深改組第十六次會議和第二十二次會議先后審議通過了《關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》和《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》，在簡政放權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域搭梁建屋。
——自貿(mào)區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，是全面深改加速落地的“試驗(yàn)田”。與之相關(guān)的2份文件大力推進(jìn)。中央深改組第六次會議和第十八次會議審議通過了《關(guān)于中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展和可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣意見》與《關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》，自貿(mào)區(qū)建設(shè)欣欣向榮。
——國企改革，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面深改的“老大難”。2015年，是國企改革的“頂層設(shè)計(jì)年”，4次深改會議均提及國企改革，5份相關(guān)領(lǐng)域改革文件先后審議通過。
——明確改革重點(diǎn)的同時，其他經(jīng)濟(jì)改革也有條不紊。農(nóng)村土地制度改革持續(xù)推進(jìn)，6份農(nóng)村土地制度改革文件先后通過。
針對最新的8月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長盛來運(yùn)表示，8月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行確實(shí)有積極的變化，這也充分說明今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好的態(tài)勢繼續(xù)保持，尤其在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策的作用下，市場關(guān)系、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量都有所改善，這是非常不容易的。
1 7月18日至20日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在寧夏調(diào)研考察。這是7月18日下午，習(xí)近平在固原市涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村考察脫貧攻堅(jiān)工作。新華社記者 李濤 攝
托底民生 補(bǔ)齊短板
47份文件助力民眾更有獲得感
人民群眾的感受，是全面深化改革的驗(yàn)金石。“補(bǔ)短板”，“督成效”，使民眾更有“獲得感”。
“讓群眾來打分，看改革是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是否促進(jìn)社會公平正義，是否給人民群眾帶來獲得感。”習(xí)近平在中央深改組第二十六次會議上這樣說。
在習(xí)近平眼中，扶貧攻堅(jiān)事關(guān)民生安穩(wěn)，是全面深改的最大“短板”?！耙e全國之力，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧?！痹谥泄仓醒胝尉值谌渭w學(xué)習(xí)時，習(xí)近平發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)總號令。
自2012年以來，45次國內(nèi)考察，扶貧脫貧成為習(xí)近平赴各地調(diào)研的一大主題。早在中央深改組第一次會議文件中，習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)“抓調(diào)研”，“盡可能多聽一聽基層和一線的聲音，盡可能多接觸第一手材料，做到重要情況心中有數(shù)”。在考察中，他多次強(qiáng)調(diào)，消除貧困是社會主義的本質(zhì)要求，扶貧工作要精準(zhǔn)、要長效、要堅(jiān)定。
生態(tài)保護(hù)，是以人為本的關(guān)鍵所在。12份文件持續(xù)發(fā)力，守護(hù)“青山綠水”。在中央深改組第十四次會議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前階段，要“以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向，提出改革任務(wù)和舉措，為生態(tài)文明建設(shè)提供體制機(jī)制保障。”
百年大計(jì)，教育為本。9份文件為教育改革添磚加瓦。習(xí)近平在中央深改組第四次會議中指出，“必須通過深化改革，促進(jìn)教育公平、提高人才選拔水平，適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的要求。”在中央深改組第二十四次會議中，他還要求在工作中要統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，讓貧困地區(qū)的孩子們都有機(jī)會接受公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育。
近三年來，中央深改組會議共審議了47份涉及社會事業(yè)、民生發(fā)展的文件，為扶貧脫貧、生態(tài)保護(hù)、教育改革等短板領(lǐng)域助力。
破藩籬，促公平，民生改革強(qiáng)調(diào)共建共享?！按蚱浦贫确h、促進(jìn)公平正義，發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)共享、強(qiáng)調(diào)獲得感，這些理念和政策的落實(shí)，讓普通百姓更多分享到經(jīng)濟(jì)增長的成果?！敝袊鴦趧訉W(xué)會副會長蘇海南說。
謀全局，共發(fā)展，凝聚各界共識實(shí)現(xiàn)中國夢。就改革取得的民生成果，巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長哈立德·拉赫曼認(rèn)為，沒有改革，中國就不可能取得今天的發(fā)展成果，深化改革是為了實(shí)現(xiàn)中國人民的根本利益，也是時代發(fā)展的要求，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的精神，有利于加強(qiáng)社會各界的凝聚力，更好地實(shí)現(xiàn)中國夢。
實(shí)踐中，在“精準(zhǔn)扶貧”理念的助力下，扶貧攻堅(jiān)大步向前?！蛾P(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》、《貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)方案》、《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》等專項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)文件應(yīng)運(yùn)出爐。在農(nóng)村土地制度、教育公平、醫(yī)療保障等方向上，助力扶貧脫貧的制度文件也不斷涌現(xiàn)。
在生態(tài)保護(hù)方面，中央深改組第十四次會議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，從督查、監(jiān)測和追責(zé)三個維度深化生態(tài)文明體制改革。中央深改組第二十二次會議通過了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》，云南與山西先后出臺實(shí)施方案，保護(hù)綠水青山，彌補(bǔ)歷史欠賬。中央深改組第二十七次會議通過了《重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制實(shí)施辦法》等辦法，為社會發(fā)展進(jìn)程中的生態(tài)保護(hù)提供制度保障。
在教育改革方面，以《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》為代表的9部教育改革文件則飽含了社會對下一代的殷切期待。中央深改組第四次會議審議了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，隨后1個月之內(nèi)國務(wù)院發(fā)布實(shí)施意見，促進(jìn)教育公平，提高人才選拔水平。中央深改組第十五次會議通過了《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)教育公平，落實(shí)政府主體責(zé)任。中央深改組第十九次會議通過的《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》則強(qiáng)調(diào)，教育對外開放，要服務(wù)黨和國家工作大局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，提升教育對外開放質(zhì)量和水平。
1 2014年9月5日，中共中央、全國人大常委會在人民大會堂隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立60周年大會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在大會上發(fā)表重要講話。新華社記者謝環(huán)馳攝
織牢“法網(wǎng)” 捍衛(wèi)法治威嚴(yán)
34份文件護(hù)航司法公正
“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！?014年，習(xí)近平在接受俄羅斯電視臺專訪時，這樣評價中國的改革。涉險灘，動奶酪，迎難而上，要“運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革”。
“法者，治之端也。”法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。在十八屆四中全會上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用”。司法公正，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好的首要保障。
實(shí)現(xiàn)依法治國，才能真正保障人民民主，破除以權(quán)代法、以言代法。在全國人大成立60周年時，習(xí)近平表示，“使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。
讓改革有法可依，依法推進(jìn)改革，科學(xué)立法是重要環(huán)節(jié)。在中央深改組第六次會議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要做到“重大改革于法有據(jù)”、“立法主動適應(yīng)需要”、“實(shí)踐證明有效的及時升為法律”、“需先行先試的按照法定程序授權(quán)”、“不適應(yīng)改革要求的及時修改和廢止”。
改革中國的法治體系，在國外專家看來“非常積極”。韓國湖西大學(xué)中國研究室教授全家霖表示，在談到國家發(fā)展和治國理政時，法治都是首要的基本前提之一。當(dāng)今的中國已迅速崛起為全球最重要的兩個國家之一，通過依法治國使國家行為正當(dāng)化、和睦化，這將為中國在國際社會上樹立良好的大國形象發(fā)揮積極作用。
回首峰巒入莽蒼。在實(shí)踐中，司法體制改革是全面深改的“骨干工程”。長期以來，受多種因素影響，司法不公、冤假錯案、司法腐敗等問題突出。深改三年，司法體制改革以加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約為重點(diǎn)，成效卓然。34份司法體制改革文件，18次深改會議中提及司法體制改革議題，其中4次會議審議通過相關(guān)文件多達(dá)3份。在司法體制改革的推動下，依法治國制度網(wǎng)愈織愈密。
為保持司法獨(dú)立性，以《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》為代表的6份文件先后審議通過。2015年，兩辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，制定了司法機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究等制度。與之對應(yīng)，中央政法委印發(fā)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，為司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法行為劃定責(zé)任紅線，確保司法人員依法獨(dú)立公正辦案。
為落實(shí)司法責(zé)任制，今年4月18日，深改小組審議通過《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定》，以構(gòu)筑完善的保護(hù)依法履行法定職責(zé)的制度保障。中央深改組第26次會議通過了4份相關(guān)文件，明確司法人員的權(quán)責(zé)?！八痉ㄘ?zé)任制這個‘牛鼻子’對法官責(zé)任擔(dān)當(dāng)、法院公正司法、以審判為中心的訴訟制度改革都有巨大牽引作用?！奔指咴撼?wù)副院長李成林這樣評價。
2015年1月，第一、二巡回法庭先后掛牌，司法改革增添新維度。為實(shí)踐司法新思路，中央深改組第七次會議審議通過了《最高人民法院設(shè)立巡回法庭試點(diǎn)方案》和《設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點(diǎn)方案》，完善派駐監(jiān)督和巡視制度。
黨要管黨 全面從嚴(yán)治黨
17份文件保障真管真嚴(yán)
改革的航船戰(zhàn)勝險阻、破浪前行，中國共產(chǎn)黨是強(qiáng)大的引擎與支撐。在全面從嚴(yán)治黨的行進(jìn)路上，筑牢根基正當(dāng)時。
今年7月8日，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》頒布施行，全面從嚴(yán)治黨再添一大“利器”，讓“鐵規(guī)”發(fā)力生威。2016年上半年，各地區(qū)各部門對履行“兩個責(zé)任”不力問題共計(jì)問責(zé)7600余人。
深化黨的建設(shè)制度和紀(jì)檢體制改革，這只是中央深改組出臺的“硬招實(shí)招”的其中一項(xiàng)。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，中央深改組成立以來，審議通過及印發(fā)的涉及反腐與黨建文件至少達(dá)到17份，為全面從嚴(yán)治黨立梁架柱。
加強(qiáng)組織建設(shè)，健全黨內(nèi)法規(guī);立起紀(jì)律規(guī)矩，層層落實(shí)責(zé)任;深化反腐斗爭，從嚴(yán)管理干部……一系列措施在猛藥去疴的同時著力固本強(qiáng)基，促使黨的建設(shè)制度改革持續(xù)發(fā)力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)立改立行。
砥礪筑基，接力前行。全面從嚴(yán)治黨正處于從治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治的重要節(jié)點(diǎn)。
2015年12月，上海。
一份上海市委的總結(jié)材料上報中央——截至2015年10月底，整體規(guī)范工作基本完成，共對182名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了規(guī)范。112人配偶、子女及其配偶已退出經(jīng)商辦企業(yè)活動;10人調(diào)整現(xiàn)任職務(wù);1人辭去現(xiàn)任職務(wù)……這些數(shù)字顯示，經(jīng)過半年多試點(diǎn)，上海市規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為的改革已開始收效。
2016年3月，河北。
一輛輛車上噴“公務(wù)用車”字樣的黑色轎車進(jìn)入人們視野。3月28日，河北省邯鄲市公務(wù)用車制度改革正式啟動保留車輛標(biāo)識涂裝工作，方便接受社會公眾監(jiān)督。
一南一北，兩個看上去互不相關(guān)的案例，背后卻有著一條相同的線索。這條線索，就是黨的十八大以來，從嚴(yán)治黨不斷升級的舉措。
動真格，是讓從嚴(yán)治黨這一“利器”發(fā)威的關(guān)鍵所在。以巡視為例。今年7月初，中央第十輪巡視開始陸續(xù)進(jìn)駐國務(wù)院參事室、國務(wù)院法制辦公室、社?；饡葐挝唬瑫r對天津、江西、河南、湖北等4個省市進(jìn)行“回頭看”。中央巡視組始終堅(jiān)持動真格，不斷擴(kuò)大巡視的威懾性，并為完善巡視制度進(jìn)行了探索。
欲知平直，則必準(zhǔn)繩;欲知方圓，則必規(guī)矩。2015年2月，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上指出，法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”。這也再次印證，制度的執(zhí)行沒有例外，制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。
制度的籠子越扎越緊，“任性的權(quán)力”被一條條紅線綁住。從八項(xiàng)規(guī)定到六項(xiàng)禁令，從厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)“1+20”制度建設(shè)框架到廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的頒布實(shí)施，梳理發(fā)現(xiàn)，近三年來，中央出臺或修訂的黨內(nèi)法規(guī)共54部，一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度陸續(xù)出臺，呈現(xiàn)“板塊式”前進(jìn)的良好態(tài)勢。
“立規(guī)矩”也推動了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。7份相關(guān)文件在深改會議上先后審議通過，監(jiān)控黨風(fēng)黨紀(jì)，守護(hù)清明政治生態(tài)。另外，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動， “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等一系列實(shí)踐也如火如荼，再次表明：作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。以作風(fēng)建設(shè)開局起步，把抓作風(fēng)作為“先手棋”，一子落、滿盤活。
以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事。”“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒服度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對我們的感覺就好一點(diǎn)?！薄叭绻粓?jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！?/p>
對于中國反腐行動這場“持久戰(zhàn)”，國外媒體和專家肯定和支持中國政府的做法，對中國政府的反腐努力予以高度評價。美國《華爾街日報》援引華盛頓智庫歐亞集團(tuán)的一篇分析報告認(rèn)為，中國的反腐行動不會很快結(jié)束，且從長期來看，反腐對中國的經(jīng)濟(jì)有積極意義。
巴基斯坦可持續(xù)發(fā)展政策研究所主任薩利姆·卡爾吉說，中國通過打擊和預(yù)防腐敗快速提升政府的廉潔性，讓世界看到了中國杰出的反腐實(shí)踐，這增加了世界對中國的信任。
回望過去，黨的十一屆三中全會以來的三十多年，中國的發(fā)展正一步步印證習(xí)近平作出的重要論斷：“發(fā)展依然是當(dāng)代中國第一要務(wù)，中國發(fā)展的根本出路在于改革”。
展望前方，從上世紀(jì)80年代的春風(fēng)吹動，到黨的十八大以來改革深水區(qū)攻堅(jiān)，全面深化改革繼往開來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，“快馬加鞭未下鞍”，“涉險灘”、“啃硬骨”，攻堅(jiān)克難，不斷開創(chuàng)新局面，必將帶領(lǐng)全國各族人民迎來更加輝煌的明天。
