圖為中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長胡志堅（新華網(wǎng)記者何中然攝）

??新華網(wǎng)上海9月25日電（凌紀(jì)偉）9月25日，2016浦江創(chuàng)新論壇“促進(jìn)創(chuàng)新的公共治理”政策論壇在上海東郊賓館召開。中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長胡志堅出席會議，并以“加快治理方式創(chuàng)新 大力促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為題發(fā)表演講。

??“整個共享經(jīng)濟(jì)，就目前的狀態(tài)來看，是人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展在未來一段時間的大勢所趨?！焙緢哉J(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)是一種眾創(chuàng)經(jīng)濟(jì)，是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)。

??人類從未停止過關(guān)于財富的創(chuàng)造和分配的探索，每個時代的人們都在探索怎么樣解決財富創(chuàng)造的效率和公平的問題，共享財富和勞動成果是大家矢志不渝的追求，歷史上出現(xiàn)過各種各樣的探索實踐。

??胡志堅說，財富的創(chuàng)造和分配始終伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展整個過程，只不過以前受生產(chǎn)力和技術(shù)手段的限制，我們沒有比較有效地途徑解決平衡問題，使得共享基本上發(fā)生在小群體當(dāng)中。但今天共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為這種平衡提供了一種比較好的選擇，它在不犧牲效率的情況下能夠促進(jìn)公平，或者在關(guān)注公平的同時不犧牲效率。

??“共享經(jīng)濟(jì)就是眾創(chuàng)經(jīng)濟(jì)，這是我們基于它本身共享兩字必然要帶來的大眾，如果沒有大眾的參與，共享經(jīng)濟(jì)就是二次分配。”在胡志堅看來，大眾的特征有七方面：從主體特征來看，表現(xiàn)為大眾參與、大眾創(chuàng)造、大眾受益；在產(chǎn)權(quán)特征方面，是所有權(quán)和使用權(quán)的分離；資源特征表現(xiàn)為資源配置特別是閑置資源得到優(yōu)化配置；在運(yùn)行特征方面主要還是網(wǎng)絡(luò)+平臺為主：其消費(fèi)特征是協(xié)同消費(fèi)；分配特征體現(xiàn)在更加兼顧效率和公平的初次分配；文化特征體現(xiàn)在不求所有、但求所用。

??從全球來看，共享經(jīng)濟(jì)滲透到不止某一個產(chǎn)業(yè)，或者是對某一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，而是對整個經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化，只要是經(jīng)濟(jì)活躍的領(lǐng)域，現(xiàn)在都參與到或者受這種形態(tài)的影響。中國共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然起步較晚，但卻后來居上，而且規(guī)模越來越大、速度越來越快，大有引領(lǐng)未來共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。

??但在胡志堅看來，現(xiàn)在還不能判斷中國已經(jīng)進(jìn)入了共享經(jīng)濟(jì)時代，雖然有參與度，但只是剛剛開始，還沒有到時時刻刻都在參與、達(dá)到離不開的程度。

??有數(shù)據(jù)顯示，2015年中國共享經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模近2萬億人民幣，預(yù)計到2020年共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模會占到GDP的10%以上。從全球來看，2015年全球共享經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模達(dá)到300億美金，預(yù)計到2025年，這一數(shù)字將達(dá)到3350億美金，年均復(fù)合增長率達(dá)36%。

??對于中國發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，胡志堅認(rèn)為需從五個方面解決，一是創(chuàng)新監(jiān)管理念和機(jī)制，合理看待成長中的煩惱，給各方足夠的博弈時間。二是調(diào)整社會利益格局，針對共享經(jīng)濟(jì)帶來的創(chuàng)造性破壞，完善社會保障、教育和培訓(xùn)制度。三是加大創(chuàng)新投入，促進(jìn)資源共享，要開放公共科技資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。四是變革社會基礎(chǔ)，完善社會信用體系， 營造共享經(jīng)濟(jì)的社會氛圍。五是加強(qiáng)共享經(jīng)濟(jì)的全球治理，加強(qiáng)各國宏觀政策協(xié)調(diào)。

??“現(xiàn)在醞釀的共享經(jīng)濟(jì)可能是下一個階段主宰的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，怎么樣培育加快其發(fā)展，特別是在創(chuàng)新治理方面解決它發(fā)展中的面臨的障礙是非常重要的。”胡志堅說。