????新華網(wǎng)上海9月25日電 （記者 冉曉寧）以“集聚創(chuàng)新要素，打造特色小鎮(zhèn)”為主題的浦江創(chuàng)新論壇區(qū)域（城市）分論壇于9月25日在上海舉辦。與會嘉賓、學(xué)者就特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路、發(fā)展研究成果和經(jīng)驗(yàn)做法展開廣泛探討。

????浙江省副省長馮飛在致辭中表示，作為浦江論壇的主賓省，浙江省已經(jīng)創(chuàng)建了79個(gè)特色小鎮(zhèn)，累積投資1200多億，集聚企業(yè)3.7萬家，引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1.6萬余名，力爭三年建設(shè)100個(gè)左右的特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)主要圍繞七大萬億級產(chǎn)業(yè)，包括信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、健康、旅游，以及浙江特色歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，如絲綢、黃酒、茶葉、中藥等。

????馮飛認(rèn)為，從創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的角度來觀察浙江特色小鎮(zhèn)，主要聚焦三個(gè)問題：

????一、進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)

????新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與制造技術(shù)的融合，帶來了產(chǎn)業(yè)變革。需要在新的視角下去分析集群是不是還有生命力。需要進(jìn)一步去分析產(chǎn)業(yè)生態(tài)變化，也就是傳統(tǒng)集群的升級有可能會形成跨界融合等一系列的新問題，需要把產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步豐富。

????二、創(chuàng)新要素的集聚

????無論是浙江的產(chǎn)業(yè)集群還是全國的產(chǎn)業(yè)集群都面臨著一個(gè)問題，就是產(chǎn)業(yè)集群的升級問題。集群的升級又和集群的形態(tài)有很大的關(guān)系，特別是創(chuàng)新型、知識型產(chǎn)業(yè)集群如何培育和發(fā)展。無論是既有產(chǎn)業(yè)集群還是新產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，重要的問題就是創(chuàng)新要素如何集聚，借助什么平臺來集聚，用什么機(jī)制來集聚。特色小鎮(zhèn)從創(chuàng)新要素的角度考慮集群的升級問題。

????三、打造創(chuàng)新激勵的體制和機(jī)制

????特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，與此次浦江創(chuàng)新論壇的主題相契合，就是“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”，打造體制機(jī)制的進(jìn)一步優(yōu)勢，提供制度新供給。

????科技部黨組成員、科技日報(bào)社社長李平在致辭中表示，區(qū)域創(chuàng)新一方面需要服務(wù)國家總體部署，推動國家戰(zhàn)略實(shí)到區(qū)域，落實(shí)到基層，另一方面需要從產(chǎn)業(yè)入手抓好轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，特別是創(chuàng)新人才、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新載體，使創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動。建設(shè)特色小鎮(zhèn)就是浙江按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念在新常態(tài)下加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索，應(yīng)該說這個(gè)活動是對全國事實(shí)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的借鑒意義。

????上海市政府副秘書長金興明說：“當(dāng)前隨著全球科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)變革的加速興起，人類經(jīng)濟(jì)社會活動的空間，尤其是創(chuàng)新空間的布局成為決定一個(gè)國家或者區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的深度和廣度的重要因素，打造以創(chuàng)新為核心驅(qū)動力的特色小鎮(zhèn)是創(chuàng)新空間的有機(jī)載體，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城市化建設(shè)的重要實(shí)踐?！?/p>

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