新華網(wǎng)成都10月23日電（李楠）全國食品安全示范城市創(chuàng)建和農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建（即“雙安雙創(chuàng)”）工作現(xiàn)場會21日至22日在四川成都召開。據(jù)了解，自2014年國家食品藥品監(jiān)管總局、農業(yè)部啟動“雙安雙創(chuàng)”試點以來，四川成都通過堅決貫徹落實中央“四個最嚴”的總體要求，針對“大生產(chǎn)、大市場、大流通、大消費”的市情，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”理念和技術，探索了一條成都特色的“智慧食安”創(chuàng)建之路。

智慧動監(jiān) 重現(xiàn)肉產(chǎn)品“前世今生”

畜產(chǎn)品的屠宰加工環(huán)節(jié)在整個農產(chǎn)品的監(jiān)管鏈條中，既是重點，也是難點。一頭豬的生老病死全過程都可追溯，這樣的事情聽起來似乎有些不可思議，但通過成都建設的“智慧動監(jiān)”管理系統(tǒng)已經(jīng)成為現(xiàn)實。

在都江堰福潤肉類加工有限公司，新華網(wǎng)了解到，該公司為確保產(chǎn)品來源可溯、去向可查、質量可控。在屠宰場對每只豬的去向進行了登記，并附上一張芯片，確保豬肉產(chǎn)品質量安全和實現(xiàn)可追溯。

圖為，在都江堰福潤肉類加工有限公司屠宰環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控畫面。（新華網(wǎng) 李楠 攝）

成都市農業(yè)執(zhí)法總隊綜合處處長石蘭表示，“芯片記錄了生豬從進場到出場的所有環(huán)節(jié)，還可通過每只豬的耳標鏈接到之前的生產(chǎn)全過程，重現(xiàn)這塊肉的‘前世今生’。”

該公司相關負責人介紹，公司通過在場門口設置智能大門禁入場查證驗物；在待宰圈設置智能小門禁，對待宰生豬限時靜養(yǎng)；同時，通過使用智能金標儀，快速檢測“瘦肉精”，做到肉品的同步檢驗。

早在2002年2月，農業(yè)部等三部委就將“瘦肉精”列為禁用藥品。石蘭表示，“當前，仍有許多養(yǎng)殖企業(yè)存在非法添加‘瘦肉精’的情況；因此，為控制好畜產(chǎn)品的上市關，‘瘦肉精’檢測是非常有必要的?！?/p>

新華網(wǎng)了解到，該企業(yè)的“瘦肉精”檢測主要通過企業(yè)自檢+監(jiān)管部門抽檢。石蘭說，“每個‘瘦肉精’的檢測試劑上都有一個專屬‘二維碼’。檢測之后，在駐場官方獸醫(yī)監(jiān)管下，統(tǒng)一收集，做到信息實時上傳，最后在出廠時，合格豬肉產(chǎn)品才能憑“兩章兩證一芯片”出場。”

成都市農委副主任高國軍表示，為確保豬肉產(chǎn)品安全，成都市市、縣兩級農業(yè)綜合執(zhí)法機構還加大執(zhí)法監(jiān)督頻次，對屠宰企業(yè)不按國家規(guī)定操作規(guī)程和技術要求屠宰生豬、不按規(guī)定如實記錄屠宰生豬來源等違法行為要立案調查，從嚴查處、絕不姑息。

據(jù)了解，成都通過深入實施農產(chǎn)品質量安全“333提升行動”，大力推動農業(yè)綠色轉型，加快建設“智慧農安”，構建標準化生產(chǎn)體系、網(wǎng)格化監(jiān)管體系、全程化溯源體系，全面提高了農產(chǎn)品的質量安全水平。

高國軍還表示，成都市還健全縣鄉(xiāng)兩級農產(chǎn)品質量安全檢測機構，配齊配強檢測設備和檢測人員，加強村級檢測監(jiān)管溯源點建設，引導支持生產(chǎn)經(jīng)營主體建立快速檢測室，常態(tài)化開展例行監(jiān)測、監(jiān)督抽檢和自律性檢測、委托檢測。

創(chuàng)建三年來，每年例行監(jiān)測樣本數(shù)從1200個提高到了2600個，快速檢測抽樣從39413批次提高到了151880批次，定量檢測樣本從1805個提高到了6567個。目前，成都市例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢已覆蓋蔬菜、水果、食用菌、肉類、茶葉、生鮮牛乳、禽蛋、水產(chǎn)等八大類主要農產(chǎn)品。

“二維碼”追溯系統(tǒng) 實現(xiàn)監(jiān)管“零距離”

城市周邊的農產(chǎn)品交易市場，貨品繁雜，來源途徑多，如何有效監(jiān)管，確保食品安全?如何做到政府滿意、市民滿意、商家滿意?如何做到“進場全把關、檢測全覆蓋、流出全負責、追溯全過程”。對于農產(chǎn)品市場來說是一項非常艱難的考驗，成都農產(chǎn)品批發(fā)市場給出了答案。

在成都市農產(chǎn)品批發(fā)市場，這里設有專門的智能門禁系統(tǒng)和客戶來貨備案APP設備。該批發(fā)市場的董事長尹世軍表示，“通過智能門禁系統(tǒng)、客戶來貨備案APP，可以使市場經(jīng)營的食用農產(chǎn)品擁有產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件等證明材料。

圖為，在成都市農產(chǎn)品批發(fā)市場里的農產(chǎn)品質量安全追溯體系。（新華網(wǎng) 李楠 攝）

新華網(wǎng)了解到，來這里的每一位商家都做了來貨備案的登記，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)和商家的磁卡綁定在一起。尹世軍說，“磁卡作為每一位商家入場的憑證，有安全證明的商家直接進入場內等待抽檢；沒有安全證明的所有農產(chǎn)品將進入市場待檢區(qū)，等待貨品被送入快篩檢測實驗室，待檢測結果合格后方能入場銷售?！?/p>

快篩檢測作為農產(chǎn)品市場準入重要關口之一，新華網(wǎng)注意到該市場引進了第三方專業(yè)檢測機構。檢測中心總經(jīng)理李俊，“檢出中心每天快檢量600批次以上，一般24分鐘就出檢測結果。僅今年1—8月，市場定量檢測中心向市級平臺實時推送了自檢不合格數(shù)據(jù)524條，涉及到的所有批次食用農產(chǎn)品都被屬地監(jiān)管部門依法依規(guī)處置，確保不合格食用農產(chǎn)品無法進入流通市場?！?/p>

“食用農產(chǎn)品的溯源，聽上去很復雜。但借助‘二維碼’技術，市場已經(jīng)實現(xiàn)食用農產(chǎn)品流通千萬家，追溯零距離?！痹撆l(fā)市場的董事長尹世軍說。

在市場的姜蒜專銷區(qū)，新華網(wǎng)注意到這里一排排的商戶的門口都貼一個“唯一”的二維碼。李俊說，“二維碼掃描形式調取相關溯源電子備案信息，使食用農產(chǎn)品流通千萬家，追溯零距離。從第一個二維碼的張貼到目前全市場每個檔位，覆蓋所有商家，不僅包含對于安全監(jiān)管的責任，更多的是對成都市民‘菜籃子’安全工程的擔當?！?/p>

成都市食品安全辦副主任湯毅，目前成都市通過大數(shù)據(jù)指揮中樞、三方溯源平臺、基層監(jiān)管網(wǎng)格、市場主體信息化監(jiān)管系統(tǒng)的高效協(xié)同，實現(xiàn)基層“網(wǎng)格化”監(jiān)管全覆蓋。創(chuàng)建前后，食品監(jiān)督抽檢問題發(fā)現(xiàn)率由2.36%提升至10.71%，監(jiān)管效率提高4倍以上，執(zhí)法響應時間由小時級縮短至分鐘級。倒逼企業(yè)落實主體責任，共同營造公平誠信、競爭有序的市場環(huán)境，促進了產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

大數(shù)據(jù)分析 發(fā)揮“雷達”與“哨兵”作用

順利高效的網(wǎng)絡平臺應用，是檢驗“智慧食安”的重要載體。在成都依托順點科技有限公司，該公司負責人徐曉晨表示，“成都依托順點科技有限公司打造的食品流通溯源電子商務服務平臺項目‘源本生鮮’，該平臺利用大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)食材來源可追溯、去向可查證、責任可追究?！?/p>

“互聯(lián)網(wǎng)＋溯源＋檢測，讓食品流通千萬里、追溯零距離?！毙鞎猿拷榻B，進入該平臺的所有農產(chǎn)品需經(jīng)過嚴格的安全把關，賣方對自己銷售食品實施快檢，快檢結果自動上傳，達標后才能開始配送；同時，平臺和政府監(jiān)管部門還會不定期抽檢。

據(jù)統(tǒng)計，運行1年來，“源本生鮮”平臺已經(jīng)聚集了全市50％的農產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地和農業(yè)合作社、60％的農貿市場經(jīng)營者和90％的學校食堂。目前，該平臺注冊使用用戶超過2萬家，每日涉及交易額逾1800萬元，交易食材逾3000噸，影響受益人群逾350萬人。

徐曉晨說，創(chuàng)建前后，整個成都市食品電子追溯系統(tǒng)向監(jiān)管部門同步上傳溯源數(shù)據(jù)增長20多倍。加入平臺的所有生產(chǎn)經(jīng)營主體都被賦予一個唯一的二維碼，可通過手機掃描二維碼查看食材來源信息、監(jiān)管部門的日常巡查信息、餐廚垃圾處理信息、消費者的評價及投訴信息。

??? 圖為，四川盛世麒麟食品有限公司董事長付天寧在介紹火鍋店的“二維碼”使用情況。（新華網(wǎng) 李楠 攝）

作為使用該平臺的受益者之一，四川盛世麒麟食品有限公司董事長付天寧對新華網(wǎng)表示，麒麟胖哥所有火鍋店里的食材都在成都市食品流通溯源電子商務服務平臺統(tǒng)一采購，通過手機掃描餐盒上的二維碼標識，即可查看到“誰買的我”、“誰送的我”、“我從哪里來”等內容。

付天寧說，在店里等位區(qū)域設置“智慧食安”電子系統(tǒng)，主要是讓消費者通過手機掃描、視頻監(jiān)控、溯源電子屏查詢，全面參與火鍋店的食品安全監(jiān)督。

聯(lián)合順點科技公司，依托成都市食品藥品檢驗研究院，成都市還開發(fā)建設了食品安全監(jiān)測預警數(shù)據(jù)中心，作為全市“智慧食安”體系的技術中樞，全面打通全市各級各部門、第三方電商平臺、市場管理平臺、企業(yè)管理系統(tǒng)之間的“數(shù)據(jù)孤島”，構建起從田間到餐桌的美食安全網(wǎng)?！按髷?shù)據(jù)分析，能及時實現(xiàn)食品安全科學預警，發(fā)揮‘雷達’與‘哨兵’作用?！背啥际惺称匪幤窓z驗研究院院長萬渝平介紹。

據(jù)悉，目前該數(shù)據(jù)中心已歸集7萬條監(jiān)管數(shù)據(jù)、860萬條檢驗檢測數(shù)據(jù)，接入30萬條生產(chǎn)商數(shù)據(jù)、7000萬條全球商品數(shù)據(jù)、30億條網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)，并可保持月均20萬條的增長幅度，形成更強大的大數(shù)據(jù)挖掘和分析處理能力，為“智慧食安”運行應用提供強有力的技術支撐。