新華社鄭州１０月２６日電? 題：農(nóng)民工“歸去來(lái)兮”　農(nóng)村變創(chuàng)業(yè)熱土——河南信陽(yáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮觀察

新華社記者孫志平、顧立林、甘泉

上世紀(jì)９０年代初，大別山革命老區(qū)河南省信陽(yáng)市是“農(nóng)民工”這個(gè)詞的叫響地之一，高峰時(shí)期當(dāng)?shù)兀福叮岸嗳f(wàn)人口的近１／４常年在外務(wù)工。珠三角工廠的流水線、城市的建設(shè)工地、韓國(guó)的造船廠，到處都能見到信陽(yáng)籍農(nóng)民工的身影。

當(dāng)年最早一批大規(guī)模外出的農(nóng)民工，如今又領(lǐng)風(fēng)氣之先，成為最早一批大規(guī)模返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者。信陽(yáng)市近年來(lái)通過(guò)實(shí)施“回歸工程”，累計(jì)吸引３．７萬(wàn)多名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們回來(lái)后，利用積攢的資金和經(jīng)驗(yàn)辦起了實(shí)業(yè)，將荒山改造成郁郁蔥蔥的油茶林，讓農(nóng)家樂燃起紅火的炊煙……

２０余年間，信陽(yáng)農(nóng)民工“歸去來(lái)兮”，折射出我國(guó)農(nóng)村地區(qū)巨變，他們的轉(zhuǎn)型故事也為一個(gè)沸騰的時(shí)代注腳。

３．７萬(wàn)多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雁歸來(lái)”

秋日和煦，記者見到新縣田鋪大塆返鄉(xiāng)村民韓光瑩時(shí)，他正忙著將自己的老宅子改造成旅游民宿，并取了一個(gè)文藝范兒的名字——“老家寒舍”。但寒舍不“寒”，韓光瑩將兩年多在韓國(guó)“打洋工”攢下的２０多萬(wàn)元全部投入到房屋改造。走進(jìn)小院，石碾、陶罐、鵝卵石……經(jīng)過(guò)他匠心獨(dú)運(yùn)地一擺放，營(yíng)造出濃濃的田園閑適感覺。

“我高中畢業(yè)就開始外出打工，２０１４年經(jīng)過(guò)勞務(wù)培訓(xùn)后開始‘打洋工’，在韓國(guó)造船廠每年能掙１０萬(wàn)元?！彼嬖V記者，這兩年信陽(yáng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱熱鬧鬧，他對(duì)村里發(fā)展前景看好，所以選擇回村創(chuàng)業(yè)。“這不，房子還沒改造好，預(yù)定的訂單已經(jīng)接了好幾個(gè)?！?/p>

不僅韓光瑩本人，他們兄弟三個(gè)都一起回到了村里。老大在村里開了一個(gè)茶館，老三則開了一個(gè)專做地鍋飯的農(nóng)家樂。信陽(yáng)市委農(nóng)辦統(tǒng)計(jì)，截至目前，信陽(yáng)市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工達(dá)３．７萬(wàn)多名，已累計(jì)創(chuàng)辦各類實(shí)體２萬(wàn)多個(gè)，總投資３５０多億元，帶動(dòng)了３０萬(wàn)農(nóng)民就地就業(yè)。

“如果你覺得農(nóng)村是凋敝的，那是因?yàn)闆]有走進(jìn)這個(gè)充滿活力的群體。”信陽(yáng)市委農(nóng)辦主任李雪洋說(shuō)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要集中在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)家樂餐飲服務(wù)、綠色食品以及電子商務(wù)等與當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)緊密相關(guān)的行業(yè)?！八麄兊幕貧w，既給農(nóng)村帶來(lái)新觀念，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還解決了部分留守兒童、留守老人等社會(huì)問題。”

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工成鄉(xiāng)村建設(shè)新力量

記者采訪發(fā)現(xiàn)，依靠積攢的資金、開闊的視野，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工群體正日益成為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的拓荒者、產(chǎn)銷對(duì)接的鏈接者。

平橋區(qū)美麗鄉(xiāng)村郝堂鄉(xiāng)村旅游近兩年紅紅火火?！包S金周期間平均日游客量超過(guò)５０００人?！贝妩h支部書記胡靜告訴記者，如今村里餐飲休閑、農(nóng)家果園采摘等項(xiàng)目８０％都由曾經(jīng)在外打工的村民回鄉(xiāng)投資興辦。大別山深處的新縣小木城村，因出國(guó)務(wù)工人員多、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者多、鄉(xiāng)村建設(shè)投入多，如今已變成了洋房林立的異域風(fēng)情小鎮(zhèn)。

走進(jìn)光山縣槐店鄉(xiāng)河南聯(lián)興油茶公司的萬(wàn)畝油茶林，記者看到，油茶樹沿著丘陵起伏，一望無(wú)際。公司董事長(zhǎng)陳世法２００８年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，早期栽下的油茶樹如今已進(jìn)入盛果期，油茶花、油茶果綴滿枝頭。他告訴記者：“一畝地可以種１００棵油茶樹，一棵油茶樹年產(chǎn)值１００元，效益非常可觀?！彼ㄟ^(guò)流轉(zhuǎn)昔日荒山坡地３萬(wàn)余畝，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)兀保埃埃岸嗝r(nóng)民就業(yè)。

年輕的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工則把目光聚焦在重新挖掘土特產(chǎn)的商業(yè)價(jià)值，借助電商將家鄉(xiāng)土貨與廣闊市場(chǎng)連接。記者在光山縣采訪，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的向滿余正帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)緊張備戰(zhàn)即將到來(lái)的雙“十一”。他返鄉(xiāng)后投資創(chuàng)辦電子商務(wù)公司，主銷當(dāng)?shù)赜鸾q制品，目前年銷售額在１０００萬(wàn)元以上，還進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)伉嗮B(yǎng)殖、鴨絨加工的發(fā)展。

愿回來(lái)，留得住，干得好

隨著農(nóng)村改革的深入推進(jìn)，中部農(nóng)村地區(qū)日益成為創(chuàng)業(yè)的熱土。信陽(yáng)市委書記喬新江說(shuō)：“這些在外打拼二三十年的農(nóng)民工，積攢了許多‘金點(diǎn)子、錢袋子、好路子’，是寶貴的民智財(cái)富。關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓他們?cè)富貋?lái)、留得住、干得好。”

光山縣合歡林茶專業(yè)合作社如今已將６５００多畝荒山林地種上了苗木花卉、茶葉等，合作社資產(chǎn)達(dá)到８０００萬(wàn)元。談及回鄉(xiāng)原因，合作社負(fù)責(zé)人甘平安說(shuō)，２００８年初老家的鄉(xiāng)長(zhǎng)多次到廣州，向他講述老家貧困群眾生活狀況，勸他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富?！耙粋€(gè)人自己富，富身；帶著鄉(xiāng)親一起富，富心?！彼f(shuō)，了解到家鄉(xiāng)依然貧困的情況，感覺自己有責(zé)任，當(dāng)年年底就投入３００萬(wàn)元，回鄉(xiāng)組建合作社。

記者采訪了解到，為了讓創(chuàng)業(yè)者“愿回來(lái)”，信陽(yáng)市一方面打足“感情牌”，即通過(guò)召開聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等形式，發(fā)揮親情紐帶作用，增強(qiáng)農(nóng)民工的歸屬感；在打工人員比較集中的北京、上海、廣州、鄭州等地建立農(nóng)民工黨組織，提高凝聚力。另一方面，鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)提高農(nóng)民工在各級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)中的代表（委員）比例，并通過(guò)發(fā)展黨員、授予榮譽(yù)稱號(hào)等，增強(qiáng)他們回報(bào)桑梓的榮譽(yù)感。

“他們把多年積攢下的辛苦錢投在了家鄉(xiāng)，政府服務(wù)必須要跟上?！毙抨?yáng)市長(zhǎng)尚朝陽(yáng)說(shuō)，尤其要打造好干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。信陽(yáng)推行農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)制度，先后出臺(tái)系列文件，在戶籍管理、子女入學(xué)等方面提供便利，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)零障礙參保和無(wú)縫對(duì)接。

與此同時(shí)，信陽(yáng)市、縣兩級(jí)財(cái)政專門拿出資金，對(duì)農(nóng)民工前三年在孵化基地創(chuàng)業(yè)發(fā)生的物業(yè)管理、衛(wèi)生、房租、水電等費(fèi)用給予補(bǔ)貼；在金融方面則給予農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者１０萬(wàn)至２００萬(wàn)元的貼息貸款。